История Южных и Западных Славян в ХХ веке - Конспекты по вопросам

ISKUNSTvo

[Материалы для студентов-историков]

Rambler's Top100 Narod

Конспекты ответов на вопросы
по истории стран западных и южных славян в XX веке

 

1. Славянские государства и народы в годы Первой мировой войны

Первая мировая война стала катализатором процессов создания национальной государственности у славянских народов. Если сербам и болгарам  в XIX в. понадобились десятилетия для создания суверенных государств, то чехи и поляки добились того же результата в течение четырех с небольшим лет. Однако другие славянские народы не сумели получить от держав-победительниц признания за ними права на государственное самоопределение. В результате этого словаки, словенцы, хорваты вошли в состав вновь созданных многонациональных государств, не получив соответствующего правового статуса.

Болгария.

Возможность реванша после 2Балк. войны (быстротечная война 29 июня — 29 июля 1913 года, претендуют на Македонию, Фракию и Добруджу, ко. Болгария проиграла). Все, кроме Болгарской соц-дем. партии (БРСДП) и Болгарского земледельческого народного союза (БЗНС), за войну.

Правительство ведет переговоры с Антантой, надеясь получить гарантии до войны, а не после ее окончания. Антанта: интересы Сербии, Румынии, следовательно, не может дать гарантий.

Германия обещает спорную и бесспорную (по болгаро-сербскому договору 1912 г) зону в Македонии, территории по р. Мораве. + А если Румыния и Греция присоединятся к Антанте, то и Добруджу, территорию Греции по Бухарестскому м\д 1913 (Каваллы).+ австро-венгерский военный займ.

Это предопределило решение кабинета Васила Радославова.

6 сентября 1915 г. подписал:

 - союзный договор и тайное соглашение с Г.

 - военную конвенцию с Г. и АВ.

 - договор об исправлении границы с Турцией.

Т.о. сформирован четверной германо-австро-болгаро-турецкий союз. Б. получила территорию во Фракии и на левом берегу р.Марицы.

20 сентября 1915 объявлен вооруженный нейтралитет.

1) В октябре - совместный поход с г. и ав. войсками на Сербию.

2) Участвовали в Косовской и Моравской операциях, где серб. армия разбита.

3) Разбили ан-фр. корпус, который должен был оказывать помощь сербам. Сербы отступили в Албанию, ан-фр. в Салоники - Салоникский фронт. Позиционная война с переменным успехом.

4) Против Румынии: заняли Добруджу, участвовали во взятии Бухареста. По р.Серет румыно-российский/ болгаро-турецкий фронт. Позиционный характер.

 

кон. 1917 - глубочайший кризис в Болгарии (3-я война с начала века - исчерпала ресурсы):

 - падение производства

 - инфляция

 - рост государственного долга

 - рост социальных противоречий: голодные и женские бунты

 - рост антивоенных настроений в армии, пропагандируются БРСДП, БЗНС. + события в России; братания с русскими солдатами; репрессии не помогают.

 

Идея досрочного выхода из войны, дабы закрепить захваченные территории.

янв. 1918 - Брест - Литовск - переговоры с Россией, проигнорированы притязания Б. на сев. Добруджу. Июнь 1918 царь Фердинанд привлекает в правительство представителей оппозиционных партий. Не спасло.

сент. 1918 - прорыв Солоникского фронта Антантой. Толчок для неконтролируемого солдатского бунта под руководством подпоручика И.Димитрова. Правительство: меры по обороне столицы, выпустили из тюрем часть политзаключенных, в том ч. А. Стамболийского. и Даскалова (БЗНС).

Вместо пропаганды правит. курса встали на сторону повстанцев. 27 сент. 1918 солдатский комитет провозгласил республику в Болгарии, Стамболийский - президент, Даскалов - главком.( Владайское восстание 1918, восстание солдат болгарской армии 22 сентября — 3 октября 1918. Началось в условиях революционной ситуации, сложившейся в Болгарии к лету 1918 в связи с затянувшейся войной и под влиянием Октябрьской революции в России. Прорыв войсками Антанты линии фронта у Добро-Поле (14—18 сентября) и попытка болгарского командования жестокими репрессиями восстановить положение на фронте ускорили начало В. в. 22—24 сентября вспыхнуло стихийное солдатское движение под лозунгами: «На Софию!», «Смерть виновникам войны!». Восставшие разгромили штаб-квартиру в Кюстендиле (24 сентября), заняли (26 сентября) г. Радомир. Здесь 27 сентября по инициативе лидера Болгарского земледельческого народного союза (БЗНС) Р. Даскалова восставшие провозгласили республику во главе с президентом А. Стамболийским, выступили в направлении Софии и 29 сентября заняли с. Владая (15 км юго-западнее Софии; отсюда название восстания). Болгарская рабочая социал-демократическая партия (тесных социалистов) — БРСДП (тесных социалистов) — не возглавила стихийное В. в. Позиция партии была обусловлена тем, что БРСДП (тесных социалистов) в это время не стояла ещё полностью на позициях ленинизма: тесняки не ставили конкретно вопроса о власти, не видели в крестьянстве союзника пролетариата. Оказавшиеся у руководства В. в. лидеры БЗНС медлили со вступлением в Софию. Заключив 29 сентября в Салониках перемирие с Антантой, болгарское правительство с помощью германских войск разгромило восставших.)

требуют прекращения войны - наказать тех, кто втянул в нее Б. и социальных реформ

30 сент. восстание подавлено. Антанта согласилась на перемирие.

29 сент в Салониках :

 - вывод болг. войск с занятых ими территорий

 - демобилизация армии

 - оккупация стратегич. пунктов Б. странами Антанты

 - использование Б. портов.

Фердинанд отрекся от трона в пользу сына Бориса. Премьер Милинов - идея "общественной солидарности": привлек БРСДП и БЗНС к формированию кабинета. продержался 1 месяц. Ушел, не добившись решения ? о ю. Добрудже в пользу Б.

Премьер Теодоров - "принцип преемственности в политике". Привлек в правительство прогрессивно - либеральную партию. Стамболийский вошел в правительство. Попытка добиться союзу земледельцев доп. портфелей. БРСДП = БКП (тесных социалистов) - курс на дикт. пролетариата путем воор. восстания. Овладение стачечным движением как основной формой выражения недовольства трудящихся, придать антиправительственный характер.

авг. 1919 - досрочные парламентские выборы. Победа БЗНС; Стамболийскому царь Борис поручил организовать новый кабинет. В коалиции с Народной и Прогрессивно - либеральными партиями.

 

Нейиский м\д - 27 ноября 1919 г, вступил в силу с 9 августа 1920 г

Ø                      Южная Добруджа – Румынии

Ø                      часть западных территорий – Югославии

Ø                      Западная Фракия с выходом к Эгейскому морю - отторгнута, позже – Греции

Ø                      конфискован почти весь флот, резко ¯ численность армии

Ø                      контрибуция 2,5 млрд. франков за 37 лет (это 25% довоен нац богатства Болгарии)

Ø                      сильное ухудшение междун положения

 = Национальная катастрофа.

 

Югославия

Боснийский кризис 1908 г, напряженность между Австро-Венгрией и Сербией, между Сербией и Болгарией = Балканы - пороховой погреб Европы.

Идея единого югославянского государства - еще с 18 в. Триализм - объединение в рамках Ав-в. Многие считали, что единство возможно только в случае распада Габсбургов. Сербия - потенциальный центр объединения.

После боснийского кризиса - серия терактов в Ав-в."Молодая Босния" - покушение на эрцгерцога Фердинанда, проводившего маневры ав-в войск в Сараево, к годовщине Косовской битвы 1389 = оскорбление национальных чувств. Гаврило Принцип застрелил Фердинанда и его жену.

Ав-в. при поддержке Г. предъявила Сербии ультиматум, ответ не удовлетворил и 28 июля 1918 г Сербии объявлена война. Еще до войны Сербия и Черногория связаны с Антантой. В конфликт Антанта и Тройственный союз = массовая.

Относительно успешные сражения. Правительство в декларации дек. 1914 объявило конечной целью войны - освобождение и объединение всех сербов, хорватов и словенцев. Вступление в войну Болгарии вынудило отступить в Албанию. Вмф Италии на стороне Антанты + Ан., фр корабли по настоянию России начали эвакуацию сербских частей на о.Корфу, на Салоникский фронт. Король Черногории бежал, страна, как и Сербия оккупированы.

Братание и добровольная сдача в плен ав-в солдат на восточном фронте. 1916 в России из пленных югославян начали формировать добровольцев. Они уч. на Румынском фронте, в Добрудже, а с 1918 - на Салоникском фронте. Салоникский фронт после позиционной войны 1916-1917 гг - решительный прорыв фронта.

 

кон. 1916 - видны признаки эк. и воен-полит. кризиса в Ав - Венгрии. Новый император Карл 1 вынужден остановить митинги обещанием реформ. Начал работать рейхсрат, возобновили деятельность политические партии, возродились профсоюзы.

лето 1917 - создан временный комитет действия социал демократов Хорватии и Славонии; выходит газета "Слобода". В Сараево - газета "Глас слободы" = боснийских социал-демократов.

янв 1918 - всеобщая политическая забастовка - треб. мира, улучшения условий жизни.

рев. 1917 в России -радостно встретили лозунги мира без аннексий и контрибуций, права наций на самоопределение вплоть до отделения.

Брестский мир март 1918 - многие югославяне возвращались на родину, рассказывая о радикальных переменах в России. Многие солдаты в "зеленые отряды" - в лесах скрывались от карателей. Много в Хорватии и Славонии, Истрии и Далмации, Боснии и Герцеговине. Начали раздел помещичьих земель и провозглашение красных республик.

фев. 1918 - восстание на вмф АВ-в., красные флаги. Подавлено.

Террор югославянских народов на территории Австро-венгрии. Сербы, младобоснийцы = нелояльные к властям были убиты.

г. Баня Лука - 1916 - "процесс государственных изменников" - свыше 150 чел., депутатов Сабора были заключены и казнены.

Активно действуют военно-полевые суды

Наиболее тяжелое положение в Сербии и Черногории. Интернировано более 150 тыс. человек, заключены в тюрьмы. Грабеж и репрессии оставшегося населения. Массовый голод.

Зима 1917 - в районе р. Морава - массовое вооруженное восстание.

Сербские социал-демократы не поддались на националистические настроения. На скупщине депутаты голосовали против увеличения военных расходов. Но австро-венгер. агрессия вынудила их идти на фронт, а лидер сербских социалистов Дмитрий Туцович погиб на фронте.

Большинство политических партий югославянских земель в Ав-в поддержало правительство Сербии. Ряд политич. деятелей Хорватии, Далмации, Словении, Боснии и Герцеговины были ориентированы на Антанту. Покинули Ав-в. В Лондоне создали Югославянский комитет с Анте Трумбичем: за объединение с Сербией с сохранением региональной автономии.

Ав-в:

1) лето 1917 - создан временный комитет действия социал демократов Хорватии и Славонии; выходит газета "Слобода". В Сараево - газета "Глас слободы" = боснийских социал-демократов.

2) рев. 1917 в России -радостно встретили лозунги мира без аннексий и контрибуций, права наций на самоопределение вплоть до отделения.

Летом сербское правительство во главе с Н. Пашичем и Югославянский комитет во Главе с Трумбичем встретились на о. Корфу. Переговоры о будущем сербо-хорв. отношений.  Две концепции государственно-правового устройства. Пашич (унитаристская), Трумбич (федералистская). Декларация: будущая декларация - конституционная парламентская монархия во гл. с династией Карагеоргиевичей. Конституция д/б. демократической, уважающей региональные традиции местного самоуправления. Идея единого, трехименного югославянского народа на территории Сербии, Черногории и всех югославянских регионов Ав-в.

Депутаты рейхсрата Цислейтании югославянских регионов Ав-в имели свое мнение. Весной 1917 они объединились в клуб словенских, хорватских и сербских депутатов. Председатель - Антон Корошец (Словения). Майская декларация - говорилось о необходимости объединения всех югославянских регионов в единую территориальную единицу в составе Габсбургской империи. Идея триализма. С аналогичными идеями выступили депутаты Чехии, украинцы, поляки.

В Хорватии и Славонии, в Воеводине - Транслейтании (венгерской части имп. Габсбургов), в Боснии и Герцеговине майская декларация не нашла безусловной поддержки. Ее одобрили в основном консервативные круги. В целом они подд. декларацию с о. Корфу.

Консервативно-националистические позиции занимали члены чистого права и клерикалы во главе с архиепископом Штадлером и епископом Махничем = за католическое югославянское государство с центром в Хорватии под эгидой мон. Габсбургов.

Левая часть сербо-хорватской коалиции за объединение в единое независимое государство всех юго-славянских государств.

Социал-демократическая партия юго-славянских земель Австро-Венгрии ни Корфскую, ни Майскую декларацию не рассматривала.

осень 1918 - прорыв фронта, надежды на перемены. Начало освобождения Сербии и Черногории. Рост национально-освободительного движения, крестьянские и рабочие забастовки. Политические партии регионов начали организовывать собственные органы власти. В Загребе - народное вече. Депутаты Хорватии, Боснии и Герцеговины, Словении, Истрии и Далмации + хорвато-сербская коалиция. Во главе - Антон Корошец.

29 окт - провозгласило создание государства словенцев, хорватов и сербов с полным отделением от Габсбургов. Начало формирования органов власти. Капитуляция Ав-в, нояб. 1918, прекратили войну с Антантой.

Все, кроме партии чистого права (франковцев) поддержали создание народного веча. Франковцы спонсировались Францем Фердинандом, были за Хорватию в составе Ав-в, были инициаторами репрессий против сербов.

Государство существовало до 1 дек. 1918, затем пошло на слияние с королевством Сербия. Против этого - крестьянская хорватская партия, которая отстаивала независимость Хорватии в рамках государства югославян. Принц-регент Александр провозгласил королевство СХС.

Польша

Польские земли - театр военных действий. Царство Польское, Галиция, на Мазурах. 1914 оккупация рус. зоны, поделена на ав. и герм. зоны оккуп. Польские солдаты - по обе стороны фронта. Поляки оказались по обе стороны фронта, вынуждены стрелять друг в друга. 450 тыс. убито. Репарации - 73 млрд. зол. франков. Экономика эксплуатируется Г., Ав-в. для ведения войны + подорвать П. конкурентоспособность в будущем. Вывоз рабочей силы. В Ав. Польше от военных действий пострадала нефтяная пром. и сх.

Апогей национально - освободительного движения в гг. войны, Г., Ав-в в разных терр. блоках = каждый стремится ослабить противника терр. приобретениями = путем передела польских земель. Заинтересованность армий в привлечении поляков на свою сторону. Объявили своей целью освобождение поляков от чужого гнета.

Национальные демократы: П. более развита, чем Р., не боятся ассимиляции в культурн. отношении. Россия присоед. все польск земли и даст автономию. Активные попытки эндеков добиться обещ. от царя ни к чему не привели. + инициатива польск. армии на стороне Р. в 200-300 000 = не подд. Р. Дмовский выехал на Запад - подд. Ан, Фр.

Пилсудский = польск.? с пом. Ав-в. Независимость Ц. Польск + объединить с Галицией в рамках  мон. Габсбургов. Но польск. земли Г. = вне. НЕ исключалась возможность аннексии Г. части территории Царства Польского. авг. 1914 - отряды Пилсудского вступили на терр. войска Польского. Рассчит. на всеобщ. восстание поляков = беспочвенно. Нет энтузиазма от поляков с ав-немецкой символикой. авг 1914 все польск. военизированные формирования объединены в сост. польских легионов. Приняли уч. в войне в Царстве П. и Волыни. Не играли серьезн. роли = малочисл. Главный национальный комитет руководил национальным движением в Галиции = консерваторы. Ав-в, Г. видя слабость польск. союзников не поменяли решения по ? независимости после оккупации в 1915 г Царстава Польского = надежда на сепаратный мир с Р.

Революционные силы осуждали империалистич. войну = надежда на общеевроп. социалистич. революция и свержение господства буржуазии принесут нац. освобождение.

1916-17 - затяжная война. Г, Ав-в нужны солдаты. Рекрутировать на оккуп территории запрещено м\у соглашениями. Создали в царстве Польском квазинезависимое государство с армией в 1 млн. чел.

Исчерпав надежду на сепаратный мир с Р. =  5 ноября 1916 г манифест о самост. государстве из польск. земель, "вырванных из русского господства". Наслед. монархия с констит. строем. Польские земли в сост. Г. и Ав-в в него не войдут!

1916 - герм. генерал-губернатор призвал поляков вступать в войска. Неуд. До конца войны всего 30 000 чел. 15 янв. 1917 создан Временный госуд. совет, наделенный правом совещательного голоса. Антанта признала акт  5 нояб незаконным. Обязали Россию действовать. Премьер Трепов повторил манифест главкома Николая2 об объединении всех земель под скипетром Романовых. Речь о широк. автономии в рамках Р. Собственное госуд. устройство, армию и законод. органы. Большая свобода союзникам в использовании национ. вопроса для дестабилизации Ав-в.

1917 - ни одно правительство в мире не признавало право поляков на объединенное госуд. в составе 3 частей = неуд. идей Дмовского и Пилсудского. Но привлекли общественное мнение к польскому нац. движению.

Февральская революция. Обращение Совета рабочих и солд. депутатов к Народу польскому о праве на независимость Польши. Временное правительство также вело речь о независимой П, но в свободном военном союзе с Р., который д\б утвержден учредительным собранием. = исключить враждебность к Р. Свобода маневра Ан., ФР. Их больше не связывало обязательство считать польский ? внутренним делом Р. Пуанкаре июнь 1917 - о создании польск. армии во Фр. апр. 1917 - США вступили в войну, Вильсон за независимость Польши. Ориентация на центр. державы теряет смысл. Пилсудский вышел из временного госсовета, отказался присягнуть на верность прежним союзникам и был арестован. Интернированы бывшие легионеры. А у Пилсудского растет популярность в обществе.

Г. Ав - попытка заручиться подд. поляков. Сент 1917 - создали новый Госсовет, Регентский совет, правительство. Зависели от оккупационных властей = зачатки польск. адм.

Активизация поляков на западе и за океаном. Дмовский - авг 1917 - создал Польский национальный комитет, признан Фр. Ан, США, Ит как офиц. польская организация = не правительство!!! Дипломатич. работа по воссозданию независимого государства.

Большевики продолжили линию Петросовета. Право народов на самоопределение вплоть до отделения. Брест - переговоры о судьбе Польши; фев 1918 - Украине передали Холмщину, кот. поляки считали своей этнич. территорией. Это вызвало возмущение в польском обществе и похоронило идею сотрудничества с Центральными державами.

3 марта 1918 - Брестский мир = Р. признала оккупацию Ц Польского. Аннулированы все договора с Пруссией и Ав = отказ от к\л претензий на польские земли.

Послание Вильсона Конгрессу США = 14 пунктов. Определял госуд. строй и границы Польши. Все польское население с доступом к морю, независимостью, гарантированной м\у соглашением. Попытка исправить ист. несправедливость разделов Р. Посполитой и Венского конгресса 1815.

Чехословакия.

Чеш. политики видели в войне конфликт немцев и славян, игнорировали ее империалистич характер. Это способств. антагонизму между чехами и словаками, венграми и немцами.

Ав-в с началом войны установила военно-бюрократический режим, рейхсрат не созывался до 1917 г, усиление репрессий в Чехии и Моравии во вр. наступления русских в Галиции 1914. Май 1915 за прорусскую ориентацию обвинили младочехов, пригов. к смерти, не успели - кончина императора Франца Иосифа 1.

Масарик - перенос нац-освоб. борьбы за границу. Чеш. заграничный комитет в Париже в 1915г. Бенеш, Штефаник. Преобразован в Чехославацкий национальный совет. Ряд газет.

В Чехии с 1915 - чеш. маффия - разветвл. подпольня организ. =антигосуд. деятельность, сбор разведданных для Антанты.

Соглашение Словацкой Лиги и Чешского национального объединения в Кливлинде (США)  окт 1915 о стремлении к объединенному федеративному государству.

Младочехи и чеш. политические партии -было достигнуто соглашение о координации деят. 1916-1917 - переговоры с Веной о прежней лояльности.

Нет тесн. связи между заграничными и внутренними движениями чехов, между чеш. и словац. ветвью нац-освоб. движения. Словакия отставала по масштабам, немногочисл, много мадьяризированного населения, более жестко преследуется инакомыслие, сильнее католич = более лояльны к Габсбургам.

фев. рев в России - активиз. забаст. движение в Ав-в. Карл1 - попытка компромисса, но все уже за независимость.

окт. 1917 - еще более радикальные лозунги. Борьба за нез. государство, выход из Ав-в. Контакт с Антантой, заруб. центрами эмиграции. Неуд до 1918 - т.к. ликвидация Габсб. не входила в планы З. Евр. Формирование военных легионов во Фр, Ит, России. чехословацкого национального совета. лето 1917 - 40 000 чел. Этому способств. дипл. успехи чеш. эмиграции в Париже. Чехословацкий нац. совет признан в кач. временного чехосл. правительство, а созданные им воинские части - союзной Антанте армией. Признанию способ. воор. антисовет. выступление чехословацкого корпуса. Эмиграция в США активно помогает, соглашение об необх. объединения.

лето 1918 - реорганизовался национальный комитет = орган будущ. законодат и исполнит. власти. Подгот. к захвату власти в случае развала монархии. сент 1918 - содан Словацкий национальный совет. Существ. предпосылки создания независимого государства - радикализация антигабсб. настроений + кризис правящ. кругов. Правительство начало вывоз сырья, товаров, продовольствия при полуголодном населении. Масс. недовольство, акции протеста, переросли в лозунги национ. независимости и созд. свободной Чехословацкой республики. Всеобщая забастовка. Вывоз ценностей заблокирован. Новое австр. правительство делает попытку реорганизации государства, но время монархии прошло. В Швейцарию для переговоров с Масариком, Бенешем - чеш. лидеры.

Ав-в правительство посылает 28 окт 1918 просьбу о перемирии к Антанте. Пражский национальны комитет, взявший в руки гражданск. и военную администрацию объявил о создании независимого государства. Функции временного правительства. На местах - прежняя адм. Пражский нац. комитет возглавили 5 политиков - "мужи 28 октября"

14 нояб. 1918 -в Праге торжеств. заседание нац. собрания, Чехословакия - дем. республика, президент - единогласно Масарик. Состав правительство утв. еще в Женеве - "кабинет общенациональной коалиции", во главе Крамарж. Смена власти в чеш. землях спокойно, только в БРНО и погранич. областях - сопротивление немцев - появились 4 "независимые немец. провинции" на основании права наций на самоопределение - Вильсон. = в состав Австрии. К дек. 1918 все чеш. территории заняты чеш. войсками.

2. Версальская система, создание новых независимых славянских государств и изменение политической карты славянского мира.

На   Парижской  мирной  конференции , несмотря  на  главенствующую роль германского вопроса, большое значение для судеб послевоенной Европы имело и обсуждение проблем, связанных со становлением новых государств Восточной Европе в качестве полноправных субъектов международных отношений и с демаркацией их границ.  Конференция  1919 года тем и отличалась от всех иных, аналогичных форумов, что помимо простого географического переустройства, в начале ее работы казалось, что основой послевоенного урегулирования станет вильсоновский принцип – “ одна нация – одно государство”, о котором было заявлено еще в годы мировой войны. Однако, перенести эти постулаты в практическую область не удалось, во многом по причине противоречий между великими европейскими державами в вопросе о роли Германии и о странах Восточной Европы в качестве противовеса ей.

Местом мирной конференции, призванной решить судьбу послевоенного мира, был избран Париж. Открылась конференция 18 января 1919 года и продолжалась больше года - до 21 января 1920 года.  В конференции приняли участие делегации 27 стран Антанты. Делегации проигравших держав и России приглашены не были.

Главную роль здесь играли представители пяти великих держав: США, Великобритании, Франции, Италии и Японии (каждая делегация имела по 5 голосов. 2 голоса имела делегация Китая, остальные же страны (Сербия, Бельгия и т.д.) - по 1 голосу.

МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ. Державам победительницам следовало заключить ряд мирных договоров: с Германией, Болгарией, Турцией, а также с теми государствами, на которые распалась Австро-Венгрия.

 ВЕРСАЛЬСКИЙ  ДОГОВОР С ГЕРМАНИЕЙ. Он был подписан 28 июня 1919 года в Большом  Версальском  дворце. Условия его таковы:

1.Территориальные изменения: (для нашего вопроса)

е) область Познани отходила вновь созданной Польше, последняя получала также выход к морю (так называемый "гданьский коридор"), лишенный, впрочем портов. Территория Восточной Пруссии таким образом отрывалась от основной части Германии;

После заключения  Версальского  договора предстояло заключить подобные договоры и с союзниками Германии. Ими были Австро-Венгрия, Болгария и Турция.

Сложность заключалась в том, что в конце войны после капитуляции габсбургской империи 27 октября 1918 года, в результате национальных революций Австро-Венгерская империя распалась на ряд независимых государств. Следовательно нужно было заключить целый ряд мирных договоров. В Австро-Венгрии существовало две государственных нации - австрийцы и мадьяры (жители Венгрии), поэтому основные договоры были заключены с Австрией и Венгрией.

СЕН-ЖЕРМЕНСКИЙ ДОГОВОР С АВСТРИЕЙ. Он был подписан 10 сентября 1919 года в Сен-Жермен-ан-Лэ. В договоре признавался распад Австро-Венгрии и, соответственно, независимость Чехословакии и южнославянских государств, сама Австрия признавалась Антантою как независимая республика (провозглашена республика была 12 ноября 1918 года в ходе революции, после свержения последнего императора династии Габсбургов)

Территориальные изменения. Так как в Австро-Венгрии зависимые территории принадлежали не империи в целом, а раздельно Австрии и Венгрии, то территориальные потери габсбургского государства оговаривались отдельно в договорах с Австрией и Венгрией. Так, Австрия потеряла следующие территории:

а)Чехию, ставшую составной частью вновь образованного государства Чехословакия; б)Южный Тироль, называемый итальянцами Трентино отошел Италии; в)Галиция отошла вновь созданной Польше;

г)Австрия потеряла также южнославянские территории: Словению, Далмацию, Боснию и Герцеговину, вопрос о принадлежности которых был решен значительно позднее, и которые отошли они новому государству - королевству Сербов, Хорватов и Словенцев (будущая Югославия), а также полуостров Истрию, отошедший Италии.

 

ТРИАНОНСКИЙ ДОГОВОР С ВЕНГРИЕЙ. Он был подписан 4 июня 1920 года в Большом Трианонском дворце в Версале. После распада империи Габсбургов Венгрия пережила ряд серьезных потрясений - в частности попытку коммунистического переворота, известного по названием Венгерской советской республики. После восстановления нормальной власти, Венгрия была объявлена монархией, хотя место монарха было свободным. Страной правил регент - адмирал Миклош Хорти.

Территориальные изменения:

а)Венгрия теряла территорию Трансильвании, перешедшую Румынии;

б)Хорватия перешла королевству Сербов, Хорватов и Словенцев;

в)Словакия с Закарпатской Украиной стала составной частью новой Чехословакии;

г) адриатический порт Риека (Фиуме), на который претендовали сразу несколько стран (Италия, королевство СХС), перешел под управление союзникам с тем, чтобы стать в будущем вольным городом.

НЕЙИСКИЙ ДОГОВОР С БОЛГАРИЕЙ. Он был подписан 27 ноября 1919 года в городе Нейи-сюр-Об и предусматривал следующие изменения.

Территориальные потери:

а)Болгария теряла выход к Эгейскому морю - территория Западной Фракии отходила Греции;

б)часть Македонии отходила королевству СХС;

 

в)договор закреплял потерю Добруджи, отошедшей к Румынии еще в 1913 году в результате второй балканской войны.

СЕВРСКИЙ ДОГОВОР С ТУРЦИЕЙ. Этот договор, подписанный 10 августа 1920 года в Севре, был, пожалуй, самым жестким договором всей  Версальской   системы . Его подписало правительство Османской империи в тот момент, когда в стране уже шла революция, и султан не обладал реальной властью.

 

Территориальные изменения:

а)Турция потеряла все свои арабские территории - Сирию, Ливан, Палестину, Трансиорданию, Месопотамию (Ирак);

б)Европейская часть Турции (Восточная Фракия) с городом Эдирне (Адрианополь) кроме Стамбула, а также западное побережье Малой Азии с городом Измир (Смирна) отошли Греции.

в)границы с независимой Арменией должны были установиться нейтральным посредником - США.

г)сама территория Малой Азии делилась на сферы влияния великих держав.

 

IV. Таким образом в Европе сложилась совершенно новая  система  международных отношений. Ясно обозначились претензии на европейскую гегемонию Франции, Германия и ее союзники были раздавлены, Россия под властью большевиков находилась в постоянном экономическом, политическом и социальном кризисах, в состоянии гражданской войны, что не помешало ей в связи с крахом Германии разорвать Брестский договор. Так изменилось соотношение сил великих держав.  Версальская   система  создала и международные сложности иного рода - речь идет о появлении большого количества новых малых государств. Назовем их.

 

1. Финляндия (столица - Хельсинки). Отделилась от России в декабре 1917 года, некоторое время находилась под покровительством Германии, после капитуляции последней провозгласила себя республикой.

2. Эстония(столица - Таллин). Провозгласила независимость от России, будучи оккупированной Германией. В 1918 году пережила попытку большевистского переворота (Эстонская советская республика), но в январе 1919 с помощью Антанты добровольческие формирования очистили территорию Эстонии от Красной армии.

3. Латвия (столица - Рига)После поражения Германии создала национальное правительство. Как и Эстония пережила попытку коммунистического переворота (Латвийская советская республика) и даже была присоединена на федеративных началах к советской России, но в январе 1920 года была очищена от коммунистов добровольцами при помощи Антанты.

4. Литва (столица - Каунас). Попытка присоединить независимую Литву к РСФСР (Литовская, а затем Литовско-Белорусская советская республика) заставили правительство Литвы просить помощи у своего ближайшего соседа - Польши. С ее помощью Литва была очищена, но польские войска оккупировали Виленскую область (с городом Вильнюсом).

 

5. Польша (столица - Варшава). Была образована из германской, австрийской и российской (царство Польское) частей. Благодаря сильной центральной власти - с ноября 1918 года во главе государства стоит Юзеф Пилсудский, "начальник государства" - Польше удалось избежать серьезных попыток коммунистического переворота. Отношения с восточным - РСФСР - всегда были крайне напряженными, что и привело в 1920 году к войне с Россией.

Восстановление независимости. 7 ноября 1918 в Люблине было создано Временное народное правительство во главе с И.Дашиньским. В манифесте К польскому народу оно провозгласило создание Польской народной республики, вынесение на рассмотрение будущего Законодательного сейма предложений об отчуждении крупной земельной собственности и национализации некоторых отраслей промышленности.

11 ноября регентский совет (созданный немецкими и австрийскими властями в сентябре 1917) передал Ю.Пилсудскому командование польской армией, а 14 ноября – всю власть. По настоянию Пилсудского Временное правительство самораспустилось. В декрете о высшей власти, изданном 22 ноября, Ю.Пилсудский был провозглашен «временным начальником государства» с правом смещать правительство. Главой правительства стал Е.Морачевский. Однако, в связи с необходимостью переориентации на Антанту, которая ранее признала Польский национальный комитет, действовавший с сентября 1917 в Париже, было достигнуто соглашение с последним и правительство в январе 1919 возглавил И.Падеревский.

28 ноября 1918 был принят декрет о выборах в Учредительный сейм, устанавливавший всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Выборы в сейм состоялись 26 января 1919.

 

Относительное большинство при поддержке католической церкви получил Народно-национальный союз (блок организаций, близких к эндекам). 20 февраля сеймом была принята Малая конституция, сохранявшая свою силу до марта 1921 Пилсудский сохранил свой пост начальника государства, но становился ответственным перед сеймом. Парижская мирная конференция 1919 юридически оформила восстановление независимой Польши. Границы государства на западе и севере были определены Версальским мирным договором, а также, после восстания в Силезии, решением Совета послов великих держав от 20 ноября 1921 Верхняя Силезия, согласно этому решению, была разделена между Польшей и Германией, а Гданьск стал вольным городом под протекторатом Лиги Наций. Установление границ с Чехословакией было предоставлено арбитражу великих держав.

6.Чехословакия (столица - Прага). Образовавшаяся как федеративная республика на демократических принципах, Чехословакия сразу начала ориентироваться на Запад. Установились тесные экономические и политические связи прежде всего с Францией. Запад рассматривал страну как форпост против большевистской угрозы, однако Чехословакия не избежала попытки коммунистического переворота (Словацкая советская республика).

Первая мировая война предоставила чехам и словакам возможность получить независимость, их лидеры – Томаш Гарриг Масарик, его молодой последователь Эдуард Бенеш, Карел Крамарж и словацкий политик Милан Штефаник – воспользовались ею в полной мере. Вначале они боялись идти на полный разрыв с Австро-Венгрией. Однако 14 октября 1915 в Париже Масарик заявил об основании движения за независимость чехов и словаков, а в январе 1916 был создан Чехословацкий национальный совет во главе с Масариком, генералом Штефаником и Бенешем, постепенно взявшим на себя функции национального правительства. Пассивным сопротивлением на родине руководили Крамарж и подпольная организация (т.н. Чешская мафия). Лидеры чехов и словаков, находившиеся за рубежом, посвящали членов Антанты в свои планы; используя растущую консолидацию своих рядов, они организовывали вооруженные формирования для участия в военных действиях во Франции, России, Италии на стороне союзников. 26 сентября 1918 было образовано временное чехословацкое правительство в эмиграции. После бескровной революции в Праге 28 октября 1918 Чехия провозгласила независимость; 30 октября словаки выступили с т.н. Мартинской декларацией за объединение с чехами, провозглашенной в г. Турчански-Свети-Мартин (совр. Мартин) и содержавшей требование создать единое государство чехов и словаков. Так возникла Чехословацкая Республика; 13–14 ноября была принята ее временная конституция. Т.Масарик был единодушно избран президентом новой страны, К.Крамарж получил пост премьер-министра, а Э.Бенеш – пост министра иностранных дел.

7. Австрия (столица - Вена). В ноябре 1918 года Австрия была провозглашена федеративной президентской республикой.

 

8. Венгрия (столица - Будапешт). Как уже говорилось, Венгрия оформилась как государство после распада габсбургской империи и национальной революции в октябре - ноябре 1918. Однако нормальное политическое развитие новой страны было нарушено коммунистическим переворотом в марте 1919 года (Венгерская советская республика). Внутреннее сопротивление и интервенция Антанты сняли опасность большевизации страны, и в марте 1920 года Венгрия создала новую государственность - монархическую во главе с регентом Миклошем Хорти.

 

9. Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (СХС) (столица - Белград). Образовалось из южнославянских частей распавшейся Австро-Венгрии, объединившихся вокруг Сербии и Черногории в декабре 1918 года. С 1929 года королевство СХС получило новое название - Югославия. 6 ноября 1918 года в Женеве открылось совещание представителей сербского правительства, Югославянского комитета  и  Народного веча Государства  словенцев ,  хорватов   и   сербов  по согласованию позиций. После трудных переговоров удалось принять декларацию о необходимости объединения югославянских земель в единое государство.

24 ноября 1918 года Народное вече вынесло решение об объединении Государства  словенцев ,  хорватов   и   сербов  с Сербией  и  Черногорией. 26 ноября решение об объединении с Сербией приняла Народная скупщина Черногории. А 1 декабря 1918 года от имени короля принц-регент Александр Карагеоргиевич объявил об образовании единого государства югославян —  Королевства   сербов ,  хорватов   и   словенцев . Эта дата  и  считается датой создания Югославии. [151] Созданное в декабре 1918 года  Королевство   сербов ,  хорватов   и   словенцев  было крупным европейским государством. Его площадь составляла 248 тысяч квадратных километров, население — 12 миллионов человек. Самым большим по численности народом многонационального  королевства  были  сербы , составлявшие 39% населения. Второй по численности этнической группой были  хорваты , третьей —  словенцы . Кроме этого, в  Королевстве  проживали венгры, албанцы, македонцы, боснийские мусульмане, цыгане, евреи, влахи, турки, болгары, немцы, итальянцы, румыны. Каждый из этих народов имел собственную историю, культуру, язык, традиции, много веков эти народы жили раздельно  и  в разных условиях, каждый из них за свою многовековую историю испытал различные политические, культурные, экономические, социальные влияния, каждый находился  на  своем уровне экономического развития. Королевство   сербов ,  хорватов   и   словенцев  было образовано недемократическим путем. Созданное фактически в условиях внешне —  и  внутриполитического цейтнота,  королевство  не являлось объединением равноправных народов,  и  уже  на  начальном этапе существования Югославского государства существовала большая разница между формальными  и  фактическими правами населявших его народов. Несмотря  на  «трехименное» название страны,  хорваты   и   словенцы  не пользовались равноправием с  сербами , а македонцы, черногорцы, албанцы  и  мусульмане вообще не принимались в расчет. Вся реальная власть в государстве принадлежала сербской финансовой  и  политической элите. В результате благое  и , несомненно, плодотворное дело создания единого государства южных славян попало в заведомо неблагоприятные условия.

Практически все эти новые государства, а также Румыния и Болгария составили санитарный кордон против коммунистической угрозы. Эта буферная зона должна была защищать Западную Европу от проникновения в нее эмиссаров Коминтерна или от прямой агрессии Красной армии, несущих чуму мировой революции. Большевистская опасность после первой мировой войны была вполне реальна, о чем свидетельствуют названные попытки образования "советских республик" в Восточной Европе, а также - в Германии (Баварская и Бременская советские республики). Интересно, что после второй мировой войны почти все эти страны составят санитарный кордон, обращенный в другую сторону - для защиты СССР от "чумы капитализма".

3. Национальный вопрос у южных и западных славян в годы Первой мировой войны и первые послевоенные годы.

Нейисский м\д - 27 ноября 1919 г, вступил в силу с 9 августа 1920 г

1) лишилась Западной Фракии ,получ. по Константинопольскому м\д 1913

2) взамен - право на "Экономический выход" к Эгейскому морю

3) Западная Фракия - к Греции по Севрскому 1920 и Лозаннскому 1923 мд. Население могло добровольно решить? о гражданстве.

Югославия.

Идея единого югославянского государства - еще с 18 в. Триализм - объединение в рамках Ав-в. Многие считали, что единство возможно только в случае распада Габсбургов. Сербия - потенциальный центр объединения.

После боснийского кризиса - серия терактов в Ав-в."Молодая Босния" - покушение на эрцгерцога Фердинанда, проводившего маневры ав-в войск в Сараево, к годовщине Косовской битвы 1389 = оскорбление национальных чувств. Гаврило Принцип застрелил Фердинанда и его жену.

Правительство в декларации дек. 1914 объявило конечной целью войны - освобождение и объединение всех сербов, хорватов и словенцев.

Террор югославянских народов на территории Австро-венгрии. Сербы, младобоснийцы = нелояльные к властям были убиты.

г. Баня Лука - 1916 - "процесс государственных изменников" - свыше 150 чел., депутатов Сабора были заключены и казнены.

Активно действуют военно-полевые суды

Наиболее тяжелое положение в Сербии и Черногории. Интернировано более 150 тыс. человек, заключены в тюрьмы. Грабеж и репрессии оставшегося населения. Массовый голод.

Зима 1917 - в районе р. Морава - массовое вооруженное восстание

Сербские социал-демократы не поддались на националистические настроения. На скупщине депутаты голосовали против увеличения военных расходов. Но австро-венгер. агрессия вынудила их идти на фронт, а лидер сербских социалистов Дмитрий Туцович погиб на фронте.

Большинство политических партий югославянских земель в Ав-в поддержало правительство Сербии. Ряд политич. деятелей Хорватии , Далмации, Словении, Боснии и Герцеговины были ориентированы на Антанту. Покинули Ав-в. В Лондоне создали Югославянский комитет с Анте Трумбичем: за объединение с Сербией с сохранением региональной          автономии.

Ав-в:

1) лето 1917 - создан временный комитет действия социал демократов Хорватии и Славонии; выходит газета "Слобода". В Сараево - газета "Глас слободы" = боснийских социал-демократов.

2) рев. 1917 в России -радостно встретили лозунги мира без аннексий и контрибуций, права наций на самоопределение вплоть до отделения.

Летом сербское правительство во главе с Н. Пашичем и Югославянский комитет во Главе с Трумбичем встретились на о. Корфу. Переговоры о будущем сербо-хорв. отношений.  Две концепции государственно-правового устройства. Пашич (унитаристская), Трумбич (федералистская). Декларация: будущая декларация - конституционная парламентская монархия во гл. с династией Крагеоргиевичей. Конституция д/б. демократической, уважающей региональные традиции местного самоуправления. Идея единого, трехименного югославянского народа на территории Сербии, Черногории и всех югославянских регионов Ав-в.

Депутаты рейхсрата Цислейтании югославянских регионов Ав-в имели свое мнение. Весной 1917 они объединились в клуб словенских, хорватских и сербских депутатов. Председатель - Антон Корошец (Словения). Майская декларация - говорилось о необходимости объединения всех югославянских регионов в единую территориальную единицу в составе Габсбургской империи. Идея триализма. С аналогичными идеями выступили депутаты Чехии, украинцы, поляки.

В Хорватии и Славонии, в Воеводине - Транслейтании (венгерской части имп. Габсбургов), в Боснии и Герцеговине майская декларация не нашла безусловной поддержки. Ее одобрили в основном консервативные круги. В целом они подд. декларацию с о. Корфу.

Консервативно-националистические позиции занимали члены чистого права и клерикалы во главе с архиепископом Штадлером и епископом Махничем = за католическое югославянское государство с центром в Хорватии под эгидой мон. Габсбургов.

Левая часть сербо-хорватской коалиции за объединение в единое независимое государство всех юго-славянских государств.

Социал-демократическая партия юго-славянских земель Австро-Венгрии ни Корфскую, ни Майскую декларацию не рассматривала.

осень 1918 - прорыв фронта, надежды на перемены. Начало освобождения Сербии и Черногории. Рост национально-освободительного движения, крестьянские и рабочие забастовки. Политические партии регионов начали организовывать собственные органы власти. В Загребе - народное вече. Депутаты Хорватии, Боснии и Герцеговины, Словении, Истрии и Далмации. + хорвато-сербская коалиция. Во главе - Антон Корошец.

29 окт - провозгласило создание государства словенцев, хорватов и сербов с полным отделением от Габсбургов. Начало формирования органов власти. Капитуляция Ав-в, нояб. 1918, прекратили войну с Антантой.

Все, кроме партии чистого права (франковцев) поддержали создание народного веча. Франковца спонсировались Францем Фердинандом, были за Хорватию в составе Ав-в, были инициаторами репрессий против сербов.

Государство существовало до 1 дек. 1918, затем пошло на слияние с королевством Сербия. Против этого - крестьянская хорватская партия, которая отстаивала независимость Хорватии в рамках государства югославян. Принц-регент Александр провозгласил королевство СХС.

Радич - лидер крестьянской партии .Обращение к парижской мирной конференции о праве наций на самоопределение  в Югославии. Королевство СХС арестовало Радича. Обострение сербо-хорват. противоречий еще в начале войны. Радич стал жертвой закона о защите безопасности и порядка в государстве 1921. Побывав в нескольких странах, пытаясь добиться автономии Хорватии, заключил с СССР договор о приеме партии в Крестьянский интернационал. арестован.

Новое адм-террит деление, не учитывавшее особенностей национальных регионов.

Спорные отношения Юг с Венгрией: спор о Воеводине - пестрый состав населения. Кроме сербов - венгры, немцы, румыны, чехи, словаки, русины.

Конфликты с Ит. 1915 - Лондонский д-р: Италия захватила ряд терр. на далматинском побережье Адриатики, на котрых проживало 500 000 югославян.

1923- Ит. захватила Риекку - портовый город. который был првозглашен независимой терр.

Польша

Апогей национально - освободительного движения в гг. войны. Р., Г., Ав-в в разных терр. блоках = каждый стремится ослабить противника терр. приобретениями = путем передела польских земель. Заинтересованность армий в привлечении поляков на свою сторону. Объявили своей целью освобождение поляков от чужого гнета.

Национальные демократы: П. более развита, чем Р., не боятся ассимиляции в культурн. отношении. Россия присоед. все польск земли и даст автономию. Активные попытки эндеков добиться обещ. от царя ни к чему не привели. + инициатива польск. армии на стороне Р. в 200-300 000 = не подд. Р. Дмовский выехал на Запад - подд. Ан, Фр.

Пилсудский = польск.? с пом. Ав-в. Независимость Ц. Польск + объединить с Галицией в рамках  мон. Габсбургов. Но польск. земли Г. = вне. НЕ исключалась возможность аннексии Г. части территории Царства Польского. авг. 1914 - отряды Пилсудского вступили на терр. войска Польского. Рассчит. на всеобщ. восстание поляков = беспочвенно. Нет энтузиазма от поляков с ав-немецкой символикой. авг 1914 все польск. военизированные формирования объединены в сост. польских легионов. Приняли уч. в войне в Царстве П. и Волыни. Не играли серьезн. роли = малочисл. Главный национальный комитет руководил национальным движением в Галиции = консерваторы. Ав-в, Г. видя слабость польск. союзников не поменяли решения по ? независимости после оккупации в 1915 г Царства Польского = надежда на сепаратный мир с Р.

Революционные силы осуждали империалистич. войну = надежда на общеевроп. социалистич. революция и свержение господства буржуазии принесут нац. освобождение.

1916-17 - затяжная война. Г, Ав-в нужны солдаты. Рекрутировать на оккуп территории запрещено м\у соглашениями. Создали в царстве Польском квазинезависимое государство с армией в 1 млн. чел.

Исчерпав надежду на сепаратный мир с Р. =  5 ноября 1916 г манифест о самост. государстве из польск. земель, "вырванных из русского господства". Наслед. монархия с констит. строем. Польские земли в сост. Г. и Ав-в в него не войдут!

1916 - герм. генерал-губернатор призвал поляков вступать в войска. Неуд. До конца войны всего 30 000 чел. 15 янв. 1917 создан Временный госуд. совет, наделенный правом совещательного голоса. Антанта признала акт  5 нояб незаконным. Обязали Россию действовать. Премьер Трепов повторил манифест главкома Николая2 об объединении всех земель под скипетром Романовых. Речь о широк. автономии в рамках Р. Собственное госуд. устройство, армию и законод. органы. Большая свобода союзникам в использовании национ. вопроса для дестабилизации Ав-в.

1917 - ни одно правительство в мире не признавало право поляков на объединенное госуд. в составе 3 частей = неуд. идей Дмовского и Пилсудского. Но привлекли общественное мнение к польскому нац. движению.

Февральская революция Обращение Совета рабочих и солд. депутатов к Народу польскому о праве на независимость Польши. Временное правительство также вело речь о независимой П, но в свободном военном союзе с Р., который д\б утвержден учредительным собранием. = исключить враждебность к Р. Свобода маневра Ан., ФР. Их больше не связывало обязательство считать польский ? внутренним делом Р. Пуанкаре июнь 1917 - о создании польск. армии во Фр. апр. 1917 - США вступили в войну, Вильсон за независимость Польши. Ориентация на центр. державы теряет смысл. Пилсудский вышел из временного госсовета, отказался присягнуть на верность прежним союзникам и был арестован. Интернированы бывшие легионеры. А у Пилсудского растет популярность в обществе.

Г. Ав - попытка заручиться подд. поляков. Сент 1917 - создали новый Госсовет, Регентский совет, правительство. Зависели от оккупационных властей = зачатки польск. адм.

Активизация поляков на западе и за океаном. Дмовский - авг 1917 - создал Польский национальный комитет, признан Фр. Ан, США, Ит как офиц. польская организация = не правительство!!! Дипломатич. работа по воссозданию независимого государства.

Большевики продолжили линию Петросовета. Право народов на самоопределение вплоть до отделения. Брест - переговоры о судьбе Польши; фев 1918 - Украине передали Холмщину, кот. поляки считали своей этнич. территорией. Это вызвало возмущение в польском обществе и похоронило идею сотрудничества с Центральными державами.

3 марта 1918 - Брестский мир = Р. признала оккупацию Ц Польского. Аннулированы все договора с Пруссией и Ав = отказ от к\л претензий на польские земли.

Послание Вильсона Конгрессу США = 14 пунктов. Определял госуд. строй и границы Польши. Все польское население с доступом к морю, независимостью, гарантированной м\у соглашением. Попытка исправить ист несправедливость разделов Р. Посполитой и Венского конгресса 1815.

Осень 1918 - поражение Четверного союза. окт. 1918 - Регентский совет потребовал создания независимого государства, охватывающего польск. земли = Вильсону. Сформировано новое правительство, текст присяги, формирование регулярной армии = попытка Регентского совета порвать с политикой сотрудничества с оккупантами.

ав-в - 28 окт 1918 к Антанте с предложением о перемирии. Активизация нац. движения. Польск. ликвидационная комиссия взяла власть в Кракове. Левые - попытка созд. общепольского правительства. Галицийские социалисты - Дашиньский, тесно связ. с Пилсудским = Д. во главе. За незав. П, дем. свободы , социальные права, национализацию пром. и народн. богатств, аграрная реф. в интересах крестьянства. Оконч. вопрос должен решить Сейм.

нояб. 1918 - в Варшаву вернулся освоб Пилсудский. Регентский совет передал ему ком. воор. силами; самораспустился, передав власть Пилсудскому. 18 нояб. 1918 созд. новое правительство во гл. с социалистом Морачевским.  = практически идентично Дашиньскому.

1) 8ч раб. день

2) больничное страхование

3) инспекция труда

4) минимальная зарплата на гос. предприятиях

5) охрана прав квартиросъемщиков.

6) биржи труда.

Радикализм Морачевского отталкивал правых и центристов. Его не признала Антанта, США, подд ПНК.

Пилсудский  с 22 нояб 1918 - временный начальник государства. Янв 1919 -неуд госуд переворот. Повод - отправил Морачевского во отставку - кабинет Падеревского = входил в состав ПНК, но не полностью разделял взгляды эндеков = музыкант и патриот, не политик. Дмовский согласился пополнить ПНК сторонниками Пилсудского  и признал его как начальника государства. В рез правительство поддержали ср. и имущ. классы, державы победительницы. США - первые 30 янв. 1919 + готовность оказать военную и фин. помощь.

1921 - завершение польско-советской войны. Подписание 18 марта 1921 в Риге м\д Граница от Зап.Двины  на юг к западу от Минска и на восток от Луница, через Острог, по Збручу до Днестра. Урегулированы границы с Латвией и Румынией. Литва не признала захват Вильнюса - до 1938 не было м\у отношений. Антанта признала польск. границу в 1923. Нацменьшинства - укр. 14.3%, еврейское 7.8%, немецкое 4.7%, белорусское 3.9% = более 30% общего населения. Победила на практике терр. концепция Дмовского. Польша - унитарное государство, отказала нацменьшинствам в праве на терр. и культурн. автономию.

Чехословакия

Чехия = будучи наиб  развитыми в эк. и полит. отношении стремились стать лидером, претендовали на равные с венгер. бурж условия и возможности.

2 пути: в составе монархии или независимое государство.

1) аграрии Швегла, католики и соц-дем. = за дем. эволюцию Ав-в.

2) младочехи = Крамарж = под скипетром Романовых

3) Масарик, Бенеш - партия реалистов: на подд. Антанты, не на Р. + национальные социалисты.

Словаки: за сохранение мон. = пассивны, прогабсб. ориентация. Словацкая народная п. (католики) - за автономию в рамках Венгрии

Стихийные демонстрации с нехв. продовольствия и отправ. на фронт. Славянские песни. чеш. политики видели в войне конфликт немцев и славян, игнорировали ее империалистич характер. Это способств. антагонизму му чехами и словаками, венграми и немцами.

Масарик - перенос нац-освоб. борьбы за границу. Чеш. заграничный комитет в Париже в 1915г. Бенеш, Штефаник. Преобразован в Чехословацкий национальный совет. Ряд газет.

В Чехии с 1915 - чеш. МАффия - разветвл. подпольная организ. =антигосуд. деятельность, сбор разведданных для Антанты.

Соглашение Словацкой Лиги и Чешского национального объединения в Кливлинде (США)  окт 1915 о стремлении к объединенному федеративному государству.

Младочехи и чеш. политические партии -было достигнуто соглашение о координации деят. 1916-1917 - переговоры с Веной о прежней лояльности.

Нет тесн. связи му заграничными и внутренними движениями чехов, му чеш. и словац. ветвью нац-освоб. движения. Словакия отставала по масштабам, немногочисл, много мадьяризированного населения, более жестко преследуется инакомыслие, сильнее католич = более лояльны к Габсбургам.

Ав-в правительство 28 окт 1918 просьбу о перемирии к Антанте. Пражский национальны комитет, взявший в руки гражданск. и военную администрацию объявил о создании независимого государства. Функции временного правительства. На местах - прежняя адм. Пражский нац. комитет возглавили 5 политиков - "мужи 28 октября"

14 нояб. 1918 -в Праге торжеств. заседание нац. собрания, Чехословакия - дем. республика, президент - единогласно Масарик. Состав правительство утв. еще в Женеве - "кабинет общенациональной коалиции", во главе Крамарж. Смена власти в чеш. землях спокойно, только в БРНО и погранич. областях - сопротивление немцев - появились 4 "независимые немец. провинции" на основании права наций на самоопределение - Вильсон. = в состав Австрии. К дек. 1918 все чеш. территории заняты чеш. войсками

Чехословацкое государство, народ, национально - полит. категория. В будущем - должно этнич. единство. Близость, но собств. культ. традиции. Концепция чехословакизма имела политич. подтекст. Чехи + словаки - большинство - 8.8 млн. + 3 млн. немцев. Т.о. чехословаки - государствообразующий народ. Нем, венгер, польск - нацменьшинства + русинам обещана террит автономия (Прикарпарск. русь). Нем. население наиб. промышленно развито. к нему близки поляки Тешинской Силезии. Подкарпатская Русь сам. отсталая, уступала даже Словакии.

Унитарное государство. Нац. меньшинствам автономии дават опавно. Централиз. государство легче справится с послевоен. трудностями. Процесс интеграции разных с\эк и нац. населенных регионов.

Широкие права нацменьшинствам - культурная автономия. Там, где нацменьшинства 20% нас - делопроизводство на 2 языках.

Причины национ. противоречий не только сохранились, но и пополнились новыми в связи с превращ. немцев и венгров в нацменьшинства.  Концепция чехословацкой нации не обеспечила прочной основы для интеграции чехов и словаков = не реализована.

5. Политическая жизнь зарубежных славянских государств в 20-е гг. Попытка установления режимов парламентской демократии.

Болгария

Территориальные и материальные потери, дезорганизованная экономика.

Правление аграристов 1919-1923.

БЗНС - цель - создание эгалитарного общества, без эксплуатации, на частной собственности. Меры поддержки государством мелких сх производителей = социальная база болг. общества.

БЗНС - коалиц. правительство Стамболийского: прогрессивный налог, развитие кооперации, введение трудовой повинности, реорганизация административн. системы +

Право на участие в выборах превращено в обязанность.

БКП + БРСДП - железнодорожники и почтово-телеграфн. служащие - от имени их профсоюзов - забастовку за улучшение эк. положения. 27-29 дек. 1919 - всеобщая политическая забастовка до 3 янв 1920. Жестокое подавление с помощью крест. отрядов "оранжевой гвардии" БЗНС.

Социальное положение:

1920 янв - закон "об облегчении жилищного кризиса". Создание комиссий по ? выселения антисоциальных элементов, уплотнения, регулирования ? аренды.

Стремление БЗНС к однопартийному кабинету. Выборы в местные органы управления - в 2 р. больше голосов у БЗНС, чем у БКП. По итогам выборов Стамболийский - ? о роспуске Народного собрания под предлогом необходимости сильного правительства, способного справиться с последствиями поражения Б в войне, обеспечить выполнение мд, вывести Б из кризиса. Роспуск народного собрания. БЗНС - лозунг "земля тем, кто ее обрабатывает". Новые выборы - БЗНС не мог сформировать 1-парт. правительство. Проверка результатов выборов, добились необходимого большинства.

21 мая 1920 - сф. однопартийный кабинет Стамболийского.

Монарх лишен части законодательных полномочий, не мог налагать вето на законы, не мог распускать Нар. собрание, назначать выборы. Ограничены его исполнительно-распорядительные функции. Эти функции к руководству БЗНС + обеспечили себе позиции в Бюро Народного собрания и во всех 15 его комиссиях. + никакой самостоятельности депутатов БЗНС - жесткая дисциплина.

Стамболийский отказался от идеи децентрализации, законы не затрагивали систему государственного управления.

Местные партийные организации "дружбы" должны были популяризировать законодательные инициативы союза.

Неэффективность исполнительной власти привела к трудностям в реализации преобразований. Положение осложнялось вмешательством в деятельность кабинета созданных Нейисских межсоюзных комиссий. Многие законы отменялись, видоизменялись. Отказались от з-на о Консорциуме, внесли поправки в закон о трудовой повинности, пересмотрели бюджет на 1921-22 гг.

Консолидация подпольных антиправительственных партий. Народно-либеральная, Младо-либеральная и Либеральная (Радославов) образовали Национально-либеральную п. = НЛП

Народная, Прогрессивно-либеральная = Объединенную Народно-прогрессивную п. = ОНПП

ОНПП + Демократическая и Радикально-дем. п. = Конституционный блок.

авг. 1922 - съезд в Тырново сторонников Конституционного блока. Власти - там же слет крестьян - свеклопроизводителей; столкновения дали повод к арестам.

Референдум нояб 1922 - считали ли виновными в 2-х национальных катастрофах кабинеты Гешова, Данева, Малинова = лидеров К. блока = положит. результаты - поражение К. блока!

Военный союз - утверждение военных в качестве политического фактора , сильная объединенная Б. Политика предательства общенациональных интересов = БЗНС - против. нелегальные меры борьбы.

Народный сговор - в него военные, политики, деловые люди, в т.ч. Военный союз = много масонов. Идея "общественной солидарности". - глава - проф. софийского университета Цанков.

Все, кроме БКП - вокруг Народного сговора накануне выборов. Мажоритарная система дала БЗНС право на 87% мандатов ,получив 52.7% голосов. Вынуждены нелегально. 8-9 июня 1923 г - государственный переворот. БКП - нейтр, БЗНС - против. Организовать сопротивление не удалось. Стамболийский жестоко убит. Поражение БЗНС.

Режим демократического сговора 1923-1931.

Цанков - глава нового кабинета. Посты министров воор. сил, внутр. и иностр. дел - деятели Военного союза. Формально - широкая коалиция (кроме БЗНС и БКП т.с.), но все из Великой ложи масонов Болгарии.

Чистка в органах местной администрации, заменил на офицеров запаса. Вм. общинного самоуправления - назначающие ся комиссии из трех человек (ранее - так же Стамболийский).

Попытка создать единую партию власти - Демократического сговора. Вне - только БРСДП о, НЛП. Репрессивные меры по отношению к БЗНС, БКП

Сентябрьское восстание:

авг. 1923 - БКП - утвердил курс на воор. восстание с целью установления власти рабоче-крестьянского правительства. Полиция - превентивные аресты 2 тыс. коммунистов. Спонтанные действия не дожидаясь утвержденной даты восстания. Старозагорский округ и 4 его околии - 19 сент. Охватило СЗ Болгарию. Политбюро ЦК РКПб - решение об оказании помощи повстанцам. Подавлено к 29 сент. Многие бежали в Сербию (Королевство СХС), более 5 000 уб. Закон о защите государства 1924 - запрещение БКП.

Нояб. 1923 - парлам. выборы - победа "Демократического сговора"  и БРСДП о. Возврат к конституционным формам правления не способен нормализовать ситуацию в стране; деятельность БКП на новое восстание при поддержке ИККИ. В нач. 1924 - распалась коалиция Демократического сговора. Вышла БРСДП о, Внутренняя македонская революционная организация из правительства, были арестованы. ВМРО ведет переговоры с СССР о возможном сотрудничестве. + вышла из Дем. сговора Радикально-дем. партия во главе с Косторуковым.

Однако нет никакого революционного кризиса, наоборот, стабилизация положения.

1924 - закон о социальном обеспечении

1925 - закон о занятости: создание специальных фондов для обеспеч. при несчастных случаях, болезни, материнстве, инвалидности, старости, пособия по безработице.

Повысился уровень жизни в стране, что сказалось на общественных настроениях. БКП игнорировало нормализацию ситуации. Военная организация БКП наладила доставку оружия, создала разведывательную сеть, формирует боевые группы; контакты с Москвой. Диверсионно-терр. деятельность. На весну 1925 запланировано восстание. ЦК РКПб и ИККИ рекомендовали отложить восст. и заняться текущими ?; провели ряд терактов - покушение на царя Борьиса и генерала Косту Георгиева + взрыв в соборе во время его отпевания. Погибло ок. 160 чел. Террор от правительства = 13 000 арестовано, 3 - публично повешены. Коминтерн -компания против "белого террора" в Болгарии с представителями миров. интеллектуальной элиты. Правительство дискредитировано, утратило шансы на займы. Цанков распустил парламент = ни к чему не привело. Совет Старейшийн Народного собрания вынес вотум недоверия правительству Цанкова.

1926 - новое правительство Ляпичева. Девиз "смирением и милосердием".

1926 - закон об амнистии - 7000 освобождено

Борис 3 в кач. министра воор. сил - указ о помиловании осужд. 1923-25 военно-полевым судом.

Вм. военных в правительство гражданские лица.

Попытка контроля над армией - руководитель Военного союза. 1928 - офицеры оказали противодействие, образовав Тайный военный союз (ТВС).

1927 - правительство Ляпичева провело парламентские выборы. В них приняла участие Рабочая партия - нелегально представляет БКП. 1926 - БЗНС - 2 группировки: Врабча 1 и Оранжевый. Дем. сговор - победа. Народное собрание одобрило большинство законопроектов.

Решение экономических вопросов. Займы по договорам с Лигой наций. Контроль за расходованием средств осуществляла спец. комиссия. 1928 - землетрясение, займ на ликвидацию его последствий. Помогло сократить дефицит бюджета и стабилизировать финансовую систему.

Сторонники Цанкова образовали в Дем. сговоре отдельную фракцию.1930 - реконструкция кабинета, где Цанков - министр просвещения.

Происходит объединение оппозиционных сил на платформе Демокр. партии. БЗНС ВРАчба1 составили с Дем. партией основу коалиции - "Народного блока". Вошли еще Радикальная партия Костуркова и Национал - либеральная во главе с Петровым. Выборы 1931 - победа Народного блока.

Югославия.

28 июня 1921 Видованская конституция - в основе проект конституции, составленный руководством сербской радикальной партии. Король - главком вооруженных сил получил право вв. чрезвыч. положение, приостанавливать действие конституции. Он окончательно утверждал и подписывал международные соглашения, приостанавливать действие К. К. одобрили 223 из 419 деп.

Новое адм-террит деление, не учитывавшее особенностей национальных регионов. Выборные органы местн. самоупр. подчинены правительству.

Радич - дек. 1920 - партия переименована в Хорватскую республиканскую крестьянскую партию.  За крест. республику без противозаконных действий. После ареста Радича растет его популярность. 1925 - племянник от имени Радича сделал заявление, что ХРКП признает правительство ,конституцию и отрекается от членства в Крестьянском интернационале. После этого Радич был освобожден, принят королем Александром.

нояб. 1925 - организовано правительство Радича - Пашича. Радич - мин. просвещения.

Вскоре депутаты ХКП переходят в оппозицию. Прибичевич и его сторонники вышел из партии, образовал независимую демократическую партию = Крестьянско-дем. коалицию. КДК. Ранее был монархистом и централистом, подд. идею "трехименного народа" в королевстве СХС.

Весна 1929 - между депутатами правительственного большинства (радикалы и демократы) и депутатами КДК разногласия. Дискуссии перерастают в драки, разгоняет полиция. Коалиция Радича - Прибичевича критикует правительство, требует соблюдения К., призывает ликвид. коррупцию в правительстве, отказаться от заграничных займов. 1928 член сербской радикальной партии на одном из заседаний скупщины смертельно ранил Радича. Митинги и дем. по всей Югославии, сам. многочисленные в Хорватии. Возникают ультранационалистические хорватские организации во главе в Анте Павеличем.

Король Александр использовал события как повод к госуд. переворот. 6 янв. 1929 г король запретил все партии. Только монарх = закон, исп. власть. Он сохранит народное единство. В нач. 30х разрешена деятельность югославской национальной партии, созданной по его же инициативе.

Польша

Парламентская демократия 1922-1926

выборы 1922 - не дали перевеса ни одной из политич. партий. Укр. население бойкотир. выборы, партия Пилсудского -ни одного голоса не получили; отказался выставлять свою кандидат. на презид. выборах. В 5 туров выбрали Нарубовича - нац. демократы и правые организ. антипрезидент. компанию, через неделю после инаугурации убит. 20 дек. 1922 - новые выборы - президент Войцеховский - кандидат от Пяста.

Сейм - политич. раздробленность; 17 фракций в начале 1923, 26 - в 1926 - перепробованы почти все варианты правительств - от недели до полугода. Часто не успевали выработать программу, а законы, напр., аграрный, вызывали недовольство.

Внепарламентское правительство Грабского, просущ. почти два года. Пришло к власти в кон. 1923, в один из критич. моментов. Стабилизировал финансовую систему, ввел польский злотый, оживилась экономика, покончили с партизанским движением на з. укр/ з. бел.

Разногласия по путям и темпам аграрной реформы, выхода из кризиса, отношении к нацменьшинствам, пересмотр конституции 1921, закона о выборах. = причина частых смен правительства. Крепнет убеждение в необходимости смены госуд. устройства. Увеличить независимость исполнит. власти от парламента, увеличить полномочия президента. Нац. демократы пропагандировали опыт ит. фашистов. Левые - силовое решение ?, коммунисты нелегально призывали к социалистич. революции. Их небольшая фракция была сам. активной в Польше.

Усиление настроений разочарования, недовольства., резкое ухудшение хоз. конъюнктуры - благопр. условия для госуд. переворота. Пилсудского.

Установление режима санации в 1926. Не мог смотреть, как полит. партии, увлеченные борьбой за власть, дестабилизируют государство. Благоприятный момент - май 1926. Сформ. правоцентр. правительство - Витос. Пилсудский начал поход на столицу. Боевые действия, погибло 300 чел. Комм. поддержали переворот. Выразитель интересов мелкой буржуазии. Подд. большая часть населения. Всеобщая забаст. железнодорожников. През. Войцеховский и правительство подали в отставку. Первый маршал независимой Польши (не диктатор) - не распустил парламент. 31 мая его избрали президентом, но он отказался - проф. львовского политехнич. института  Мосьцицкий - социалист. Роль президента - представительстувие функции. Пилсудский - генер. директор воор. сил (контроль над армией).

Авторитарная диктатура с опорой на армию и госаппарат. Сейм утратил свою роль осн. института госуд. власти. Режим санации - лозунг оздоровления. Легализация переворота, видимость сохранения демократии. Внесли поправки в К. - президент праводосточного роспуска сейма, сената без согласования с депутатами, назначать новые выборы, декреты - сила закона, не дожидаясь утв. парламента. Сейм стал постоянным, а не сессионным. Вв. предварительной цензуры - вв. президент. Оппозиц. газеты выходили с белыми пятнами на полосе.

Пилсудский сблизился с крупн бурж в стремлении расширить социальную базу режима. Спад соц-эк напряженности, рост спроса на польск. уголь в рез. забастовок анг. горняков.

март 1927 - запретили ряд партий, связ. с нелегальным комм. Лидеры арестованы. ППС и левые крест. партии переходят в оппозицию правительства. Сложно, так как с ним связано социалистическое прошлое.

1928 - левые получили большинство мандатов. Начался эк. кризис. В рез. 1929 - 6 левых и центр. партий образован блок ЦЕНТРОЛЕВ. Нац. демократы и коммунисты в него не вошли. июнь 1930- Краков - провели конгресс защиты прав и свободы народа под лозунгами свержения диктатуры и восст. демократии. Демонстрации. сент. 1930 - аналогичные меры в 31 городе.  Ответом стал досрочный роспуск сейма, арест руководителей опп., в т.ч. Витоса. Обвинили в подготовке покушения на законное правительство, посадили в Брест. крепость. Волна репрессий, арестов.  Нояб. 1930 - выборы в парламент = половина мандатов в прав. и сейме к "санации" - у режима возможность провозить законы не считаясь с оппозицией.

Чехословакия

1920 - Февральская конституция

·         парламентская дем. республика (п. депутатов, сенат)

·         президент назначал правительство, мог отправить в отставку, распустить сенат, главком

·         сенат не играл роли - промокашка палаты депутатов

·         равенство граждан, гр. свободы

·         широкие права нацменьшинствам - культурная автономия. Там, где нацменьшинства 20% нас - делопроизводство на 2 языках.

·         дем. закон о выборах в местн. самоуправление

·         общая демократизация всех сфер - 8 ч раб. день, соц. пособия, снижены цены на товары 1 необходимости.

С-дем за идею госхозов, кооперативов отпугнули крестьян, аграрии - ведущая партия ЧСР на протяжении всего межвоенного 20-летия

Причины национ. противоречий не только сохранились, но и пополнились новыми в связи с превращ. немцев и венгров в нацменьшинства.  Концепция чехословацкой нации не обеспечила прочной основы для интеграции чехов и словаков = не реализована.

Более 20 пол. партий = по соц., конфесс., нац. и политич. признакам. По рез. выборов - правящая коалиция. Три главных течения - республиканское, национальное (стическое) и коммунистическое.

Республиканское в духе Масарика - чеш, ч-слов, нем. партии. С-дем, аграрии, католич. партии. Сотрудничали в правящей коалиции. Два других течения - оппозиция режиму.

Националисты - переустройство ЧСР: Словацкая народная партия Глинки - за незав. государства. Нем и польские социалисты не признавали нез. государства.

Револ. течение - Шмераль - радикалы (быв. военнопленные, рев. в России и вернулись на родину).

1920 - раскол в рабочем и социалистич. движении на правое и левое (марксист, малочисл) крыло. Повод - тяжба в партии за здание Народного дома и партийную кассу. Суд за правую партию, левые должны передать имущество оппонентам. В знак протеста - демонстрация - вылилась в огромн. забастовку. В ряде мест введено чрезвыч. положение. Не привели к коммунистич. трансформации региона, но ускорили создание многочисл. компартий. май 1921 - КПЧ -возникла как секция коминтерна., до 1935 отвергала буржуазную государственность.

апр. 1920 - первые парлам. выборы. Наиб. число мест - партия Глинки, 2 м - аграрии. На их основе - правящая коалиция - "красно-зеленая".  В рез. декабрьской забастовки усилилось республ. течение.

1923- закон в защиту республики = доп. стабилизация в регионе.

1922 - перегруппировка политич. сил - "общенацион. коалиция". Пятерка наиб. влиятельных чеш. партий - аграрии ,нац. демократы, социал - дем, национ. социалисты, клерикальная народная партия - католики. до нач. 1926 руководил коалицией Швегла. Коалиция "национального единения". Линия на последовательное отстаивание интересов осн. группировок правящего класса, не останавливаясь даже в усл. эк кризиса перед снижением уровня жизни трудящ. Группировка "Града" по назв. президент. резиденции в Праге - реформисты.

1925 -коалиц. распалась - выборы в парлам - ослабление социалистов и крупн. буржуазн. партии национальных демократов. Победа аграриев - 13.5% голосов + КПЧ успех. В Словакии - народная партия Глинки - настойчиво добивалась автономии.

март 1926 - внепарламентское правительство специалистов. Правит. кризис. Выход - привлечь чеш. немцев и словац. нар. партию = смелый шаг. Готовность к стабилизации полит. системы парламентскими средствами. Коалиция до кон. 20-х. Повторное переизбрание Масарика = подд. Его пути. Эк стабильность втор. половины 20-х. = социалисты идут на сотрудничество с бурж. партиями.

1927 - закон о реформе адм управления =было  фактич уступкой партии Глинки = децентрализация. вводилось упр. по землям - Чехия, Моравия, Силезия, Словакия, Подкарпатская Русь. Местн. органы самоупр - выборные. Треть состава назначается. Облегчило национ. консолидацию Словакии в четких пределах административной автономии.

Закон о налоговой реформе в интересах привил. классов. = смещение курса вправо. Выход сторонников Глинки из коалиции = непопул. мера. Коалиция утратила парл. больш-во, новые выборы.

1929 - роспуск парламента. Успех соц-демократов 13.5% и национальных социалистов - 10.5%. Коммунисты потеряли 20% прежних голосов. Успех аграриев 14.9%: предвыборная активность, репутация гаранта стабильности и рентабельности сх производства, пусть и жестоким протекционизмом. Народная партия в Словакии. При участии Масарика обеспечен возврат к коалиции центра. В ней чешско-словацкие и нем. демократич. партии = демократизация структуры правящего блока. В усл. кризиса 30х это способствовало ослаблению социальной напряженности.

6. Политическая жизнь зарубежных славянских государств в 30-е гг. Причины и последствия создания авторитарных режимов

Болгария.

Сторонники Цанкова образовали в Дем. сговоре отдельную фракцию.1930 - реконструкция кабинета, где Цанков - министр просвещения.

Происходит объединение оппозиционных сил на платформе Демокр. партии. БЗНС ВРАчба1 составили с Дем. партией основу коалиции - "Народного блока". ВОшли еще Радикальная партия Костуркова и Национал - либеральная во главе с Петровым. Выборы 1931 - победа Народного блока.Ключевые посты - дем. партия во главе с Малиновым.

гг. Эк. кризиса, то есть меры по его смягчению:

1) остановило продажу земли за долги

2) хозяйства в 4 га объявлены неотчуждаемыми

3) отм. взимания поземельного налога с первого гектара каждого владения

4) 1931-34 частичное списание долгов.

Политика государственного вмешательста в экономику = "этатизм", как и у предшеств. правительств:

 - сохранили Дирекцию по закупке и экспорту продуктов правительтсва Ляпичева

 - учредили комиссариат по продовольствию, способный номировать цены на продукты питания.

Бюрократизм и коррупция тормозят эффективнось государственого механизма. 40 партий, следовательно необходимо менять политич. систему.

БКП по прежнему придерживается т. зр, что в стране - кризис, а следовательно имеются предпосылки для взятия власти.

Правые - необходимо:

1) сильная авторитарная государственная власть

меры: сокращение численности депутатов Нар. собрания. учеждение верхней палаты

2) консолидация болгарского общества вокруг национальной идеи.

Народное социально движение сторонников Цанкова по образу Национал - социалистической рабочей партии Германии (НСДАП) с лозунгом привлечения к управлению страной организованных хозяйственных и культурных сил нации. С 1927 - Всеболгарский союз "Отец Паисий"  по иниц. митрополита Стефана. Провели акцию протеста против репарационных платежей к 10-летней годовщине Нейисского мд.

Отставка кабинета Мушанова. Слухи о госуд. перевороте силами народного социального движения Цанкова, однако 18-19 мая 1934 -госуд. переворот Военным союзом и политич. организацией "Звено". Прошел безболезненно, страна пассивна.

Костяк нового правительства - воен. союз  и "звено", глава - Кимон Георгиев - глава правительства и минюст. Создание авторитарного централизованного государства. Парламент должен функционировать кмк институт представления и согласования сословныз интересов.  В связи с этим создавалось 7 сословных организаций:

рабочих

крестьян

ремесленников

торговцев

служащих

интеллигенции

лиц свободных профессий

ст.47 Конст. - право совету министров издавать указы с силой закона. Пользовались этим до формирования парламента.

1934 - запрет политических партий и организаций.

Правительство назначает ч иновников в соответствии с навыками, а не политическими пристрастиями. Несменяемость, деполитизированность и компетенность. Чистка госаппарата в соостветствии с этими критериями.

Териториально-адм. реформа. 16 округов в 7 областей, из 2552 сельских общин создано 837. Полнота власти в сх общинах - сельским старосткм кметам, назначавшимся центральной администрацией и подчиненным ей; осн. требование -налчие высшего образования.

Особо - значение кооперативного движения. Роль государственного регулирования. ВВ. монополия на произв. и сбыт спирта, соли, табака, бензина.

Дирекция общественного обновления - пропаганда и разработка стратегического курса правительства.

в Военном союзе - умеренное, антимонархическое и промонархич. течение. Георгиев - антимон. - в отставку. Умеренный Златев к власти. Борис 3 укрепил свои позиции.

Златев - распоряжение об интернировании Цанкова, Георгиева - очередной правительственный кризис. Ставленик Бориса3 стал главой правительства.1935 - лидеры военного союза обвиннены в заговоре против власти - казнены. Военный союз устранен с политической арены. Фактически - режим личной власти царя Бориса.

Кьосеиванов стал главой кабинета. Расплывчатые декларации, осщие фразы. Продолжает действовать указ 1934 о запрете политических партий, дополненный и измененный в июне 1935. Перегруппировка политических сил:

крайне правые - Народное социальное движение, Родна защита. Офицеры запаса, госслужащие, молодежь.

крайне левые - БКП т.с., Рабочая партия. Их силы ослаблены. Система двойного членства. БКП - расценило правительство Кьосеиванова как фашистское и заявило о готовности сотрудничать со всеми антифашистскими силами.Требование восстановить Тырновскую конституцию, провести парламентские выборы, отмены указов, изданных после 19 мая 1934 г.

Май 1936 - БЗНС Врачба1 во главе с Гичевым, крыло БРСДП о во гл. с Пастуховым, Национал-либеральная партия Смилова, Радикальная партия Генова, Демократический сговор Ляпчева - центристкая коалиция "пятерка".

июнь 1936 - требование царю Борису восстановить конституционный режим. Привело к реорганизации кабинета Кьосеиванова - 2 члена партии Цанкова.Работа над новым избирательным законом и подготовка к парлам. выбором. МВД изучило общественные настроения, население аполитично. Отказалось от новых выборов, вернуло правительству беспартийный облик.

Новый избирательный закон 1937 - невозм. выдвижение на должность общинного советника от партий. ТОлько самовыдвижение мужчин старше 30, образовательный ценз и не разделять коммунистических и анархических идей.

Оппозиционные силы создают конституционные клубы за восст. тырновской конституции. Четвертая реорганизация кабинета в 1937: борьба за беспартийность-партийность чиновников. Компромисом стал новый закон о выборах в Народное собрание:

1) сокращение ч\а депут. мест до 160

2) самовыдвижение депутатов

3) выдвижение депутатов спец. коллегиями

янв. 1938 - в пятый раз обновлен кабинет. Правительство объявило дату парламентских выборов. Идея разделения властей, беспартийность в сф. госуд. управления - программа кабинета Кьосеиванова. Ничего после выборов не изменилось - народное собр. утвердило большинство законов после 1934. Монарх = назначает и распускает правительство, парламент = концентрация власти.Беспартийный режим определенным образом консолидировал страну.

Югославия

6 янв. 1929 г. - военно - монархическая диктатура короля Александра.

"Закон о королевской власти и верховном государственном управлении". Государство - наследственная монархия, сам монарх - право издавать законы, не неся ни перед кем никакой ответственности. Ликвидировал выборность местного самоуправления.

Петр Живкович - новый премьер, командующий королевской гвардией. Прежний премьер стал мин. путей сообщения, а словенская народная партия (лидером которой он был) - единственная партия, одобрившая режим.

Раскол в прочих партиях, некоторые вошли в правительство. Многие отказались подд. абсолютизм. В стране еще действ. закон о защите государства. Лидер ХПК Владимер Мачек только после личной просьбы Т. Масарика смог выехатьза границу; был арестован за содействие террористам, в 1930 выпущен из тюрьмы.

Диктатуре облик парламентаризма давала Октроированная конституция 3 сент 1931 г. не меняла сути режима. Югославия официально именуется Королевством Югославия. Территория поделена на 3 адм. единиц - бановин, не учитывавших национ. специфику страны.

Провозглашалось сущ. единого народа - югославов. Узаконен принцип централизма в межнацион. отношениях и системе госуд. устройства.

Выборы в Народную Скупщину нояб. 1931 - кандидаты предв. должны набрать по 200 подписей в каждой из 5 бановин. Голосование открытое, контролировалось полицией и администрацией. Консерваторы и радикалы - сопротивлялись диктатуре Александра.

дек. 1932 - встреча 10 членов Крестьянско-дем. коалиции. Осудили королев. диктатуру, приняли "Загребские пунктуации" = 5 пунктов. Необходимость реорганизации Югославии на федеративной основе, гарантия равных прав во всех сферах общественной жизни для сербов, хорватов и словенцев; соблюдение интересов нац. меньшинств. Ряд деятелей арестовали по закону о защите государства.

окт. 1934 - Александр во Фр. с визитом, терракт националистов, убит. Встречавший его мин. ин. дел Луи Барту смертельно ранен и также погиб. Убил Керин Величко Георгиев, член ВМРО, контакты с Анте Павеличем. Усташи проходят военную подготовку и учатся навыкам терр. мастерства. Лозунг "независимая Хорватия, очищенная от сербов, цыган и евреев". Метод - терракт и помощь фаш. Италии, гитл. Германии.

см. Александра - сын Петр 2, регентский совет во главе с принцем Павлом - брат Ал. Активизация полит. жизни, несмотря на действие К1931г. Оппозиционные партии, формально запрещенные, решились на совместное уч. в выборах.

май 1935 - выборы - правит. кандидаты во гл. с премьером Боголюбом Ефтичем набрали 1.7 млн. голосов, коалиция - 1.07. Премьер в отставку. Новое правительство возглавил Милан Стоядинович - глава радикалов. Создал новую полит. партию - Югославский радикальный союз =  ЮРС, в который вошли часть оппозиционных ранее партий. Переговоры лидера ХКП и Павла, неуд. Временный компромисс:

1937 - соглашение в г. Форкашич подписано лидерами опп. партий. Признавало приоритет государственно-правового вопроса с оговоркой, что новая конституция не м\б принята без одобрения ее большинством сербов, хорватов и словенцев.

? Взаимоотношений с Ватиканом - Югославия 47% православные, 37.5% католики и 11.2% мусульмане. Проект конкордата составлен еще при жизни Александра, июль 1937 - проект вынесен на обсуждение в скупщину. Серб. православная церковь решительно против, считая, что конкордат дает преимущества католикам. Скупщина одобрила. Синод православной церкви предал анафеме депутатов, включая Стоядиновича. Тот в свою очереь исключил из правящей партии всех депутатов, проголосовавших против конкордата. Массовые демонстрации в Белграде во главе с правосл. св. разогнаны. Конкордат не послан в Сенат, а значит не получил силу закона. Это был конец карьеры Стоядиновича. Католическая церковь осталась конфессией, не имевшей соглашения с государством. Это обострило сербо-хорв. отношения.

Выборы 1938 дек. - фактич. поражение Стоядиновича - незначит. перевес над оппозицией =  ушел в отставку.

Драгиша Цветкович - новый глава правительства. СОглашение с Мачеком - лидером оппозиции о создании бановины Хорватия. Ее территория охватывала большую часть регионов ист. Хорватии. Открытым остается вопрос о разделе БОснии и Герцеговины, Воеводины. ? о степени автономии Хорватии. Переговоры в тупике.

Одновременно Мачек - переговоры с Ит о автономной Хорватии под Ит. протекторатом .26 авг. 1939 г подписано  соглашение м\у правительством  и Крестьянско-дем. коалицией. Предусматривалось создание нов. правительства, провозглашена Хорватская бановина, исполнительная власть - бан, назначаемый королем. Мачек занял пост зам. премьера. Фактически = раздел Югославии на серб. и хорват. зоны влияния не решил межнациональных противоречий.

 

Польша

1928 - левые получили большинство мандатов. Начался эк. кризис. В рез. 1929 - 6 левых и центр. партий образован блок ЦЕНТРОЛЕВ. Нац. демократы и коммунисты в него не вошли. июнь 1930- Краков - провели конгресс защиты прав и совбоды народа под лозунгами свержения диктатуры и восст. демократии. Демонстрации. сент. 1930 - аналогичные меры в 31 городе.  Ответом стал досрочный роспуск сейма, арест руководителей опп., в т.ч. Витоса. Обвинили в подготовке покушения на законное правительство, посадили в Брест. крепость. ВОлна репресий, арестов.  Нояб. 1930 - выборы в парламент = половина мандатов в прав. и сейме к "санации" - у режима возможность провозить законы не считаясь с оппозицией

Кризис режима санации 1930-1939

Арестованы деятели крест. партий, новый тюремн. устав ликвидировал права политзаключенных, вв. военно-полевые суды. Организация укр. националистов 1934 - покушение на мвд = создан концентрационный лагерь в Белорусси = полит. противники режима без суда и следствия.

Апрельская конституция апр 1935 - закрепл. режима санации.

1) Выделялись "лучшие сыны" - элита.

2) центр место - президент - вся власть, руководитель правительств, воор. сил, госуд. контроль, назначает сенаторов.  Отвечал только перед "Богом и историей".

3) полит. партии лишены права выдвиг. депутатов в парламент. только избирательные комиссии - госуд. администрация, хоз. и профсоющы. По 2 кандидата на 1 место в сейме. Пилсудский - отец нации в то время неизлечимо болен. 12 мая 1935 г - скончался.  Президент Мосьцицкий вынужден был в нарушение конституции поделиться частью прав с новым генер. инспектором воор. сил Рыдз - Смиглы.

1935 - новые выборы многие байкотировали. Уч. 46% избирателей, действительными признаны только 35.5% голосов.  Рост противоречий и борьба за лидерство в лагере санации.

Сплоченность демократичечкой оппозиции, совм. борьба с диктатурой за парламентаризм. Крестьяне все чаще бастуют. Правительство - пересмотр закона о выборах, др. примирительные шаги.

КПП - раньше критиковала и санацию и демокр. оппозицию. После 7 конгресса Коминтерна в 1935 году комунисты перешли на платформу широкого антифашистского фронта, выражали готовность к сотрудничеству со всеми партиями. ППС и КПП - отказ от взаимных нападок, но не смогли создать эфф. единый фронт. 1935-1937 0 польские комм. в эмиграции стали жертвами сталинских репрессий. 1939 0 исполком коминтерна  объявил о роспуске компартии Польши по ложному обвин.

Угроза независимости со стор. Г., сплочение поляков перед лицом нац. угрозы. Уже не байкотируют выборы - июнь 1938 - 67.3% избирателей пришло.

 

Чехословакия

Закон о налоговой реформе в интересах привилегир. классов. = смещение курса вправо. Выход сторонников Глинки из коалиции = непопул. мера. Коалиция утратила парлам. большинство, новые выборы.

1929 - роспуск парламента. Успех соц-демократов 13.5% и национальных социалистов - 10.5%. Комунисты потеряли 20% прежних голосов. Успех аграриев 14.9%: предвыборная активность, репутация гаранта стабильности и рентабильности сх производства , пусть и жестоким протекционизмом. Народная партия в Словакии. При участии Масарика обеспечен возврат к коалиции центра. В ней чешско - словацкие и нем. демократич. партии = демократизация структуры правящего блока. В усл. кризиса 30х это способствовало ослаблению социальной напряженности.

Эк кризис = радикализация рабоч-крест. движения. Стычки демонстрантов с полицией. Правит. программы помощи безработным неэфф. С авг 1930 - организовано бесплатное питание, 10-20 крон на пропитание не состоявших в профсоюзах. Осень 1932 - правительство, не справившись с социальными последствиями кризиса вын. уйти в отставку.

1932 - правительство "сильной руки" - аграрий Малипетр - до 1935. Расширение полномочий исполнительной власти = модификация парлам. системы. Практика делегирования прав парламента правительству. Премьер-мин. тем не менее, не был наделен чрезвычайными полномочиями, что предотвратило авторитаризм. Все же недостаточно эфф. преодолевался кризис.

Активизация опп. течений, коммунистов. К авторит. методам склоняются даже аграрии и национал - дем. партия. В целом же, чешское и словацкое общество отвергало внутреннюю реакцию. Эк. приграничных районов - сложно - нем. пропаганда, разжигание национ. розни. Правительство вын. приостановить деятельность нем. полит. партий = реорганизовались - Генлейн руководитель = генлейновское сепаратистское движение резко усиливается.

1935 - парлам и презид. выборы - аграрии победили, 2-комунисты. Очевидны симпатиии избирателей к тоталитаризму. Чеш. фашист. партии 5.5%. В Словакии - партия Глинки. Генлейновцы - абсолютный перевес среди нем. избирателей. Власти даже готовятся к роспуску партий сепаратистов. Одновременно в ЧСР - прибежище нем, ав демократов = анрифаш. фронт.

дек. 1935 - президентские выборы. Вм. Масарика - Э Бенеш. Сохранен прежний дем. характер полит. системы ЧСР.

7. Экономическое развитие зарубежных славянских государств в 20-е гг. Аграрные реформы, процессы индустриализации, попытки оформления единого экономического пространства

Болгария

Большая часть населения проживает в селах 1920 - 81%

Сх - основная отрасль.

В 1924 - достигли показателей 1912, экспортное сх - 2\3 государственного дохода

Характерна переориентация с производства зерновых на технические - табак, хлопок, сахарную свеклу.

Мелкая собственность на землю, аграрное перенаселение увеличивается.

Парцелярность сельского хозяйства - основное препятствие для его модернизации. Низкая тех. оснащенность, несмотря на госуд. закупки машин и распространение их среди крестьян по льготным ценам.

Политика стимулирования кооперации - Стамболийский:

1919 - закон о Консорциуме.

1) До авг. 1920 государственному Консорциуму передавалась монополия на экспорт з6ерна.

2) ОН должен был закупать их по твердым ценам у непосредственных производителей.

3) 90% доходов К. идут на поддержку кооперации и развитие сх.

4) компенсация возможных потерь возлагалась на государство.

1920 - закон о налоге на доходы АО и объединений:

непроизводительная сфера - 25%

производительная - 20%

доходы кооперации - 18%

1921 - закон об аграрной реформе.

1) собственность на землю для непосредственно ее обрабатывающих - не более 30 га на семью

2) для необрабатывающих - не более 4 га на человека и 10 га на семью.

Изъятие излишков. Не реализована из за медленного поступления в фонд земель и низких темпов кооперации.

 

Для БЗНС кооперация должна способствовать политическим целям, то начали принудительные меры наравне с поощрительными.

Каждая местная парт. организация - "дружба"  обязана создавать кооперативы, а каждый член партии - вступать в них. + Преимущественное развитие кооперации в тех отраслях, где сильны позиции крупного капитала

 

Промышленное производство развивается поступательно:

1923-1929 - объем продукции увеличился на 88%

Пищевая, текстильная - ведущие отрасли

до 1931 - госуд. протекционизм.

Крупные предприятия - право беспошлинного ввоза оборудования, сырья, обладало налоговыми льготами.

Начало 20-х : сращивание банковского и промышленного капитала.

В 1924 - вокруг ведущих банков оформилось 10 финансовых групп, контролирующих 50 предприятий и 80 АО. Картели и Консорциумы.

1929 -влияние Мирового экономического кризиса, до нач. 1931 - падение цен на сх продукцию в 2 раза.

Решение экономических вопросов. Займы по договорам с Лигой наций. Контроль за расходованием средств осуществляла спец. комиссия. 1928 - землетрясение, займ на ликвидац ию его последствий. Помогло сократить дефицит бюджета и стабилизировать финансовую систему.

Югославия

Характерно: большая неравномерность в развитии промышленности и сх. Государство объединило регионы с разным уровнем развития хозяйства. Модернизация оч. медленно.

Рост посевных, но урожайность ниже западноевропейской.

Словения, Хорватия, Воеводина - развитая промышленность. Сербия активно развивается, Но Македония, Босния, Герцеговина - отсталые.

Ведущие - перерабатывающие отрасли с сх: пищевая, текстильная, табачная, деревообрабатывающая. Тяжелая промышленность - незначительно. Много залежей цветмета, бокситов, свинца, цинка, молибдена, меди, хрома, сурьмы. Металодобыв. пром. контролирует иностранный капитал.

20-е гг - ан., фр. капитал, с сер. 30-х растет германский капитал. Зависимость от иностранных инвестиций усугубляется внешними займами, выплачивает займы первой мировой войны. Получая репарации - Сербия и жертва агрессии и победитель, Югославия вынуждена взять на себя часть довоенного долга Ав-в, Черногории, Сербии и даже часть долгов Османской империи по территориям Сербии и Черногории, отошедшим после Балканских войн. Кредиты от Фр. и Чехословакии, строительство железных дорог займы у США.

Югославия - аграрная страна. 76% населения - в сх. Аграрная реформа вынужденная, массовые крестьянские волнения. Оч. медленно, ок. 10 лет с 1919 по 1931. Мелкие кр. хозяйства, 2\3 с наделами в 5 га = 1\4 фонда земли. 500 000 без наделов = батраки.

Особенности аграрной реформы:

1) церковь сохранила большинство своих наделов.

2) наделы более 20 га принадлежат 3% землевладельцев = 23% фонда земель

1928 - от феодальных повинностей освободили крестьян Боснии и Герцеговины

3) помещики - денежн. компенсация за землю

250 000 не имеющих земли вынуждены иммигрировать за границу.

В эк. кризис вступила позднее запада. Спад производства охватил промышленность и сх. Подъем начался только в середине 30х гг.

Польша

Всесторонняя интеграция - первоочередная задача государства. Довоенные рынки сбыта недоступны. Необх. завоевать новые рынки. Отсталые укр - бел. земли (аграрно - индустр. страна) 60% нас. в сельск. хозяйстве. Крестьянство должно было стать основным потребителем промышленных товаров. В связи с чем агр. вопрос имел полит. и эк. содержание.

1925 - закон об агр. реформе. Долго и мучительно. Действие только на поместья до 180 га в Центр.П и 300 га в вост. районах; перерабатывающие заводы (сахар, спирт) = могли оставить до 700 га. Крестьяне покупают по рыночной стоимости. Принудительное изъятие только если на рынке предложение земли менее 200 000 га. У хозяйств более 50 га остается 25.5% земель, хотя они составляют 0.5% от общего числа земледельцев Польши. Рост малоземельных крестьян. Процессы деконцентрации земельной собств. в межвоенный период.

Найти место в междунар. разделении труда. Модернизация промышленности, рост роли государства = получ. иностр. кредиты. Стр-во ж\ж, мор. портов, хим, оборонные и др.

Проведена унификация хозяйственного права, технич. нормативов, стандартов, реструктуризация промышленности, изменения в ее территориальном размещении.

Но производство в ряде отраслей было в 1938 ниже, чем в 1913. Многие в сост. застоя. Непродолжит. пер. благоприятной эк. чередовались спадами. Кризис 1929 + велик .Депрессия - до 1935 г. Пром, финансы, торг, но и сх ,что определило его глубину и продолжительность.

Снижение темпов пром. развития, следовательно нет оттока сх населения. Сокр. экономической миграции в З. Европу и за океан. В результате аграрное перенаселение = 5 млн. чел. Тяжело в укр-бел районах и Малой Польше.

Чехословакия

Наиболее развитое из Центр. Европ. государств. Унаследовала промышленность Ав-в, товарное сх, особенно в Чехии. Экономика не пострадала от военных действий = нет восстановления!

Трудности:

Диспропорции развития регионов

Ограниченная доступность прежних внутр. рынков сбыта = в сост. других государств

Трудность завоевания новых = сильн. конкуренция

Общая нестабильность мир. хозяйства

После непродолжительного послевоен. оживления спроса в нач. 20-х наступил спад, но уже в 1924 - эк. рост.

1919 - закон об аграрн. реформе = положительно. Изъятие помещ. земли сверх 150 га пашни и 250 га угодий в целом , за выкуп и передавалась малозем. кр. Шляхте и церкви - 30% всех земель. Из 4 млн изъятых земель ок. 45% возвращено прежним владельцам. 10% земель достались ведущим функционерам аграрной партии. Реформа не затр. церковь почти.

2 пол 20-х = благопр. эк. Позитивно рез. аграрн. реформы, вошла в десятку наиб. развитых стран мира. Оружейные заводы Школды, концерн обуви Томаша Бати = мир. известность.

Эк. кризис конца 20-х дошел до Ч в 1930 г

8. основные тенденции экономического развития зарубежных славянских государств в 30-е гг. Мировой экономический кризис и его последствия для стран восточной Европы.

Болгария

1929 -влияние Мирового экономического кризиса, до нач. 1931 - падение цен на сх продукцию в 2 раза.

1934 - на 25% больше экспорта сх, но в 2.5 р. меньше денег, чем в 1929

Падение цен на сх привело к росту задолженности крестьян государству, кредитным учреждениям = хронически!

Снижение покупательной способности населения ударило по пром., особенно пищевой. В 1933 - объем производства упал на 35% по сравнению с 1929.

Кризис обошел текстильную, каучуковую, целлюлозно-бумажную отрасли = наращивание мощностей.

В целом:

1) разрушение мелкотоварного производства

2) рост концентрации производства

3) усиление регулирующей роли государства

4) сворачивание протекционизма - отм. в 1936 официально

5) застой в развитии монополистических объединений

6) переориентация внешней торговли на Германию ( 1934 - рост доли экспорта до 40% с

22% в 1929, импорта - с 30% в !929 до 43% в 1934).

7) остается аграрной страной с традиционным мелкотоварным производством.

Югославия

Характерно: большая неравномерность в развитии промышленности и сх. Государство объединило регионы с разным уровнем развития хозяйства. Модернизация оч. медленно.

Рост посевных, но урожайность ниже западноевропейской.

Словения, Хорватия, Воеводина - развитая промышленность. Сербия активно развивается, Но Македония, Босния, Герцеговина - отсталые.

Ведущие - перерабатывающие отрасли с сх: пищевая, текстильная, табачная, деревообрабатывающая. Тяжелая промышленность - незначительно. Много залежей цветмета, бокситов, свинца, цинка, молибдена, меди, хрома, сурьмы. Металодобыв. пром. контролирует иностранный капитал.

20-е гг - ан., фр. капитал, с сер. 30-х растет германский капитал. Зависимость от иностранных инвестиций усугубляется внешними займами, выплачивает займы первой мировой войны. Получая репарации - Сербия и жертва агрессии и победитель, Югославия вынуждена взять на себя часть довоенного долга Ав-в, Черногории, Сербии и даже часть долгов Османской империи по территориям Сербии и Черногории, отошедшим после Балканских войн. Кредиты от Фр. и Чехословакии, строительство железных дорог займы у США.

Югославия - аграрная страна. 76% населения - в сх. Аграрная реформа вынужденная, массовые крестьянские волнения. Оч. медленно, ок. 10 лет с 1919 по 1931. Мелкие кр. хозяйства, 2\3 с наделами в 5 га = 1\4 фонда земли. 500 000 без наделов = батраки.

Особенности аграрной реформы:

1) церковь сохранила большинство своих наделов.

2) наделы более 20 га принадлежат 3% землевладельцев = 23% фонда земель

1928 - от феодальных повинностей освободили крестьян Боснии и Герцеговины

3) помещики - денежн. компенсация за землю

250 000 не имеющих земли вынуждены иммигрировать за границу.

В эк. кризис вступила позднее запада. Спад производства охватил промышленность и сх. Подъем начался только в середине 30х гг.

Польша

Всесторонняя интеграция - первоочередная задача государства. Довоенные рынки сбыта недоступны. Необх. завоевать новые рынки. Отсталые укр - бел. земли (аграрно - индустр. страна) 60% нас. в сельск. хозяйстве. Крестьянство должно было стать основным потребителем промышленных товаров. В связи с чем агр. вопрос имел полит. и эк. содержание.

1925 - закон об агр. реформе. Долго и мучительно. Действие только на поместья до 180 га в Центр.П и 300 га в вост. районах; перерабатывающие заводы (сахар, спирт) = могли оставить до 700 га. Крестьяне покупают по рыночной стоимости. Принудительное изъятие только если на рынке предложение земли менее 200 000 га. У хозяйств более 50 га остается 25.5% земель, хотя они составляют 0.5% от общего числа земледельцев Польши. Рост малоземельных крестьян. Процессы деконцентрации земельной собств. в межвоенный период.

Найти место в междунар. разделении труда. Модернизация промышленности, рост роли государства = получ. иностр. кредиты. Стр-во ж\ж, мор. портов, хим, оборонные и др.

Проведена унификация хозяйственного права, технич. нормативов, стандартов, реструктуризация промышленности, изменения в ее территориальном размещении.

Но производство в ряде отраслей было в 1938 ниже, чем в 1913. Многие в сост. застоя. Непродолжит. пер. благоприятной эк. чередовались спадами. Кризис 1929 + велик .Депрессия - до 1935 г. Пром, финансы, торг, но и сх ,что определило его глубину и продолжительность.

Снижение темпов пром. развития, следовательно нет оттока сх населения. Сокр. экономической миграции в З. Европу и за океан. В результате аграрное перенаселение = 5 млн. чел. Тяжело в укр-бел районах и Малой Польше.

Чехословакия

2 пол 20-х = благопр. эк. Позитивно рез. аграрн. реформы, вошла в десятку наиб. развитых стран мира. Оружейные заводы Школды, концерн обуви Томаша Бати = мир. известность.

Эк. кризис конца 20-х дошел до Ч в 1930 г., наиб. глубина в 1932-33. Разгар кризиса - падение пром. производства на 40% по ср. с 1929. Финансовый, аграрный, 940 000 безработных , из кот 240 000 получ. пособия + Падение внешнеторгового оборота за сч. которого 30-40% нац. дохода. + Утрата рынков сбыта в пользу Германии. Объем экспорта = 29% от 1929.

Медленнее разворачивался кризис в строительстве и произв-ве стройматериалов. Интенсивно разв. автомобилестр, прокладка дорог. Продолж. электрификация.

Кризис столь глубок, что не удалось преодолеть до конца первой республики. Только в 1936 - оживление экономики, 1937 - ввп - 98% докризисного. Медленные темпы выхода из кризиса влиял эк. консерватизм крупных банков. Высокие темпы роста только в энергетике, автомобилестр, оборонной пром. Концерн Шкода - мир. торговля оружием, в т.ч. с СССР.

9. Зарубежные славянские государства в системе международных отношений в 20-е гг.

После 1 мир. войны Болгария оказывается в международной изоляции. БЗНС (правительство Стамболийского):

1) поездка по странам Европы в окт 1920-1921 гг.

 - прием Б. в ЛН + постоянный секретариат Б. при ЛН.

 - восстановление дипл. отношений с большинством стран

2) проблемы пересмотра Нейисского мд. не решены!!!

3) отношение с соседями сложное из за деятельности Внутренней македонской революционной организации. ВМРО. За объединение Вардарской ПРИНской и Эгейской Македонии. 22 боевых отряда (четы), курьерские отряды, транспортировка оружия.

Вадарская  М. - к Сербии по Бухарестскому мд 1913 г - там действия чет против внутренней колонизации- поджоги, убийства. База в Принской М. = Болгарии, Королевство СХС+ Румыния + Греция требуют в 1922 г от Б. прекратить четничество. Стамболийский - март 1923 - подписали Нишское соглашение в обмен на выход к Эгейскому морю. В итоге, настроили против себя ВМРО, кот. приняли участие в воор. перевороте 9 июня 1923 г.

Цанков первоначально опирался на ВМРО. Добиться нормализации отношений с королевством СХС, в дек. 1924 - посетил Белград. Нет практических результатов - напряженные отношения.

окт. 1925 - стычка на греко-болгарской границе. Воор. конфликт разрешен с пом. ЛН. Обязали Грецию предоставить Б. компенсацию в 30 млн. левов. Предложило впредь придерживаться конвенции о добровольном обмене населением, сформировать пограничную службу из представителей нейтральных государств и даже создать примирительную комиссию под эгидой ЛН. Инициатором решения была Англия.

1926 - Ан. предложила Греции, Болгарии, Королевству СХС заключить договора по типу локарнских. Вместо этого - новое обострение отношений Королевства СХС с Грецией и Болгарией. Коллективная нота Б. от Румынии Гр, Королевства СХС об активизации чет. 1927 - закрыли границу с Болгарией. отставка министра воор сил, счит. покровителем ВМРО - открытие сербо-болгар. границы.

1929 - ? о выплате репараций подняла Г. Решение о пересмотре репараций. Нач. 30-х. Б. удалось добиться пересмотра и снижения в 4 раза, отсрочки выплаты. Первый шаг по денонсированию Нейисского мд. Предпосылки для сближения с Германией.

Югославия

Летом 1918 - Антанта за сохр. Габсбургской мон. после войны = гарант стабильности на Дунае. Массовые рев. в Ав-в стали одной из причин, почему изменилась позицию. Фр = опасается усиления Ит, которая вынашивала планы относительно присоед. Далмации.

После создания Королевства СХС в ходе Париж. мирн. конференции установили дипломатич. отн-я с Европой и США. Определение госуд. границ в 1919-1920 на основе Сен-Жермен (АВ-в)., Нейисского (Б), Трианонского (Венгрия) и Рапальского д-ров (Ит).

Добрососедские отношения с Грец, Рум. Решение ? о границах с Ав.

Враждебно только с Албанией, которая стала центром притяжения интересов королев. СХС и Ит.

Непредсказуемо развиваются отн. с Болгарией.1937 - дог о "вечной дружбе". Но камень раздора - Великая Македония, спор из-за которой со времен 2 Балк. войны 1913 г.

Венгрия: спор о Воеводине - пестрый состав населения. Кроме сербов - венгры, немцы, румыны, чехи, словаки, русины.

Сам. напряж. отношения - с Италией. 1918 - воен. круги разработали план дезинт. Югославии.

1915 - Лондонский д-р: Италия захватила ряд терр. на далматинском побережье Адриатики, на которых проживало 500 000 югославян.

1923- Ит. захватила Риекку - портовый город. который был провозглашен независимой терр.

1924 - Ит - Юг. договор в Риме оконч. решил все вопросы.

Ит. поддерживали движение усташей, на ее терр. располагались их военные лагеря. Из италии в Марсель прибыла группа, убившая Александра.

Правительство Ит. поддерживало черногорских сепаратистов - сторонников быв. короля Черногории Николая, который бежал в Ит. в 1916

При Стоядиновче улучшились Ит-Юг. отношения. март 1937 - приезд в Белград мид.  Ит. Чиано = дипл. сенсация. Заключили договор о дружбе и нейтралитете! Юг. получила ряд выгод: отказ Ит. от терр. претензий, обязательство прекратить помощь усташам Павелича, улучшить положение Югославян в Ит. В свою очередь Юг. признала аннексию Эфиопии, определенные интересы Ит в Албании. В нач. 2 мир. войны Ит. вновь вынашивает планы раздела Югославии, негласно подд. автономию Хорватии.

1919 - нач. 30-х Фр - гарант границ Юг. покровитель системы договоров Малой Антанты = Юг. Румынии, Чехосл. Все названные не были заинтересованы в восстановлении власти Габсбургов в Венгрии (1921 - попытка Карла Габсбурга).

1922 - югославо -чехосл. договор предусм. эк, фин. и военное сотрудничество. Направлен против Венгрии и Ит.

Нач. 30-х - Фр и Ан инициировали новый союз Балканского п-ва. Т.н. Балканский пакт фев. 1934 - Югославия, Румыния, Греция, Турция в Афинах. Пакт против влияния Ит. на Балканах.

Польша

П. - исторические терр.

Запад -только преимущ. польское население.

Компьенское перемирие - отвод герм. войск за линию 1914 г, но Великая Польша, Верх. Силезия не желала мириться с немецким господством. Восст. 1918 - 1919 фев. = освобождена вся область, но до Парижской мирной конференции оставалась формально в составе Германии.

Париж. мирная конференция:

П + при поддержке Фр (мах ослабить Г): за возвр. Верх. Силезии, Вост. Поморья, Данцига, Вост. Пруссии. Англия против такого плана.

Версаль = к П. только Великая Польша, Даньциг - вольный город под контролем ЛН. Верх. Силезия и Вост. Пруссия должна решить плебисцитом. Проведены в 1920 - 21 и Польшей проиграны. Герм. при подд. Ан., Ит. настаивала на признании результатов плебисцита. П. при подд. Фр. = решение о начале третьего Силезского восстания - май- июнь 1921 , перемирие, вопрос на решение ЛН. 1921 окт - приняла решение о разделе Верхней Силезии. Польша получила 29% территории и 46% населения. К ней отошла осн. часть горнодобывающей и металлургической промышленности.

июль 1922 - терр. получила автономный статус под администрацией Польши.

С Чехословакией - ? Тешинской Силезии. Польско-чеш.-немецкое население. Важен экономически - коксующийся уголь, черн. металлургия, машиностр, хим. и текстильн. промышленность. Нояб. 1918 - предварительное польско-чеш. разграничение территории не устраивало Прагу, т.к. осн. промышленность у поляков. За неск. дней до собрания Сейма, кот. узаконит вхождение терр. к Польше, провели наступление на пол-чеш. границе. Антанта - предлож. помощь в урегулир - плебисцит так не проведен. Решение о демаркации польско-чеш. границы в спорном районе без плебисцита.

Восточная граница Не счит. с этнич. принципом что Антанта на сев, зап. и юж. границах. Пилсудский видел опасность для Польши в России. Счит. нужным максимально ослабить ее путем создания на нац. окраинах независимых государств - Литва, Белоруссия, Украина. Дмовский видел врага в Герм. Необходимо согласие Р. на присоединение ее отд. частей на западе - быв. Р. Посполитой - Литвы, З. Бел, Волыни. Привело бы к созд. сильного польск. государства. Общее заблужд. Пилсудского и Дмовского, что Вост. Галиция, где преобладало укр. население, д.быть частью Польши. 1918 - укр. совет во Львове провозгласил независимость всех укр. территорий Ав - Венгрии, контролировал Галицию от реки Збруч на вост, до р. Сан на Западе = Западно - Укр. народная республика = ЗУНР. Галицийские поляки против - боевые действия до сер. 1919, когда произошло объединение ЗУНР и Укр. Нар. Республики. В воен. действия втянуты Петлюровские войска. Переброска польск. армии из Фр + против ЗУНР Румыния = претензии на С-В. Буковину. Победа поляков.

Кр. Армия и поляки в Бел. и Литве столкнулись в ходе установления советск. власти. янв. 1919 - активн. действия. апр. 1919 - поляки взяли Литву, столицу Литовско - бел. ССР, заняли Минск. Париж. мирн. конф. оставила открытым ? о вост. польск. границах (надежда на падение совет. власти, тогда и решим). Возможность Пилсудскому вести наступат. действия, чтобы реализовать свою концепцию безопасности. При этом избегали контакта с белогвардейцами - сторонниками "единой и неделимой России". Во вр. наступления Деникина на Москву, Пилсудский даже остановил собственное наступление. Народы - право на национ. самоопределение: Верховный совет Антанты 1919 дек. - декларация по поводу временной веост. границы Польши - линия Перемышль до Карпат - линия Керзона. Польша проигнорировала решение Антанты (та не очень настаивала на выполнении). Сов. правительство неоднократно предлагает мир - безрезультатно. Пилсудский боялся экспорта революции в Польшу после победы в гражданской войне.

апр. 1920 - договор с Петлюрой - за помощь в восст. власти на Укр. обещал уступить П. Галицию и большую часть Волыни. Политич. и военный договор. Совместное наступ. на Киев, взяли, но не удалось разгромить осн. силы Красной Армии. Не сбылись надежды на активную поддержку укр. народом Петлюры.

Совет. войска под командованием Тухачевского - июль 1920 подошли к Варшаве. Ан. неожиданно предложила заключить мир с П. в обмен на передачу СССР вост. Галиции, на которую она не заявляла никаких претензий. Галиция - в ходе наст. кр. армии создан Галицийский революц. комитет, возник Польский временный революц. комитет = Польревком во главе с Мархлевским, Дзержинским, Коном. Ближайшая задача - создание Польской ССР. Вторжение кр. Армии в этническую Польшу - революц. подъем. Коалиционное правительство национальной обороны  во гл. с Витосом (лидер крест. партии Пяст), сформ. добровольческая армия. Польская социалистич. партия сформ. рабочие батальоны. авг. 1920 - остановили наступление красной Армии, вын. отступать, окт. 1920 фронт по линии Десна Збруч. Контрнаступление, Пилсудский приказал имитировать бунт и захватить Вильнюс. Создал эфемерное государство Срединная Литва, вошедшее в 1922 в состав Польши.

1921 - завершение польско-советской войны. Подписание 18 марта 1921 в Риге м\д Граница от Зап. Двины на юг к западу от Минска и на восток от Луница, через Острог, по Збручу до Днестра. Урегулированы границы с Латвией и Румынией. Литва не признала захват Вильнюса - до 1938 не было м\у отношений. Антанта признала польск. границу в 1923. Нацменьшинства - укр. 14.3%, еврейское 7.8%, немецкое 4.7%, белорусское 3.9% = более 30% общего населения. Победила на практике терр. концепция Дмовского. Польша - унитарное государство, отказала нацменьшинствам в праве на терр. и культурн. автономию. Напряженность и подозрительность в отношениях с соседями, за искл. Румынии и Латвии. Профранцузская ориентация внешней политики.

Против СССР, Г., напряженно с б-вом стран. Ориент. на ФР (М. Антанта) - после 1925 Локарно - гарантия нерушимости польско-герм. границы - отход от Фр ориент. С 1926 - контроль за внеш. политикой у Пилсудского.

Чехословакия

Упрочение версальской системы, идея объединения новых государств региона на подобии ам. штатов = Масарик = не уд. Наиб. тесно - с Фр. Активно уч. в ЛН.

1921 - договор с Ав.;

Королевством СХС, Румынией - против В.

1922 - признали СССР де-факто - с 1934 де-юре.

Начало дестабилизации в регионе со времени прихода Гитлера к власти = ликвид. Версальской системы и поддерживаемого ею статус-кво. Нацисты использовали нацменьшинства чех.

10. Зарубежные славянские государства в системе международных отношений в 30-е гг.

Болгария

1929 - ? о выплате репараций подняла Г. Решение о пересомтре репараций. Нач. 30-х. Б. удалось добиться пересмотра и снижения в 4 раза, отсрочки выплаты. Первый шаг по денонсированию Нейисского мд. Предпосылки для сближения с Германией.

1932 - Болгаро-германское соглашение о клиринговой торговле.

Выступая с позиций "мирного ревизионизма" отказалась в 1934 войти в Греко-румыно-турецко-югославский военно-политический блок. В его основу был заложен принцип нерушимости границ, что не выгодно Б. Балканская Антанта против Б. + усиление внешнеполитической изоляции во многом спровоцировали государственный переворот 1934, 19 мая.

1934 - правительство Георгиева объявило о ориентации на Фр., а следовательно нормализация отношений с Югославией и СССР.

С королевством СХС - меры против ВМРО = вне закона.

1934- Болгаро-Югославские торговый договор и ветеринарная конвенця. + рост культурных связей. Визит короля Югославии Александра.

1934 - дипл. отношения с СССР.

Отстранение Георгиева и концентрация власти в руках царя Бориса -осторожность, взвешенновть. Балансировали между Г. и остальным миром, избегая односторонней ориентации.

1938 - соглашение с Балканской Антантой о непреминении силы. С Б. сняты нейисские ограничения вооруженной силы. За Салоникским соглашением стояла Ан, заинтересованная в недопущении Г. на Балканы, а следовательно усилении Б.

При этом Утрата Югославией после Мюнхенского соглашения уверенности в Балканской Антанте подтолкнула ее к Болгарии, с которой еще в 1937 - договор о вечной дружбе.

Пересмотр ряда положений нейисского договора, уравнение в правах с другими государствами позволили перейти к решению территориальных проблем.

 

Югославия.

Нач. 30-х - Фр и Ан инициировали новый союз Балканского п-ва. Т.н. Балканский пакт фев. 1934 - Югославия, Румыния, Греция, Турция в Афинах. Пакт против влияния Ит. на Балканах.

При Стоядиновче улучшились Ит-Юг. отношения. март 1937 - приезд в Белград мид.  Ит. Чиано = дипл. сенсация. Заключили договор о дружбе и нейтралитете! Юг. получила ряд выгод: отказ Ит. от терр. претензий, обязательство прекратить помощь усташам Павелича, улучшить положение Югославян в Ит. В свою очередь Юг. признала аннексию Эфиопии, определенные интересы Ит в Албании. В нач. 2 мир. войны Ит. вновь вынашивает планы раздела Югославии, негласно подд. автономию Хорватии.

Серьезные изменения во внешнеполит. ориентации Юг с сер. 30х Стоядинович - тезис о нейтралитете Юг и невмешательстве в случае обострения конфликта Г и Фр. По сути - усилилось немец. влияние на эк-ку страны.Г - главный партнер во внешней торговле. Аншлюс Австрии восприняли как окончательное устранение опасности реставрации Габсбургов и это есть внутригерманская проблема. Теперь Г. стала соседом Юг.

Ослабевают связи между членами Малой Антанты. В авг. 1938 - сост. последняя встреча ее представителей. Мюнх. соглашение - не оказ. никакой подд. Чехословакии.

Разгром Фр, оккуп. Германией европ. стран, присоединение Венгрии, Румынии и Болгарии к Тройственному пакту обусловил присоединение к нему Юг. События 27 мая сделали неизбежным вторжение Г. в Юг.

Польша

Политика балансировки - равноудаления от СССр, Герм., не допустить мд против П.

1932 - советско - польский д-р о ненападении на 3 года, продлен в мае 1934.

1934 - германо-польск. декларация на 10 лет.

Польша отказалась уч. в ВОсточном Локарно, кот. должна стать европ. звеном колл. безопасности: Фр-Сов. идея = неверие. Обеспечить безоп. серией двусторонних отношений.

1935 - Г. - демилитаризация рейнской области, участие в исп. гр. войне на стороне Франко.

март 1938 - аншлюс Австрии. Польша не только не против, но и использ. кризис Версальской системы с своих целях. Весна 1938 -ультиматум Литве с треб. окончательно признать польско - литовскую границу.

Активное уч. в разделе Чехословакии = идея Г. еще с 1935. 1938 - к П. - Тешинская Силезия, от кот. вынуждена отказаться в 1920 г. Концентрация польск. войск на границе с чехосл. Ультиматум с треб возврата территории.

2 окт., после оконч. мюнхенской конференции по Чехословакии, польские войска оккуп. Тешинскую Силезию. = прямое нарушение польско - чех. договора 1921.

Совместно с Венгрией П. участвует в терр. актах в Закарпатской Украине 1938г. = не допустить укр. пьемонта.

Нояб. 1938 - Г. ряд тебований, кот. ограничили бы суверенитет:

1) включ. Данцига в 3 рейх.

2)  строит. экстрерриториальной автострады и жд. через польск. поморье в ВОст. Пруссию

3) совместно против СССР совместно с антикоминтерновским  пактом. Возобновляли треб. до апреля 1939. После оккупации Чехии в марте 1939 Англия заявила о гарантии независимости Польши.  Берлин денонсировал декларацию 1934 и приступил к войне.

апр - авг 1939 - в Москве трехсторонние переговоры АН-ФР-СССР = безрезультатно. Пропуск красн. армии через терр. Польши - одно из осн. условий. Не противоречило уставу ЛН. Польша не дала согласия.

23 авг. 1939 подп. сов-герм. пакт о ненападении + секр. протокол.  Граница интересов СССР при переделе П. проходит по р. Нарева, Висла, Сан. З. державы не готовы оказать Польше помощь. Ан - нет сухоп. войс. Во фр мнение, что не должны гибнуть за "польский коридор".

С 1939 - Польша счит. СССР таким же врагом, как Г. = никаких му отн.

 

Чехословакия

Внутренний экстремизм + эк. кризис = разложение В. системы ускорилось. Агрессия Г = главн. опасность. Союз с Фр по -прежнему, но нужно усиление внутр. безопасности.

май 1935 - ФР, СССР, ЧСР = договор о воен. помощи вслед за Фр. - СССР.

Не смогли уберечь ЧСР от внешнеполит. изоляции = попустительство Г. (лозунг права наций на самоопред) - аншлюс Ав 1938. На очереди ЧСР.

Генлейновское руководство - решение о всемерной поддержке Гитлера с целью ликвидации Чехословакии. Апр. 1938 - одобрена автономистская программа Генлейна - нагнетание кризиса. Партия Глинки также усилила борьбу за Автономию Словакии в рамках ЧСР = противодействовать Венгрии в стремлении оторвать ряд территорий.

ЧСР -надежда на союзников - Фр. соглашение с СССР скорее как политич. воздействие на поткнциального агрессора.  ПОлитич. оптимизм Бенеша.

май 1938 - усилиная кампания Г по дестаилизации ЧСР. Газетная шумиха о преследовании нацменьшинств и опасности большевизма. Влияло на отношение к ЧСР за рубежом.

ЧСР готовится к отражению угрозы. Окраины за отрыв от Ч. Сложно в словании и ПОдкарпатской Рвси - консолидация словаков, идеи унии с польшей в случ. поражения ЧСР с Г., чтобы противостоять В.

Власти ЧСР вынуждены постоянно идти на уступки судетонемецкому движению = автономию, хоть и боялись фашизации. Но стремились любой ценой сохранить союз с Западом, дать понять, что судетонемецкий ? =повод для ликвидации ЧСР.

Политика Упиротворения  Ан, Фр - поиск соглашения с Г.  = отдать чехословац. пограничье, лишь бы сохранить мир в европе.  30 сент 1938 Чех. вынуждена принять условия соглашения, подписанного Ан, ФР, Ит и Герм накануне конф в Мюнхене. ЧСР стала территориальн. добычей Г., Польши, Венгрии.

Утратила 1\3 территории, 5 млн населения, 40% промышленного потенциала. Утратила демократич. систему нар. хозяйства, внеш. политики. "Маленькая, зато наша" = 2 я республика. Удар по правопорядку. Внутри страны становление тоталитаризма. Самороспуск политич. партий, вместо них - 2 дозволенных - Партия Национального единства и Национальная партия труда. ПРопаганда подчинения Г., Бенеш эмигрировал. Глинка использ. момент и провозгласил автономию Словакии. Подкарматская русь - автономия во главе с Бродием - тяготеют к Укр.

Г. обязалась не ликвидировать ЧСР, но не трудно сделать. 14 марта 1939 президент и мид отправились в Г. на встречу с Г., в тот же день - независ. Словакии объявлена сеймом, венгер. армия вторглась на Подкарпатскую Русь. 15 марта 1939 - началась немец. оккупация чеш. земель - нет погранич. территорий. Объявлено о создании протектората Богемия и Моравия на оккуп. территории.

Формально в протекторате сохр. Чешское правительство, но заправлял имперский протектор. Вместо 2 партий - 1 национальной солидарности. Пропаганд. бессмысленность сопроствления. Оккупанты перевод протектората на воен. рельсы - вся промышленность на нужды Г.  Все остальные, что нельзя переориент. - зактрывались. + подч. финансовой системы + обязательные сх поставки + оружие захвачено. Законы о ариизации = конфиск. имущ. евреев, вывозились в лагеря смерти. С окт. 1941 - отправка чеш. граждан в концентрационные лагеря - пропускники (Терезин).

Патриотич.молодежь, интеллиг. = поддерживали общественный оптимизм, полемика с нацист. пропагандой = идея непрерывной зависимости историч. развития Чехии от Германии.

Массовое недовольство новым положением. Полит характер манифестации в день национ. независимости 28 окт 1939 - Ян Оплетал - ранен - похороны в нов. манифестацию. Репрессии, закрыты все высш уч. заведения - 17 нояб.

К лету 1939 - первые подпольные группы Сопротивления. Создан "Политич. цент", в кот. входят представители различных домюнхенских политич. партий, кроме комунистов. Влияние, подд. лондонск. цент эмиграции (Вокруг Бенеша).

Военные - "защита нации" - широк. подпольн. сеть - разведыв. информация.

"Петиционный комитет - верными останемся" - творч. интеллиг. соц-дем. ориентации. Название от одноименного манифеста, оглашенного после Мюнх. событий. = защита дем. республики. + сущ .более мелкие группы - домюнхенск. республика. Наметилось сближение группировок.

11. Зарубежные славянские государства в начальный период гитлеровской экспансии (1939-1941). Распад старых и образование новых государственных структур.

Болгария.

На начало второй мировой войны правительство Кьосеиванова отреагировало нейтралитетом.

Стремление СССР вовлечь Б. в орбиту своей политики. В период после восстановления в 1934 болгаро - советских отношений до 1939 НКИЛ рассматривал Б. в качестве "наблюдательного пункта"  на Балканах. Необходимость обеспечения безопасности границ СССР - смена курса. Популярность совет. культуры, поддерж. обществ. строй. Германия, Фр и Ан. (с идеей Балканской антанты) не собирались уступать.

Выборы в народное собрание к. 1939-н. 1940. Нейтралитет, ориентация на СССР и Г., мирное решение террит.? Единства в правящих кругах нет. Борис 3: "мои генералы - германофили, дипломаты - англофилы, царица - итальянофилка, народ - русофилы. Только я болгарофил".

Добруджийский и фракийский (необх. выход к морю) вопросы в центре внимания. Македонская проблема - на 2 план.

СССР - присоединение Бессарабии и Северной Буковины благоприятствовало выдвижению Б. претензий к Румынии. авг. 1940 - переговоры о передаче Б. Южной добруджи. 7 сент 1940 - Крайовский д-р - Южная Добруджа к Б.

сент 1940 - Германия ставит ? о присоединении Б к Тройственному пакту. Италия предлагает совместные действия против Греции. Ан предупредила Б., что она станет театром воен. действий если пустит на терр. нем. войска. Борис мобилизировал все свое умение и убедил всех в нейтралитете.

нояб. 1940 - СССр предложил пакт о взаимопомощи. БРП - болгарская раочая партия (БКП Т.с. и РП слились). БРП начала широкую компанию в подд. СССр. Молотов сказал, что это грубейшая ошибка, осудил. В целом помогло оказывать сопротивл. Г.

Неудача Ит. в Греции, Г .решила оказать помощь.

1 марта 1941 Болгария присоединилась к тройственному пакту, 2 марта- герм. войска на террт. греции. Борис 3 стремился сохранить независимость Б. насколько это возможно.

сер. апреля 1941 - болгар. войска оккуп. части Сербии., Вардарскую Македонию, Западную Фракию. Официальная пропаганда именовала царя Бориса "объединителем". Народ поддерживал. ПОсле нападения Г. на СССр подъем сменился унынием. БРП призывает оказывать вооруженное сопротивление немцам, не дать использовать потенциал Б.для своих целей .Борис приказал арестовать, отправить в лагеря более 200 деятелей. Некот. к смертной казни.

Б. отказалась вступить в войну с СССР, сохранили с ним дипл. отношения.

Находились в сост. войны с США, Ан.

ПОмощь герм. солдатам в зимней операции: предоставили 1 санитарный поезд с болгар. мед. персоналом. Неуступчивость в ? объявления войны СССР вынуждены компенсировать антисемитскими мерами.

Югославия

С первых дней заявили о нейтралитете, хор. отн. со странами оси Рим-Берлин-Токио, так и с западными государствами.

май 1940 - поражение Фр.+ нажим Г, Ит = требуют присоединения к "пакту трех держав", Югославия попала в тупик после нападения Ит. на Грецию: представитель США заявил, что Юг. может потерять поддержку в случ. присоед. к тройственному пакту. Поляризация внешнеполитических взглдов руковод. кругов Юг.

март 1941 - присоед. Болгарии к державам оси, Юг. оказалась окружена в-ми Гитлера и его союзников. Прямые угрозы Г.,  Ит вынудили Цветковича присоединиться к тройственному пакту. 25 марта 1941 - протокол в Вене.

Массовые дем. протеста в ряде национ. регионов - Любляна, Сплит, Подгорица, Скопле, Белград = наиб. массов.

Антифашист. силы, ориентир. на Ан и США - 27 марта 1941 военные совершили государственный переворот, свергли принца-регента Павла, провозгласили Петра - престолонаследника королем. Душан Симович стал главой нового правительства. В него вошли представители тех же партий, которые были в прежнем. Зам. премьера стал Мачек.

Мартовский переворот предопредилит судьбу Юг. Гитлер - срочное совещание полит. советников Г. Принял решение об оккупации и разделе Юг. Действия правительства Симовича были противоречивы и непоследовательны. Оно оповестило о своей верности Тройственному пакту Г. ИТ, но одноврем. = амнистия политзаключенных, закрыты концлагеря, созданные для противников режима.

5 марта 1941 г в Москве дог. о дружбе и ненападении СССР и Юг. 6 апреля - вторжение войск Тройственного пакта в Юг.

Серьезные изменения во внешнеполит. ориентации Юг с сер. 30х Стоядинович - тезис о нейтралитете Юг и невмешательстве в случае обострения конфликта Г и Фр. По сути - усилилось немец. влияние на эк-ку страны.Г - главный партнер во внешней торговле. Аншлюс Австрии восприняли как окончательное устранение опасности реставрации Габсбургов и это есть внутригерманская проблема. Теперь Г. стала соседом Юг.

Ослабевают связи между членами Малой Антанты. В авг. 1938 - сост. последняя встреча ее представителей. Мюнх. соглашение - не оказ. никакой подд. Чехословакии.

Разгром Фр, оккуп. Германией европ. стран, присоединение Венгрии, Румынии и Болгарии к Тройственному пакту обусловил присоединение к нему Юг. События 27 мая сделали неизбежным вторжение Г. в Юг.

6-17 апреля - "апрельская война". Нем, ит, венг. войска, бомбардировка нем. войск открытого города = нет ПВО. План "Наказание". Король Петр 2 и правительство бежали в Гр., 14 апр - верх. командование приказало прекратить сопротивление.

г. Сараево 17 апр. 1941 г - капитуляция Юг.

350 000 пленных в концлагеря

Оккупация и раздел Юг.  4 мая 1941 - правительство из эмиграции декларацию о продолжении борьбы с оккупантами. Югославия как единое государство исчезло с карты Европы. Словения: север - в сост. Третьего рейха, юг - к Италии = Люблянская провинция.

Далмация - в Ит.

Воеводина - к Венгрии, часть Банат стала осоой территориальной единицей, т.к. немецкое население.

Вардарская Македония - к Болг. + часть терр. Вост. Сербии, Косово.

в планах королевство Черногория под Ит. протекторатом = масс. антифаш. восстания помешали. Косово, Метохия, часть Албании оккуп. Ит. в 1938 были переданы под Ит. протекторат.

Сербия - непоср. управление главкома нем. оккуп. войск, расквартированных в стране.

создано Независимое государство Хорватия (НГХ), включало Боснию и Герцеговиную Там - нем, ит. части. Правительство контролируют. Эдмунд Вензенмайер, нем. генерал прибыл в Загреб еще до воен. действий - переговоры с Мачеком (отказался стать главой нового государства), но написал воззвание в котором призывал всех членов ХКП сотрудничать с новыми властями. Зачитали воззвание по загребской радиостанции.

Павелич, глава усташей прибыл в Загреб позже = был под домашним арестом во Фр. после теракта в Марселе 1934, а обезоруженные усташи находились в лагерях Ит.Павелич посетил Муссолини, дал гарантии терр. уступок Ит в Далмации. По прибитии в загеб провозглашен вождем хорватского народа. июнь 1941 - встретился с Гитлевром. Пртокол о присоединении НГХ к Троййственному пакту.

Серб. вопрос: треть сербов с терр. НГХ будет уничтожена, треть - обращена в католичество, теть - выселена в Сербию. Концлагеря, карательные экспедиции, диктатура, уничтожение циган, евреев, хорватских антифашистов.

Усташи  = СС. Существовала армия НГХ - "домобраны" = "защитники отечества". Администрация детально копировала Гитл. Германию. После нападения на СССр приняли уч. в боях.

Апрельская война и оккуп. - дифференциация полит. группировок. Эмигрантское правительство призывает к борьбе с оккуп. и обвиняет во всем ХКП. Герм - оккуп. б-во европ. стран. Ан - успешные воен. действия против Ит. в сев. Афр. Проангл и прогерм. симпатии.

Подд. окупантов "Збор" - профашист. групп.

Колабрационисткое правительство возглав. быв. мин. обороны, ген. Милан Недич сенью 1941.

ХКП Мачек = выжидает. Призвал к сотрудничеству, но некот. члены вошли в состав Лонд. эмигрант. правительство.

Словения - Марко Натлачет - опора фашизма, часть - к лондон. правительству. Часть оф. и солдат укрылись в лесах сербии и вост. Боснии -вокруг ген. Дражи Михайловича. Оф. генштаба, разведчик, лично знаком с Де-голем. Антикоммунист, монархист. Англо-ам. ориентация, перебрался в Зап. Сербию в мае 1941 - штаб четников. Начались воор.

 

Польша

март 1938 - аншлюс Австрии. Польша не только не против, но и использ. кризис Версальской системы с своих целях. Весна 1938 -ультиматум Литве с треб. окончательно признать польско - литовскую границу.

Активное уч. в разделе Чехословакии = идея Г. еще с 1935. 1938 - к П. - Тешинская Силезия, от кот. вынуждена отказаться в 1920 г. Концентрация польск. войск на границе с чехосл. Ультиматум с треб возврата территории.

2 окт., после оконч. мюнхенской конференции по Чехословакии, польские войска оккуп. Тешинскую Силезию. = прямое нарушение польско - чех. договора 1921.

Совместно с Венгрией П. участвует в терр. актах в Закарпатской Украине 1938г. = не допустить укр. пьемонта.

Нояб. 1938 - Г. ряд тебований, кот. ограничили бы суверенитет:

1) включ. Данцига в 3 рейх.

2)  строит. экстрерриториальной автострады и жд. через польск. поморье в ВОст. Пруссию

3) совместно против СССР совместно с антикоминтерновским  пактом. Возобновляли треб. до апреля 1939. После оккупации Чехии в марте 1939 Англия заявила о гарантии независимости Польши.  Берлин денонсировал декларацию 1934 и приступил к войне.

апр - авг 1939 - в Москве трехсторонние переговоры АН-ФР-СССР = безрезультатно. Пропуск красн. армии через терр. Польши - одно из осн. условий. Не противоречило уставу ЛН. Польша не дала согласия.

23 авг. 1939 подп. сов-герм. пакт о ненападении + секр. протокол.  Граница интересов СССР при переделе П. проходит по р. Нарева, Висла, Сан. З. державы не готовы оказать Польше помощь. Ан - нет сухоп. войс. Во фр мнение, что не должны гибнуть за "польский коридор".

1 сент. 1939 - Г. объявила войну Польше = 2 мир. война. Двойное превосходство сил, эк., воен. План войны польского Генштаба  - отойти за линию вислы, на 15 день вступит Фр. На третий день войны разбили пограничные войска, 8 сент. подошлик к Варшаве - до 27 сент. обороняло. Отдельные очаги сопротивления, 5 окт. капитулировали.

Ан., Фр.  3 сент. объявили войну Г - не вели боевых действ - странная война. СССР - 17 сент - объявил, что фактич. Польское прав. и госуд-во не сущ, денонсируют сов - польск .договора и возьмут под защиту укр, бел. Перешли границу. Сопротивление Кр. армии носит очаговый характер. 17-18 сент. страну покинуло воен и гражд. командование., президент выехал в Румынию и был там интернирован.

28 сент 1939 - сов-герм договор о дружбе и границе. Литва к СССр, отказались от Люблинского и части Варшавского воеводств. Г. - предлагал создать польск. госуд. на нем. терртитории, Сталин - после войны.

Гитлер - расчленение польск. земель. Зап, сев, центр П - в состав Г - репресии против поляков, депоратация, на работы в Г. Из ост. районов - генерал-губернаторство в Кракове. резервуар дешевой рабоч. силы. Нач. и профессиональные школы.

1941 - учреждены польск. органы местного хозяйственного самоупр. Действ. польская уголовная полиция. Уничт. евреев и цыган в гетто. Освенцим, Треблинка, Майданек - концлагеря.

нояб. 1939 - З. укр, З. бел - в СССР. Тяж. положение. Депортация в вост. и сев. районы, тюрьмы и концлагеря. Буржуазию, помещ, кулакоу, мелк. предприним,торговц. , участники сов-польск. войны 1920... Всего депортировано 400 000 поляков. 21 857 чел расстреляны. Остальных - превратить в советск. граждан. Некот. политиков оставили на свободе. Все они были уничт. после захвата немцами Львова в 1941. Потери польши в гг. 2 мир = 6 млн чел, 600  000 в ходе воен. действий.  = 220 чел на 1000 жителей.

В Париже правительство Сикорского (польск) -генерал, либерал.  Ведущие позиции - антисанационные партии. Ограничены полномочия президента в пользу премьера. с 1940 - правительство в Ан. Во фр.и на ближнем востоке сформ. польская армия 84 000 чел.

 

Чехословакия

Не смогли уберечь ЧСР от внешнеполит. изоляции = попустительство Г. (лозунг права наций на самоопред) - аншлюс Ав 1938. На очереди ЧСР.

Генлейновское руководство - решение о всемерной поддержке Гитлера с целью ликвидации Чехословакии. Апр. 1938 - одобрена автономистская программа Генлейна - нагнетание кризиса. Партия Глинки также усилила борьбу за Автономию Словакии в рамках ЧСР = противодействовать Венгрии в стремлении оторвать ряд территорий.

ЧСР -надежда на союзников - Фр. соглашение с СССР скорее как политич. воздействие на поткнциального агрессора.  ПОлитич. оптимизм Бенеша.

май 1938 - усилиная кампания Г по дестаилизации ЧСР. Газетная шумиха о преследовании нацменьшинств и опасности большевизма. Влияло на отношение к ЧСР за рубежом.

ЧСР готовится к отражению угрозы. Окраины за отрыв от Ч. Сложно в словании и ПОдкарпатской Рвси - консолидация словаков, идеи унии с польшей в случ. поражения ЧСР с Г., чтобы противостоять В.

Власти ЧСР вынуждены постоянно идти на уступки судетонемецкому движению = автономию, хоть и боялись фашизации. Но стремились любой ценой сохранить союз с Западом, дать понять, что судетонемецкий ? =повод для ликвидации ЧСР.

Политика Упиротворения  Ан, Фр - поиск соглашения с Г.  = отдать чехословац. пограничье, лишь бы сохранить мир в европе.  30 сент 1938 Чех. вынуждена принять условия соглашения, подписанного Ан, ФР, Ит и Герм накануне конф в Мюнхене. ЧСР стала территориальн. добычей Г., Польши, Венгрии.

Утратила 1\3 территории, 5 млн населения, 40% промышленного потенциала. Утратила демократич. систему нар. хозяйства, внеш. политики. "Маленькая, зато наша" = 2 я республика. Удар по правопорядку. Внутри страны становление тоталитаризма. Самороспуск политич. партий, вместо них - 2 дозволенных - Партия Национального единства и Национальная партия труда. ПРопаганда подчинения Г., Бенеш эмигрировал. Глинка использ. момент и провозгласил автономию Словакии. Подкарматская русь - автономия во главе с Бродием - тяготеют к Укр.

Г. обязалась не ликвидировать ЧСР, но не трудно сделать. 14 марта 1939 президент и мид отправились в Г. на встречу с Г., в тот же день - независ. Словакии объявлена сеймом, венгер. армия вторглась на Подкарпатскую Русь. 15 марта 1939 - началась немец. оккупация чеш. земель - нет погранич. территорий. Объявлено о создании протектората Богемия и Моравия на оккуп. территории.

Формально в протекторате сохр. Чешское правительство, но заправлял имперский протектор. Вместо 2 партий - 1 национальной солидарности. Пропаганд. бессмысленность сопроствления. Оккупанты перевод протектората на воен. рельсы - вся промышленность на нужды Г.  Все остальные, что нельзя переориент. - зактрывались. + подч. финансовой системы + обязательные сх поставки + оружие захвачено. Законы о ариизации = конфиск. имущ. евреев, вывозились в лагеря смерти. С окт. 1941 - отправка чеш. граждан в концентрационные лагеря - пропускники (Терезин).

Патриотич.молодежь, интеллиг. = поддерживали общественный оптимизм, полемика с нацист. пропагандой = идея непрерывной зависимости историч. развития Чехии от Германии.

Массовое недовольство новым положением. Полит характер манифестации в день национ. независимости 28 окт 1939 - Ян Оплетал - ранен - похороны в нов. манифестацию. Репрессии, закрыты все высш уч. заведения - 17 нояб.

К лету 1939 - первые подпольные группы Сопротивления. Создан "Политич. цент", в кот. входят представители различных домюнхенских политич. партий, кроме комунистов. Влияние, подд. лондонск. цент эмиграции (Вокруг Бенеша).

Военные - "защита нации" - широк. подпольн. сеть - разведыв. информация.

"Петиционный комитет - верными останемся" - творч. интеллиг. соц-дем. ориентации. Название от одноименного манифеста, оглашенного после Мюнх. событий. = защита дем. республики. + сущ .более мелкие группы - домюнхенск. республика. Наметилось сближение группировок.

1940 - весной  = координац. центр движения Сопротивления (УВОД).

Ком - сохраняют самостоятельность. Наиболее организованное, но дезориентировано до напад. Г. на СССР. В Москве -комм. цент эмиграции - Готвальд во главе. Бенеш - расчеты на скорое оконч. войны и взятие власти. ВОор формы борьбы позже - изначально на разведданные. Лондонское эмигр. правительство вошло в антигитл. коалицию. Правительство СССР - формир. чехосл.воин. частей на своей территории. Активизация подполья - рост террора. Вв. чрезвычайное положение, аресты и казни. Лондон. цент организовал покушение на рейхспротектора Гейдриха - убит - му резонанс. Действовали только остатки нелегальных организаций, комм. и некомм. Комм. оказались более организованнымии быстрее смогли восстановить свою сеть

Словакия

правительство Тисо - за постеп. фашизацию общества. Констит. 1939 - Словацкая республика, собств армия, полиция, госаппарат. Нац. эйфория от независимости. До 1941 - единств госуд. в Европе, что служило Гитлеру для пропаганды. Добились му признания, в том числе от СССР. Порядки долго казались либеральным, но фашизация. 1939 -1943 уничтожены 4 ЦК компартии Словакии. 5 - тесн. связь с Москвой - за возвр. к Чехословакии - курс на нац-дем. революцию.

12. Славянские страны и народы в годы второй мировой войны. Антифашистское движение Сопротивление, коллаборационизм*.

 

Болгария.

Б. отказалась вступить в войну с СССР, сохранили с ним дипл. отношения.

Находились в сост. войны с США, Ан.

ПОмощь герм. солдатам в зимней операции: предоставили 1 санитарный поезд с болгар. мед. персоналом. Неуступчивость в ? объявления войны СССР вынуждены компенсировать антисемитскими мерами.

фев. 1943 - германо - болгарское соглашение о депортации  20 000 евреев в Польшу. Начала осуществлять меру с вновьприсоединенных территорий. Около 11.5 тыс. евреев из Македонии, Фракии - в Польшу. В Б. - массовые акции протеста против. Власти отказались от депортации евреев из крупных городов.

авг. 1943 - встреча с Гитлером Бориса, после которой он скоропостижно скончался. Страх и неуверенность перед будущим в болгар. обществе. Руководство страной - к регентскому совету, созданному при малолетнем царе Симеоне и новому правительству. Видимых перемен в политике не произошо.

Ан-ам. авиация бомбит СОфию и др. города. "Символическая война" Б с Ан, США стала реальной.

Активизация партизанского движения в стране. сент. 1943 - несколько тысяч чел. БРП - боевые группы совешали диверсии и теракты, были объединены в народно - освободительную повстанческую армию. В августе БРП + БЗНС+ БРСДП+ "звено" = образовали Национальный комитет отечественного фронта. Подавление партизанского движения властью. Расстрел на месте схваченых с 1944 г. Создали спец.формирование - жандармерию для борьбы с партизанами. Б. на грани гражданской войны.

1 июня 1944 - кабинет Багрянова. В его правительство вошли сторонники и противники смены курса правительства, следовательно оно было лишено мобильности. Только когда войска СССР подошли к границе, потребовали вывода герм. войск со своей территории, отдало генштабу распоряжение вывести собственные войска из Югославии. С точки зрения СССР -недостаточные меры.

Попытка смены правительства ,широкой коалиции не удалась. Только БЗНС - Врачба 1, Демократическая и народно - прогрессивная согласились.

Отмена всех актов - запретов политических партий, антисемитские законы, роспуск жандармерии и объявило амнистию политзаключенным.

Перемирие в г. Каире - ан-ам-болг - обязательство строгого нейтралитета. СССР настаивал на объявлении Б. войны Г. , 5 сент 1944 сам объявил войну Болгарии.

Полная дезорганизация органов местной администрации, комитеты Отечественного фронта начали брать власть в свои руки. СОветские войска вошли в Б. 8 сент 1944, 9 сент - власть в стране - Отеественному фронту. Георгиев во главе. В сер. 1944 замене регентский совет. Действия Отечественного фронта не встретили сопротивления, поскольку воспринимались как возможность избежать национальной катастрофы.

 

Югославия

6-17 апреля - "апрельская война". Нем, ит, венг. войска, бомбардировка нем. войск открытого города = нет ПВО. План "Наказание". Король Петр 2 и правительство бежали в Гр., 14 апр - верх. командование приказало прекратить сопротивление.

г. Сараево 17 апр. 1941 г - капитуляция Юг.

350 000 пленных в концлагеря

Оккупация и раздел Юг.  4 мая 1941 - правительство из эмиграции декларацию о продолжении борьбы с оккупантами. Югославия как единое государство исчезло с карты Европы. Словения: север - в сост. Третьего рейха, юг - к Италии = Люблянская провинция.

Далмация - в Ит.

Воеводина - к Венгрии, часть Банат стала осоой территориальной единицей, т.к. немецкое население.

Вардарская Македония - к Болг. + часть терр. Вост. Сербии, Косово.

в планах королевство Черногория под Ит. протекторатом = масс. антифаш. восстания помешали. Косово, Метохия, часть Албании оккуп. Ит. в 1938 были переданы под Ит. протекторат.

Сербия - непоср. управление главкома нем. оккуп. войск, расквартированных в стране.

создано Независимое государство Хорватия (НГХ), включало Боснию и Герцеговиную Там - нем, ит. части. Правительство контролируют. Эдмунд Вензенмайер, нем. генерал прибыл в Загреб еще до воен. действий - переговоры с Мачеком (отказался стать главой нового государства), но написал воззвание в котором призывал всех членов ХКП сотрудничать с новыми властями. Зачитали воззвание по загребской радиостанции.

Павелич, глава усташей прибыл в Загреб позже = был под домашним арестом во Фр. после теракта в Марселе 1934, а обезоруженные усташи находились в лагерях Ит.Павелич посетил Муссолини, дал гарантии терр. уступок Ит в Далмации. По прибитии в загеб провозглашен вождем хорватского народа. июнь 1941 - встретился с Гитлевром. Пртокол о присоединении НГХ к Троййственному пакту.

Серб. вопрос: треть сербов с терр. НГХ будет уничтожена, треть - обращена в католичество, теть - выселена в Сербию. Концлагеря, карательные экспедиции, диктатура, уничтожение циган, евреев, хорватских антифашистов.

Усташи  = СС. Существовала армия НГХ - "домобраны" = "защитники отечества". Администрация детально копировала Гитл. Германию. После нападения на СССр приняли уч. в боях.

Апрельская война и оккуп. - дифференциация полит. группировок. Эмигрантское правительство призывает к борьбе с оккуп. и обвиняет во всем ХКП. Герм - оккуп. б-во европ. стран. Ан - успешные воен. действия против Ит. в сев. Афр. Проангл и прогерм. симпатии.

Подд. окупантов "Збор" - профашист. групп.

Колабрационисткое правительство возглав. быв. мин. обороны, ген. Милан Недич сенью 1941.

ХКП Мачек = выжидает. Призвал к сотрудничеству, но некот. члены вошли в состав Лонд. эмигрант. правительство.

Словения - Марко Натлачет - опора фашизма, часть - к лондон. правительству. Часть оф. и солдат укрылись в лесах сербии и вост. Боснии -вокруг ген. Дражи Михайловича. Оф. генштаба, разведчик, лично знаком с Де-голем. Антикоммунист, монархист. Англо-ам. ориентация, перебрался в Зап. Сербию в мае 1941 - штаб четников. Начались воор. столкновения с оккуп. В лагерь четников стекаются социал-дем., известн. деятели. Особ. после нападения Г. на СССР. Антикомм., антифашисты - 20 лет подпольной деятельности, реальная сила к 1941 году. КПЮ и СКМЮ всего 42 тыс. чел, конспиративные связи. До 22 июня их активность сдерживалась пактом Молотова - Рибентропа и соотв. инструкциями Коминтерна.

Босния - Герцеговина - воор. выступления апр-май 1941. Карательные экспедиции.  Националистически настроенные сербы отвечали убийствами боснийских мусульман и хорватов. Братоубийтв. война, око за око с молчаливого одобрения Гитлера. Взаимоистребление славян.

СССР в войну - идея славянского единства.  Югославские комунисты всех национальностей весной-летом 1941 - мах. усилий для борьбы с взаимоистреблени ем народов и организации сопротивления фаш.

Организованное сопротивление лета 1941 во всех регионах страны, но наиб. массово в Черногории. Изгнание оккуп, колабрационастов в июне-июле в Сербии, Далмации, Боснии - Герц, Словении. с окт - вМакедонии. Черногория под контролем восст. + партизанское движение четников Ми хайловича. Встречи с Иосипом Броз Тито = глава ЦК КПЮ, верховного штаба народно - освободительных партизанских отрядов.

сент-дек. 1941 - оккупанты прибегают к масс. репрессиям, наступление на освоб. районы. Превосходящие силы.  Кратковременность совместной борьбы комунистов и четников: собств. органы власти, классовый радикализм комм. = оттолкнули крестьян. КПЮ - попытка созд. колхозы, преждеврем. растрелы кулаков = не встретило подд. в партии.

Осень 1941-нач 1942 - воор. борьба м\у партизанамии четниками. Гражд. война. Тем временем эмигрантское правительство признало четников. Михайлвича в чин генерала и назнач. военным министром. К ним - англ. военная миссия, оружие-боеприпасы, мед., деньги в валюте. Формируются бригады и корпуса четников, созд. военно-операти вные зоны, возглавляемые командирами. На такие зоны поделена вся терр. Юг.

Партизаны - к 1943 - мобильная военная организация.

дек 1941 - создается 1-я пролетарская бригада, положившая начало воен - освоб. армии Юг. = НОАЮ. Не связаны с территорией. Отбили неск. наступлений оккуп. Ядро - Тито. Кон. 1942 - контролируют уже пятую часть Юг.

лето 1942 - народно - освободит. комитеты = НОК получают ощутимую поддержку крестьян. Подчеркивалось, что они - внепартийные организации, без учета классовой, нац. и религ. принадлежности.+ успех партизан из-за морально-псих. фактора. Свойствены черты аскетизма, дисциплина, этика.  Антифашистское вече народного освобождения Югославии - руководящий орган партизан. Полит, эк, культурн. ? Созд. в нояб. 1942. (АВНОЮ). 1943 - подъем нац-освоб движения, отбили немцев у о. Неретвы и Сутьески.

Партизан Тито признали Ан., США; ан. военная миссия 1943 к партизанам. Ан. миссия при штабе четников Михайловича по прежнему требовала увеличения воен. помощи четникам, но не могла подчинить антифаш. силы страны себе!  Сражения м\у четниками и НОЮА.

сент 1943 - капит. Италии - захв. ит. оружие в черногории и Далмации, широта воен. действий. 1943 - НОАЮ = 300  000 антифашистов. Антифашистские веча созданы во всех освобожденных городах страны.

нояб 1943 - съезд в босн. г. Яйце = АВНОЮ - высш. законодат  и исполнит. орган. Создан нац. комитет Югославии НКОЮ = функции правительства. Глава - Тито. Осудили деятельность эмигр. правительства, Петру 2 запретили возвр. в страну до оконч. войны. Новая Юг. = на принципах федерализма, братства и единства народов. СОвпали с Тегеранской конф. ,кот. отклонила требование Черчиля об открытии 2-го фронта на Балканах. Военн. помощь д/ оказыватся и партизанам, и четникам.

Победа юг. партизан = признание их успехов и дипл. победа СССр в Тегеране. Ранее с верх. штабом - ежедневная радиосвязь. В Москве передача "Свободная Югославия". Мат. помощь смог только с 1944 - авиабаза в Сев. Италии. фев. 1944 - совет. военная миссия в штаб НОАЮ. Ан. военное правительство вын .отозвать свою миссию, не прервав взаимоотн. с эмигрантским правительством.

Осень 1944 -сов. в-ка к граница Югославии, с одобрения АВНОЮ вступили для совм. действий против оккуп. Это заявление было выгодно Черчилю = устранение воен. дейтсв. англ частей!

20 окт. 1944 - освободили Белград, Макед, Черног. Сербию. Нояб. 1944 между НКОЮ и эмигр. прав ительством соглашение об объдиненном правительстве. ? о госуд. устройстве откладывался до конца войны. Март 1945 - ялта -сформ. правительство - Броз Тито., мид - Шубашич = глава эмигр. правительства, до войны был баном Хорватии. Международное признание.

кон. 1944-45 бои НОАЮ и КР. армии, арм. Болгарии, вступившей в антигитл. коалицию ,потив Г. и последнего союзника Третьего рейха - Независимой Хорватии. 15 мая 1945 г полностью завершилось освоб. Югославии.

 

Польша

Сф. движение сопротивления - союз воор борьбы - с 1942 - Армия Крайова. Все партии создали свои армии. Подпольн. правительство - делегатура. Не смогли полн. контролир. польск. жизнь. Подпольная печать, система тайного ср. и высш. образования, организация культ - просв. работы. Подпольн. система правосудия против предателей. Важн. элемент - католич. и др церковь.

Армия Крайова - оборона и подг. сил для всеобщ. воор. восстания. Ведение деверсий, акций возмездия. Действ. на всей терр. досентябрьской П. До кон. 1942 - диверсии. После выселения поляков с терр. П - партизанская работа. Широко после Сталинграда.

Вне делегатуры и эмигр. правительства - комм. Нет собств. партии - локальные объединнеия к 1941 г. дек. 1941 - на парашютах в Варшаву польск. ком. - разрешение от коминтерна на созд. компартии в Польше.

5 янв 1942 - П. рабочая партия ППР. Готовы подчиниться делегатуре и эм. прав. С делегатурой безусп. переговоры, хотя никакого радик. плана реформ не выдвигали = скорейшее освобождение от Г. Создание Гвардии Людовой.,с 1944- армия Людова.  Не только поляки, но и совет.военнопл. бежавшие.Партизанские отр; уступ. по численности Армии Крайовой, к концу оккуп. 60 000 чел. Активно - помощь оружием от польск партизанск. штаба в СССР.

СССР 1939 - по договору с Г - репресси против поляков. С 1940 -сворачивает. Польск. интернир. военным предложено сформировать польск. войско в рядах красн. армии. Нападение на СССр, договор с Ан., правительство - 30 июля 1941 г - польско-сов. договор о восс. дипл. отношений, амнистии польским осужденным, создание в ссср посльск. армии, кот. подчинялась бы сов. командованию.

апр. 1943 - немцы  о захорон. под Катынью польск. офицеров, расстр. НКВД. СССР - отвергло, прав. Сикорского обр. в му красный крест для расследования. СССР - обвинило Сикорского в намерении порвать единство антифаш. фронта - разорвало отн. в одностор. порядке.

СССР - с польскими левыми силами - в СССР - союз польских партиотов и его воинск. форомирования; в П - ППР и Крайова рада Народова, куда вошли все левые партии, а также армия Людова. Борьба за дем., незав. П., за тесный союз с СССР, прочими госуд. антигитл. коалиции. = завершение раскола в дв. польск. сопротивления - 1944.

Операция "Багратион" - по освоб Бел - июль 1944 освоб.21 июля форсир. Буг, в М. - созда Польский комитет национального освобождения ПКНО = статус единственного правительства польского народа. + издала декрет о слиянии Польской АРмии, Армии людовой в войско польское.  Т.о. левые силы им. союзника, его признание и сформ. органы власти.

22 июля 1944 - по радио зачитали программу ПКНО:

1) незаконным объяв. эмигр. правительство

2) непризнание К. 1935 - восст. К 1921

3) декларир. желание провести соц-эк. восст страны.

4) право укр и бел самостоятельно решать? о госуд  принадлежности.

5) возвр. исконных земель на сев, западе= нем.

6) восст. госуд. свобод - нем. собственность и предателей под госуд. управление

+ мобилизация на борьбу с врагом.

Лондонский лагерь тревожится переходом власти к левым - притязания на вост. земли - план "Буря" - помогали Кр. армии освобождать вост. земли. Делегатура, вых. из подполья организовывала здесь органы власти. СССР проигнорировала эти выходки как незаконные. Армия Крайова - предлагали вступать в Польск. армию или интернировали. Многие предпочли не нарушить данную ранее присягу и остаться в подполье.

Эвакуация немцев, паника, но остановили наступ. и отбросили сов. войска от Варшавы. СССР - стратегич. наступ. на Балканах - перебросили силы туда.  КОмандование АК без согласования с союзниками, но с ведома лонд. правительства - восстание в Варшаве - полит.цели. Миколайчик - глава эм правительства в Варшаве. 1 авг 1944 - плохо подгот. военно, немцы быстро локализовали, подавили, расстрелы и разрушение города. Помощь восст. оказали ит, ан. и сов. солдаты.  Неуд.

2 окт. 1944 командование АК подписало акт о капитуляции, добившись согласия немцев считать повстанцев солдатами регулярн. армии - были интернированы.  Новое наступление красной армии в янв. 1945 - осв. вся терр. страны, 600 000 сов. солдат погибло.

 

Чехословакия

Формально в протекторате сохр. Чешское правительство, но заправлял имперский протектор. Вместо 2 партий - 1 национальной солидарности. Пропаганд. бессмысленность сопроствления. Оккупанты перевод протектората на воен. рельсы - вся промышленность на нужды Г.  Все остальные, что нельзя переориент. - зактрывались. + подч. финансовой системы + обязательные сх поставки + оружие захвачено. Законы о ариизации = конфиск. имущ. евреев, вывозились в лагеря смерти. С окт. 1941 - отправка чеш. граждан в концентрационные лагеря - пропускники (Терезин).

Патриотич.молодежь, интеллиг. = поддерживали общественный оптимизм, полемика с нацист. пропагандой = идея непрерывной зависимости историч. развития Чехии от Германии.

Массовое недовольство новым положением. Полит характер манифестации в день национ. независимости 28 окт 1939 - Ян Оплетал - ранен - похороны в нов. манифестацию. Репрессии, закрыты все высш уч. заведения - 17 нояб.

К лету 1939 - первые подпольные группы Сопротивления. Создан "Политич. цент", в кот. входят представители различных домюнхенских политич. партий, кроме комунистов. Влияние, подд. лондонск. цент эмиграции (Вокруг Бенеша).

Военные - "защита нации" - широк. подпольн. сеть - разведыв. информация.

"Петиционный комитет - верными останемся" - творч. интеллиг. соц-дем. ориентации. Название от одноименного манифеста, оглашенного после Мюнх. событий. = защита дем. республики. + сущ .более мелкие группы - домюнхенск. республика. Наметилось сближение группировок.

1940 - весной  = координац. центр движения Сопротивления (УВОД).

Ком - сохраняют самостоятельность. Наиболее организованное, но дезориентировано до напад. Г. на СССР. В Москве -комм. цент эмиграции - Готвальд во главе. Бенеш - расчеты на скорое оконч. войны и взятие власти. ВОор формы борьбы позже - изначально на разведданные. Лондонское эмигр. правительство вошло в антигитл. коалицию. Правительство СССР - формир. чехосл.воин. частей на своей территории. Активизация подполья - рост террора. Вв. чрезвычайное положение, аресты и казни. Лондон. цент организовал покушение на рейхспротектора Гейдриха - убит - му резонанс. Действовали только остатки нелегальных организаций, комм. и некомм. Комм. оказались более организованнымии быстрее смогли восстановить свою сеть.

С 1942 - формирование чех. воинских частей в СССР под руков. Людвика Свободы. В нач. 1943 - первое крещение в битве на Укр.  ок 3000 чел. Осень 1943 - под ком. Свободы уч. в боях за Киев, Белую Церковь, после освоб. Укр. бригада превратилась в армейский корпус. Бенеш вынужден признать моск. движение Сопротивления.  - 1943 - это заставило Бенеша пойти на заключение чех-советского мд.  о взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве.

Переговоры лидеров двух центров Сопротивления. КПЧ за решит. воор. методы борьбы, ? о наказании предателей и коллаборационистов. Бенеш отказ. признать словаков самобытной нацией = нац. вопрос не решен. КПЧ - за национальные комитеты - новые органы власти после войны.  Договоренностьо выселении чеш. немцев. КПЧ отказалась вступить в эмигр. правительство Бенеша = ответное треб. сформировать правительство национального фронта.  Линия на созд. единого а\фаш. блока. Основа бущу. программы нац-дем революции.  Бенеш смог добиться от антигитл. коалиции му признания и подтвердить континуитет чешско-словацкой государственности. Словакия подд. Германию и в случ. капитуляции = в лагере побежденных = ? о домюнх. границах оч. проблематичен.

Словакия

правительство Тисо - за постеп. фашизацию общества. Констит. 1939 - Словацкая республика, собств армия, полиция, госаппарат. Нац. эйфория от независимости. До 1941 - единств госуд. в Европе, что служило Гитлеру для пропаганды. Добились му признания, в том числе от СССР. Порядки долго казались либеральным, но фашизация. 1939 -1943 уничтожены 4 ЦК компартии Словакии. 5 - тесн. связь с Москвой - за возвр. к Чехословакии - курс на нац-дем. революцию.

1943 - клерикльный режим Словакии в сост кризиса. Активное партиз. движение при пом. совет. командирова, укр. штаба. + рост антифаш. насторений в обществе. Образован Словацкий национальный совет СНС, как единый центр движения сопротивления стало результатом 25 дек 1943 - рождественское соглашение антифаш. сил. Комм + 3 некомм. группировки.

1944 - вне рамок СНС действует группировка, ориент на Бенеша - опора на армию, офицеры -антифаш. во главе с ген. Голианом.

1944 - соглашение СНС с военными, призн.рождеств. соглашения. На практике военные - антифашисты оказались ведущей силой Сопротивления.

лето 1944 - созрели предпосылки восстания. Резко возросла активность партизан. Режим не в сост. спраиться и обратился к нем. за помощью. Г. перешла границу - сигнал к восст.. Г. Банска Бистрица - радиостанция, легализовался СНС. Объявили о нар-дем республике. Корпус уполномоченных - нвое правительство. Лондонск. центр пытался оказать влияние на восст. Бенеш - о власти на освоб территории - претензии лонд эмиграции; о признании словаков самобытной нацией. В рез СНС признано эмигр. правительством в кач. верховного органа. Помощь от СССР - воен, партиз, ор, боепр. + Красн. Армия начала Карпатско - Дукельскую операцию в подд. повстанцев - затянулась.  Не произошло желаемой координации действий и обе словацкие дивизии были разоружены нацистами.  Не смогли скоординир. действия с СНС. Против повстанцев 8 нем дивизий + из Венгрии нем. войска.

27 окт пал г. Банска Бистрица - повст. армия расформирована.  Не удалось перейти к партиз.  -плен, террор. Держались 2 месяца на территории 1.7 млн чер -  повлияло на решение о статусе Словакии в единой Чехословакии. апр 1945 Кр. АРмия освоб почти всю Словакию.

март 1945 - переговоры в Москве - эмигр, СНС, компартии. Основа - платформа КПЧ. Бенеш вынужден смириться. г. Кошице - правительство сформировано на паритетных началах - по 4 чел .от каждой партии. Фирлингер - стал премьером.  Непосредственному освобождению предшествовало восстание стихийное,  руков. взял апр. 1945 Национ. комитет. Появились баррикады, радиопризывы. Расчит. на поддержку ан -ам. войск, кот. вступили в Зап. чехию = договоренность с СССР о сф.

* Коллаборациони́зм (фр. collaboration «сотрудничество») — в юридической трактовке международного права осознанное и добровольное сотрудничество с врагом в его интересах и во вред своему государству или союзных с ним стран [1]. Является преступлением против государственной власти. Во время вражеской оккупации, приравнивается к военному преступлению, согласно международному праву.

 

Первоначально означал сотрудничество граждан Франции (к которому призвал нацию глава режима Виши маршал Петен в 1940) с немецкими властями в период оккупации Франции в ходе Второй мировой войны. Затем стал применяться и к другим европейским правительствам, действовавшим под германской оккупацией (правительство Квислинга в Норвегии, режимы вроде Локотской республики на оккупированной территории СССР и др.) либо военным организациям граждан оккупированных стран под контролем гитлеровского блока (Русская освободительная армия Власова, национальные дивизии СС почти во всей Европе и др.).

13. Польский вопрос в годы Первой мировой войны

Положение польского народа в годы войны: С первых дней Польша-театр боевых действий.(Галиция, Мазуры, Царство Польское). В 1914 русские дошли почти до Кракова, но потом австро-герм контрнаступление-оккупация русской части. Территорию Польши разделили на герм и австр зону оккупации. За войну погибло ок 450тыс. поляков. Поляки были по разные стороны фронта и вынуждены были стрелять друг в друга-трагедия народа. 73млрд золотых франков – потери. Отступая, русские эвакуировали вглубь России предприятия, учебные заведения, ж\д составы, рабочих. Потом – эксплуатация со стороны Герм и Австро-Венгрии.-вывоз рабочей силы, обязательные поставки по фиксированным ценам-сокращ. аграрного произ-ва и появл черного рынка. Лучше положение в Верхней Силезии, Познанщине, Поморье, но и там спад. В Австр. части  пострадала больше нефтяная промышл-ть и с\х.

Развитие нац-освоб движения в первые годы войны: Среди польских политиков-неск подходов: 1)Национальные демократы-за Россию. Они считали, что если победит Антанта, Россия присоединит Польшу и даст ей автономию, не боялись ассимиляции, тк более культ развитые. Хотели армию на стороне России. Нет поддержки царского двора и правит-ва. Лидер-Дмовский, уехал на Запад искать поддержка Англ и Фр. 2)Пилудский и его сторонники: за Австро-Венгрию. Считали, что после победы Центральных держав Польша получит независимость или будет объединено с Галицией в монархии Габсбургов. Тогда часть земель, кот были под Герм, там бы и остались и возможна была бы аннексия части террит Царства Польского Герм. 6 авг 1914 отряды Пилудского вступили в Царство Польское (рассчитывали, что будет восстание, кот повысит вес Польши в отн с Веной и Берлином), но восст не было.  Потом все польск военизир формирования были объединены в польские легионы. Они вместе с Центральными державами воевали в Царстве Польском и на Волыни. Полит рук-во национальн движением в Галиции было сосредоточено в Главном нац комитете, там главные-консерваторы. Вена и Берлин не меняли своего отн к польскому вопросу после того как заняли Царство Польское. Они все еще хотели сепаратн мир с Спб.3)Революц силы. Осуждение империалистич. Войны, только общеевропейск социал. рев-я принесут полякам соц и нац освобождение.

Складывание условий для обретения независимости: 1916-17гг. Расчеты Центр держав на быстр победу провалились. Нужны солдаты, хотят их взять из Польши, но по междун соглаш-ям нельзя прямой призыв в армию на оккупированных террит-ях. Значит надо создать там независ гос-во со своей армией. 5 нояб 1916-австро-венгр и герм ген-губернаторы от имени императоров провозгласили созд-е «самост гос-ва» на польских землях, вырванных у русских (без Герм и Австро-венг польских земель). Призыв вступать в польс вооруж силы-не нашел отклика. Создали Временный Госсовет с совещат функциями, но и он не вселил веру к Центр державам в поляков. Антанта признала акт 5 нояб незаконным.Россия повторила обещания, что одной из ее целей есть создание свободной Польши, «сос т из всех 3х частей».(на самом деле хотели дать широкую автономию в сост России). Союзники России поддержали.

Польский ? на заключительном этапе войны:  До 1917 никто не признавал польского права на независ гос-во. Рубеж-Февральская рев-я в Москве. Петроградск совет раб и крест депутатов-обращение к польск народу-Россия провозглашает, что Польша имеет право быть совершенно независимой в гос-правовом отношении. Временное правит-во-тоже независ гос-во, но в военном союзе с Россией, чтобы не перешла на враждебн. Позиции. Теперь это междун вопрос. В России созд Польская ликвидационная комиссия, во Фр-создание польск армии во Фр. В 1917-вступление США в войну, Вильсон-за независ Польшу. В Польше ориентация на Центр державы теряла смысл, хотя Берлин и вена не теряли надежды заручиться поддержкой поляков-создали Гссовет, Регентский совет, правит-во-они зависели от оккупационного правит-ва, но это зачатки польск администрации. Активизация действий поляков на Западе-Дмовский создал Польский Национальный комитет (ПНК), его признали Фр, Англ, Ит, США как офиц орг-ция, но не правит-во.ПНК-активн дипломатич работа по подг создания независ гос-ва. 9фев 1918 Центр державы передали Украине Холмщину (населена поляками)-взрыв возмущения-окончательно разочаровались в Центр. державах. 3 марта 1918- Брестский мир, Р. Признавала оккупацию Царства Польского Центр. державами.-Р. Отказывалась от всех претензий на Польшу. Но главное-это 14 пунктов Вильсона, где говорилось о независимом польском гос-ве  с территориями, населенными неоспоримо польским населением, с доступом к морю и полит и эк независимостью и террит неприкосновенностью. Этот пункт после признания Герм и Австро-Венгр 14 пунктов как платформы к перемирию стал тем междун-правовым положением, на основании которого мировое сообщество согласилось восстановить Польшу (разделенную на Венском конгрессе в 1815).

 

14. Образование независимой Польской Республики. 1918-1921 гг.

Создание общепольского правительства: Осенью 1918 стало очевидно поражение Четверного союза. Рост нац-освоб движений. Окт. 1918 Регентский совет потребовал создания независимого гос-ва, сформировали правит-во, начали формировать армию-попытка порвать с прежней политикой сотрудничества с оккупантами и создать гос-венность. 31окт 1918 ликвидационная комиссия взяла власть в Кракове в качестве временного органа управления польскими землями в разваливающемся гос-ве Габсбургов. Попытка левых партий создать общепольск правит-во: образовали в Люблине Временное правит-во во главе с Дашиньским (лидер галицийск социалистов). Все члены связаны с Пилудским. Правит-во провозгласило создание независ гос-ва и демократич свободы. Люблинское правит-во просущ-ло недолго и не озватило всю страну. 10 нояб 1918 в Варшаву вернулся Пилудский, ему Регентский совет передал команд вооруж силами, то же сделало и Люблинск правит-во. Регентский совет самораспустился, заявив о передаче всей власти в стране Пилсудскому. 18 нояб в Варшаве по инициативе Пилсудского создано новое правит-во во главе с социалистом Морачевским (по составу и программе почти как Люблинское). Оно ввело 8ч рабдень, страхование, мин з\п на гос предприятиях, биржи труда и пр.-оттталкивало правые и центристские партии и имущие классы. Его не признала Антанта и США-они за ПНК (Польс Нац Комитет, созд Дмовским). Отстствие единой власти-плохо для страны. Пилсудский (с 22.11.18 временный начальник гос-ва) искал контакты с нац демократами. Янв 1919- неудачная попытка переворота в Варшаве-правит-во в отставку, новое-Падеровский(член ПНК)-устраивал всех. Дмовский согласился на пополнение состава ПНК людьми Пилсудского и созранение за ним начальника гос-ва.Это компромисс-поддержка средних и имущих слоев и признание правит-ва державами-победительницами (янв-фев 1919)-превые США-готовность финанс и воен помощь.

Оформление основ строя парламентской демократии: Вокруг демокр и революц настроения-монархия невозможна. Компартия Польши (образована-дек 1918) не удалось замутить революцию-организац слабость, нет поддержки. Социалисты и крестьянские партии, за кот шла значит часть трудящихся-за парламентскую республику. 26 янв 1919- выборы в сейм. Их бойкотировали немецк, еврейск, украинск насел и коммунисты. Больше всех голосов у нац демократов, успех и у крестьянских партий и социалистов. Но ни у кого большинства. Февр 1919-сейм, подтвердил Пилсудского как главы гос-ва до принятия Конст-ции и принял закон об орг-ции высш власти (Малая Конст), кот определял полномочия сейма, начальника гос-ва и правит-ва. 17 марта 1921г- принята Конституция. Провозгласила республику, верх власть у народа, законодат власть-парламент из 2х палат-сенат и сейм, исполнит-президент и правит-во, судебн-независимые суды. Выборы-всеобщие, равные, прямые, пропорциональные, при тайном голосовании. Президент избирался Парламентом (он-некот министров выдвигал кандидатуры, представитель на междун арене), правит-во ответственно перед парламентом. Сейм утверждал правит-во и некот министров и имел право их сменить. Сложная процедура его досрочного роспуска. Конст-ция-все осн права личности, равенство граждан, но римско-католич церковь ведущая при равноправии конфессий, вся собственность неприкосновенна (только по закону за компенсацию в высших интересах).

Борьба за границы: Это один из самых сложных вопросов. По Компьенскому перемирию Герм ушла в границы 1914г, но насел-е Великой Польши и Верхней Силезии не хотело быть под немцами-восстание в Вел Польше, освободили, но формально все еще в Герм. По Версальскому миру к Польше отшла Великая Польша и Вост Поморье. Гданьск-вольный город под упр Лиги Наций, вопрос о Верх Силезии и районах Вост Пруссии-на плебисцит. В Вармии, Мазурах и Повисле-Польшей проигран. В Верх Сидезии сложно-поляки там поднимают восстания, чтобы Антанта признала их притязания, в итоге Лига Наций решила разделить-Польше-29% плебисцитной зоны с промышленностью. В 1922-область окончательно перешла к Польше, получив автономный статус. Граница с Чехословакией: Тешинская Силезия:эк важный район. Споры, было разграничение, но в польск сторону, чехосл в наступление, вмешалась Антанта, хотели плебисцит-не провели, демаркировали границу так-ухудшились отн Польши и Чехосл. Восточная граница: Пилсудский гл опасность для Польши видел в России, он хотел создать на окраинах ряд независ гос-в. Дмовский гл опасность видел в Герм, считал нужным договориться с Россией о присоед некоторых областей на западе, раньше входивших в Речь Посполитую-чтобы была сильная Польша с хорошими отн с Россией, тогда можно не бояться Герм.  Общее у них-считали Вост Галицию (там больше украинцев) неотъемлемой частью Польши. Укр против-образовала там Западно-Укр Народн Респ. Против этого галицийские поляки, им помощь из Польши. Воен действия. Победа  поляков. Вопрос о вост границах после Парижск конференции, тк надеялись его решить после падения сов власти в России. Пилсудский пока наступает. Избегает сотрудничества с белогвардейцами(тк они за неделимую Р). Польская экспансия на Востоке-недовольство тех народов, кот там. 8 дек 1919 Верх совет Антанты принял решение о временной границе по линии Гродно, Брест, до Карпат. Польша-игнорит это.Пилсудский не реагирует на мирные предложения из Москвы. 21 апр 1920 он подписал договор с Петлюрой, кот за помощь в восст его власти на Укр согласился отдать Галицию и часть Волыни.+воен согл-армия Петлюры под командование Польши в совместном походе на Киев. Наступление, взяли Киев, но Красн армию не разгромили-потом она наступает, они отступают. Тухачевский подошел вообще к Варшаве-сов рук-во захотело мировую рев-ю, но предложение Англ. О мире с поляками взамен  Вост Галиции.  В ходе похода на Польшу широкий размах по установлению там сов власти. Но вторжение в этнич Польшу-патриотич. Подъем-созд коалиционного правит-ва нац обороны во главе с лидером крестьянск партии «Пяст» Витосом. 14 авг остановили наступление Красн армии, фронт отступил на линии рек Десна-Збруч. Контрнаступление поляков. Пилсудский приказал ген Желиговскому имитировать бунт и захватить Вильнюс, взятый сов войсками и переданный Литве. Выполнили. На захваченной территории создали эфемерное гос-во Срединная Литва, кот в 1922 перешло к Польше. 18 марта 1921-конец советвко-польск войны-мир в Риге-граница от Зап Двины на юг к западу от Минска и на восток от Лунинца, через Острог до Збруча и по Збручу до Днестра. Отдельными договорами урегулир границы с Латвией и Румынией, Литва не признала захват Вильнюса, до 1938г м\у ними не было дипл отн. Антанта признала польск вост границу в 1923. Этим завершилось возвращение Польши на карту мира как самост, суверен гос-во. Победила концепция Дмовского. Польша-унитарное гос-во, отказ меньшинствам и в самоопределении и в культ и террит автономии. Силовое установление границ-напряженность отнош-й почти со всеми соседями (кроме Румынии и Латвии). Профранц. Ориентация внеш полит.

15. Политическое и социально-экономическое развитие Польши в 1922-1926гг

Эк-ка:Польша-из территорий, бывших в разных гос-вах-нужна интеграция.Довоенные рынки сбыта стали недоступны-нужны новые и надо создавать свой внутренний. Аграрно-индустриальная страна, включала и развитые области и крайне отсталые укр-белорусск земли., более 60% насел занято в с\х. От ликвидации помещичьего землевлад-я (ок 25% пахотных земель) зависело успешное развитие тов-ден отн в деревне и эк-ки в целом. Аграрный вопрос оч важен, решался долго и мучительно. Закон об аграрной реформе-только в 1925г, но в умеренной редакции. Его действие не распрстр на поместья до 180га в Ц Польше и 300га в вост районах. Перераб. Предприятия могли оставить до 700га. Крестьяне покупали по рыночной стоимости, принудительное изъятие земли за выкуп только если на рынке годовое предлож-е менее 200тыс. га. Но осн масса крест-малоземельна и середняцкие, деконцентрация земли в межвоен период. Нужна модернизация и перестройка промышл-ти-нужны капиталы-их нет-растет роль гос-ва в промышл-ти. Оно получает кредиты и строит ж\д, порт,предприятия… Проведены унификация хоз-венного права, технич нормативов и стандартов, реструктуризация промышл-ти. Но общий баланс едва ли положительный. Произв-во в ряде отраслей ниже предвоенного.

Парламентская демократия: нояб 1922-выборы в парламент не дали ощутимого большинства никому. Украинцы Галиции бойкотировали в протест против польск оккупации, Пилудский потерпел поражение. 9 дек 1922- выборы первого президента. Пилсудский отказался выставлять свою кандидатуру. Только в 5м туре выбрали Нарутовича (от крестьянск партии «Вызволене»), его поддержали левые, центристы и нац меньшинства. Правые-мощную антипрезид кампанию, 16 дек Нарутович убит. 20дек новые выборы президента-Войцеховский (от партии «Пяст»). В сейме расстановка сил такая, что правит-во может быть либо коалиционным, либо внепарламентским. Недостатки польск парламентаризма проявились в 1922-26гг. Полит раздробленность сейма (17 фракций в начале 1923 и 26 фракций в нач 1926) стала причиной того, что в короткий срок было испробовано все варианты правительств. Кабинет Сикорского  поддерживали левые и центристы, Витос-опора на правых и центр, Грабский-внепарламентский кабинет, Скиньшский-правые, центристы и левые, 10 мая 1926-снова правоцентристское правит-во Витоса. Коалиционные правит-ва недолговечны (от недели до полугода). Отличалось внепарламентск правит-во Грабского-просуществовало 2 года (с к 1923), при нем стабилизировали финанс систему, введен польский злотый, оживилась эк-ка, покончено с партизанским движением в Зап Белоруссии и Зап Украине. Причины смены кабинетов: разногласия по вопросам путей и темпов развития аграрн сектора, преодоления кризисов в промышл-ти, отнош к нац меньшинствам, пересмотр Конст-ции, законе о выборах. Крепло убеждение в необходимости изменения гос устройства. Правые и центристы считали, что надо увеличить независимость исполнит власти от парламента и полномочия президента. Нац демократы хотели исп опыт итал фашистов. Левые допускали возможность силового отстранения от власти центристов и правых. Активную пропаганду вели коммунисты, действовавшие нелегально. Они за социалист революцию. Пропаганда усиливала недовольство системой и конституцией 1921г. Все это и ухудшение хоз-венной конъюкнтуры создали условия для гос переворота, возгл Пилудским.

16. Санационная Польша. 1926-1939гг.

После избрания президента Пилудский сложил с себя полномочия начальника гос-ва, а в 1923 подпл в отставку со всех постов в армии в протест против правоцентристского кабинета Витоса. Но он не мог смотреть как полит партии в борьбе за власть дестабилизируют гос-во. Была попытка взять власть в 1923 с выступлениями рабочих против эк политики Витоса, но не получилось. Май 1926-сформировано непопулярное правит-во правоцентр большинства, глава Витос. 12 мая Пилудский выступил походом на столицу. Боевые действия. Переворот поддержали левые партии (они рассчитывали на новые выборы и на свою там победу) и коммунисты (считали, что Пилудский-типа Керенского, потом они рассчитывали взять власть)+поддержка части населения. 14 мая всеобщая стачка ж\д-не дала помощи Витоса добраться ло столицы. Страна перед угрозой гражд войны-президент Войцеховский и правит-во подали в отставку. Победа Пилудского. Он формально не объявил себя диктатором и даже не стал президентом (по Конст слишком мало полномочий) и не распустил парламент. Президентом стал Мосьцицский-он чисто представительские ф-ции. Реальная власть у Пилудского-он стал ген инспектором вооруж сил-это полный контроль над армией. Сохранились внешние атрибуты демократии, но авторитарная диктатура с опорой на армию и гос аппарат. Сейм утратил свою роль. Установился режим «санации» (от лат sanatio-оздоровление (полит жизни).  Август 1926-поправки в Конст-цию: Президент-право досрочно распускать сейм и сенат без согласования с депутатами и назначать новые выборы, издавать декреты, имеющие силу закона до утверждения или нет  парламентом. Сейм стал сессионным, а не постоянным (открывать и закрывать сессии-президенту). Ввел предварит цензуру прессы. Пилудский не считался с парламентом при формир-ии правит-ва. Он начал сближаться с крупн буржуазией и помещиками-расширение соц базы режима+подъем в эк-ке (рост спроса на польск уголь). Март 1927-запрет связанных с нелегальной Компартией Независимую крестьянскую партию и Белорусскую рабочее-крест партию. После таких действий ормировалась оппозиция. На выборах в парламент большинство у левых-столкновение неизбежно.+эк кризис-режим не мог справиться. 1929-образован блок 6 левых и центр партий Ценролев. Не сумели ничего существенного, провели в Кракове конгресс защиты прав и свобод народа под лозунгами свержения диктатуры. Демонстрации. Ответ-досрочный роспуск сейма и  арест рук-лей оппозиции (их в Брестскую крепость, там насилие). Репрессии по стране. 1930-выборы в обстановке репрессий принесли санации победу-больше половины мандатов в сейме и в сенате. Возможность проводить через парламент любые законы. Кризис режима 1930-39гг:  после 1930 усиление антидемокр тенденций. Репрессии. Новый тюремный устав-лишены прав заключенные, запрет деят-ти левой крест партии «Самопомощь», ввод военно-полевых судов. После удачного покушения на мин внутр дел Перацкого создан концлагерь в Березе-Картуской-туда противники режима без суда. Апрель 1935-Новая Конституция, закрепляющая режим санации. На 1й план не народ, а гос-во. Гл место-у президента. У него вся власть. Он высший рук-тель правит-ва, сената, сейма, вооруж сил, судов, назначал треть сенаторов. Партии лишены кандидатов в депутаты. Только избират комиссии из представителей гос администрации. 12 мая 1935 пилудский скончался от болезни. Нет лидера-руушится единство режима. Президент Мосьцицский делится частью полномочий с ген инспектором вооруж сил Рыдз-Смиглы, чтобы избежать противоречий. Сент 1935 выборы-доверие народа подорвано, явка-меньше половины. Вторая пловина 30х-ослабление санации. Сплоченность демократич оппозиции росла. Забастовки рабочих и крестьян-правит-во идет на примирительные шаги, обещания пересмотреть закон и пр… Компартия раньше критиковала режим, теперь за сотрудничество всех против фашизма, их поддерживали. Но эффективный единый фронт создать не удалось. В 1938  по решению Исполкома Коминтерна компартия Польши была распущена по обвинению, что в рук-во проникла агентура польской контрразведки. Острота полит противостояния ослабевает к концу 30х под угрозой независимости Польши со стороны  Герм. Патриотический чувства стали основой консолидации. Досрочные парламентские выборы 1938г- приняли участие 67,3% населения.

17.Югославянские государства и народы в годы первой мировой войны.      

Военные действия на сербском фронте: Балканы-«пороховой погреб Европы». Идея создания единого югославянского гос-ва возникла еще в 18-19вв. Но в 20в новее наполнение. Многие считали, что это возможно только при распаде империи Габсбургов, а Сербия, независимая с 19в-гл противник Австро-Венгрии на Балканах, тк именно ее рассматривали как центр потенциального гос-ва. После боснийского кризиса Ав-Венгр захлестнули теракты против имперск администрации. Одна из таких орг-ций-«Молодая Босния»-ее член Гаврило Принцип застрелил эрцгерцога Франца Фердинанда и его жену 28 июня 1914г. (они приехали на смотр войск в годовщину косовской битвы-для сербов оскорбление нац чувств). АВ-Венгр, связанная союзнич обязат-вами с Герм, поощряемая ей, предъявила Сербии ультиматум, ответ не устроил, 28 июля Сербии объявили войну. Потом вступили в конфликт гос-ва Антанты (с нимиСербия и Черногория были связаны еще до войны) и Тройств союза и вскоре- мировой хар-р войны. С авг по декабрь 1914 Ав-Венг армия превосходившая Сербскую наступала, сербы одержали победу у горного массива Цер, потом отбросили противника и изгнали. Временное затишье на фронте. В окт 1915 герм и ав-венг войска с ген фон Макензеном начали наступление.-у них перевес сил, сербы отходят к югу+Болгария вступила на стороне Тройств союза-она с востока-сербы вынуждены отступать через горы к Адриатике, с ними и мирные жители. Эвакуация фр флотом на Корфу, а потом на Салоникский фронт. Армия Черногории тоже поражение-и Сербия и Черногория оккупированы. Осенью 1918 после позиционной войны 1916-17 войска Салоникского фронта прорвали линию обороны врага и начали освобождение югославянских земель. Положение в землях:    после начала войны югославянские народы подвержены страшному террору, в лагеря, на смертную казнь, процессы над интеллигенцией (процесс в г. Баня Лука), ч\п отменило Коституционные свободы.Тяжелее всех в оккупированных Сербии и Черногории. Запрет всех партий. Грабежи, репрессии, расхищения всего, ресурсов, постоянный голод.Были восстания. Ведущие полит партии Сербии-за объединение сербов, хорватов и словенцев. Сербские соц-демы не сильно, но все пошли на фронт, буржуазия солидарна с политикой правящих кругов. Но ряд полит деятелей тоже за объединение на принципах региональной автономии. Движения 1917-18гг: В 1916 в Ав-Венгр эк и воен-полит кризис.+ рев-я в России-волна демонстраций и митингов. Император Карл 1 заявил о готовности к реформам, в югославянских землях возобновили работу партии,снова стали выходить газеты («Слобода»-соц-демов Хорватии, «Глас свободы»-боснийских соц-демов, «Напред»-соц-демы Словении). Янв 1918-всеобщ полит забастовка в Австро-Венгрии. Заключение Брестского мира-многие югославяне-на родину, обостряют противоречия рассказами о переменах в России. Бежавшие и скрывавшиеся солдаты потом пытались провозглашать красные республики. Фев 1918 восстание на воен базе Ав-Венгр  в Которе-подняли красные флаги, рев комитеты стали создавать-подавлено. Идеи единства: Летом 1917 члены сербского правит-ва во главе с Пашичем и  Югославянского комитета во гл с Трумбичем подписали на о-ве Корфу декларацию-компромисс сербских и части хорватских полит кругов. Там говорилось, что будущее гос-во должно быть конституционной парламентской монархией во главе с династией Карагеоргиевичей. Коснт-ция д\б быть демократической, уважающей местное самоуправление и регион традиции. Говорилось о «трехименном гос-ве», объединяющем Сербию, Черногорию и все югославянск земли Австро-Венгрии. Другая т.з. у  Цислейтании (Словения, Истрия Далмация)-они  образовали Югославский клуб, председ Корошец (из клерикальных кругов Словении)  У них программа (Майская декларация)-хотели объединить все славянские регионы Ав-Венгр в самост террит единицу в составе Габсбургов. В Хорватии, славонии, Боснии и Герцеговине декларация не нашла безусловной поддержки. Хотели противопоставить декларации соглашение подписанное на Корфу.Там часть за создание католического югославянского гос-ва с центром в Хорватии под эгидой Габсбургов,  оппозиционные партии (партия права, хорватск крест пратия) хотели расширения контституц свобод и Хорватии равных прав с Венгрией. Была и радикальная позиция-программа объединения всех югославян, вместе с сербами в единое независ гос-во. Социал-демократы Австро-Венгрии не уделяли внимания этим вопросам, а лидер соц-демов Хорватии и Славонии Корач призывал рабочих сотрудничать с нац буржуазией на основе Майской декларации. К осени1918 – зреет революц ситуация-наступление Антанты вселяет надежду на перемены, рост нац-освоб движений.  5-6 окт 1918 в Загребе создано народное Вече, лидер Корошец. В него вошли депутаты саборов Хорватии, Боснии, Герцеговины, представители Словении, Истрии, Далмации. Против-соц-демы Боснии и Герцеговины. Потом, когда крах Габсбугов очевиден-туда вошла хорвато-сербская коалиция. 29окт 1918г вече провозгласило создание Государство словенцев, хорватов и сербов с полным отделением от Габсбургов. После капитуляции Ав-Венгр, вече прекратило воен действия с Антантой. Решение веча поддержали почти все (кроме франковцев(партия чистого права)-они за Великую Хорватию. Это гос-во просуществовало месяц с небольшим. Продолжались револ выступления, не было своей армии, чтобы наводить порядок-все это привело к тому, что почти все партии решились на слияние с Сербией. 24 нояб 1918 вече приняло решение об объединении с Сербией. 26 нояб Черногория решила объединиться с Сербией. 1дек 1918г делегация народного веча в Загребе вручила в Београде обращение к принцу-регенту Александру об объединении. Он провозгласил образование королевства сербов, хорватов и словенцев (СХС). Этот день-официально день создания югославского гос-ва.

18.Образование Королевства СХС и проблемы его развития в 1920-е гг.

Идеи единства: Летом 1917 члены сербского правит-ва во главе с Пашичем и  Югославянского комитета во гл с Трумбичем подписали на о-ве Корфу декларацию-компромисс сербских и части хорватских полит кругов. Там говорилось, что будущее гос-во должно быть конституционной парламентской монархией во главе с династией Карагеоргиевичей. Коснт-ция д\б быть демократической, уважающей местное самоуправление и регион традиции. Говорилось о «трехименном гос-ве», объединяющем Сербию, Черногорию и все югославянск земли Австро-Венгрии. Другая т.з. у  Цислейтании (Словения, Истрия Далмация)-они  образовали Югославский клуб, председ Корошец (из клерикальных кругов Словении)  У них программа (Майская декларация)-хотели объединить все славянские регионы Ав-Венгр в самост террит единицу в составе Габсбургов. В Хорватии, славонии, Боснии и Герцеговине декларация не нашла безусловной поддержки. Хотели противопоставить декларации соглашение подписанное на Корфу.Там часть за создание католического югославянского гос-ва с центром в Хорватии под эгидой Габсбургов,  оппозиционные партии (партия права, хорватск крест пратия) хотели расширения контституц свобод и Хорватии равных прав с Венгрией. Была и радикальная позиция-программа объединения всех югославян, вместе с сербами в единое независ гос-во. Социал-демократы Австро-Венгрии не уделяли внимания этим вопросам, а лидер соц-демов Хорватии и Славонии Корач призывал рабочих сотрудничать с нац буржуазией на основе Майской декларации. К осени1918 – зреет революц ситуация-наступление Антанты вселяет надежду на перемены, рост нац-освоб движений.  5-6 окт 1918 в Загребе создано народное Вече, лидер Корошец. В него вошли депутаты саборов Хорватии, Боснии, Герцеговины, представители Словении, Истрии, Далмации. Против-соц-демы Боснии и Герцеговины. Потом, когда крах Габсбугов очевиден-туда вошла хорвато-сербская коалиция. 29окт 1918г вече провозгласило создание Государство словенцев, хорватов и сербов с полным отделением от Габсбургов. После капитуляции Ав-Венгр, вече прекратило воен действия с Антантой. Решение веча поддержали почти все (кроме франковцев(партия чистого права)-они за Великую Хорватию. Это гос-во просуществовало месяц с небольшим. Продолжались револ выступления, не было своей армии, чтобы наводить порядок-все это привело к тому, что почти все партии решились на слияние с Сербией. 24 нояб 1918 вече приняло решение об объединении с Сербией. 26 нояб Черногория решила объединиться с Сербией. 1дек 1918г делегация народного веча в Загребе вручила в Београде обращение к принцу-регенту Александру об объединении. Он провозгласил образование королевства сербов, хорватов и словенцев (СХС). Этот день-официально день создания югославского гос-ва.

От парламентаризма к военно-монархической диктатуре 1918-1929гг. Декларации объединении югославянских земель предусматривали созыв учредительной скупщины, кот должна была решить ? госустройства. Выборы туда состоялись 28 нояб 1920г. Участвовали:сербские радикалы, партия Радича, хорватская партия права, демокр партия Любо Давидовича, объед боснийцев-мусульман во гл. с Мехмедом Спахо. Скупщина ввела всеобщ избир право для мужчин. На выборах первое место получили радикалы и демократы-они за централистское госустройство. После смерти Антуана Радича, его брат Степан Радич стал лидером крестьянск партии-она на выборах получила 50 депутатск мест. Партия решила обратиться к конференции в Париже с меморандумом о правах наций на самоопределение, о том, что надо учитывать гос, этнографич самобытность хорватов. В ответ СХС арест Радича до выборов 28.11. Когда выяснилось, что его партия одна из самых влиятельных в Хорватии-уже сразу обозначились сербо-хорватские противоречия. Коммунисты тоже в оппозиции. Хотели советск республику. На выборах заняли третье место. Власть борется с Компартией, боится примера России.-запрет их пропаганды, профсоюзов, огранич их демонстрации, в ответ теракты и покушения, а в ответ-2авг 1921-Закон о защите безопасности и порядка в гос-ве. Компартия и все что с ней-вне закона. Закон против всех несогл с  таким госустройством. Сербы, хорваты и словенцы считались одним народом, с разными региональн названиями. Скоро арестовали Радича, кот хотел добиться автономии Хорватии. 28 июня 1921-принятие Конституции (Видовданская, тк в день св. Видовдана). Ее основа-проект сербской радик партии. Централистское гос-во во главе с династией Карагеоргиевичей. Король, как главком вооруж сил имеет право вводить ч\п и приостанавл Конст-цию.Он-на междун арене, он утвержд или отвергает законы, принятые скупщиной и назначает премьер-министров.Новое админ-террит деление, без учета нац особенностей регионов.Местное самоупр-е под контролем правит-ва. Коммунисты не пришли на голосование по Конст.,партия Радича тоже. В дек 1920 его партию переименовали из Хорватс народно-крест в хорватск республик-крест партию (ХРКП). Оюъявили о намерении провозгласить Хорватск республику, но без нарушения закона. После ареста популярность Радича возросла, за них на каждых выборах голосовало все больше. После выборов в 1925г поворот-племянник  сидящего в тюрьме Степана Радича Павел Радич заявил, что ХРКП признает Конституцию, отрекается от членства в крестьянском Интернационале и переименовывается в Хорватск крест партию.(ХКП) Вскоре С. Радич освобожден и принят королем Александром, в нояб образовано правит-во Пашича-Радича. У Радича портфель мин просвещения. Но союз централистов и федералистов был не долгим. Члены  ХКП переходят в оппозицию. Незадолго до этого Прибичевич со сторонниками вышли из демокр партии и образовали независимую демокр партию. В нояб 1927 они с члены ХКП объед в Крест-демокр коалицию (КДК). Весна 1928-разногласия м\у правительственным большинством и КДК. Коалиция требовала неукоснительного соблюдения Конст-ции, избавиться от коррупции и кабальных займов. Заседание скупщины 20 июня 1928-в ответ на саркастич замечания членов КДК выступавший депутат Пуниша Рачич (член сербской радик партии) выхватил пистолет и стал стрелять-убил и ранил неск депутаов ХКП. Раненый С.Радич умер вскоре. Это вызвало демонстрации по всей Югославии, особенно в Хорватии, возникают первые  ультранационалистические хорватские орг-ции, создаваемые А. Павеличем. Схватки с полицией, гибнут люди. Этот момент использовал король Александр для гос переворота. 6 янв 1929 королевский манифест запрет деят-ти всех партий. Там говорилось, что только монарх со всей полнотой власти может урегул кризис и сохранить единство.

Эк-ка: большая неравномерность развития. Регионы были в разных странах с разным уровнем. Модернизация медленна.Более-менее промышл-ть в Сербии, Хорватии и Воеводине, совсем плохо в Макдонии, Черногории, Боснии и Герцеговине, регион  Косова. Осн отрасли-перерабат.-пищевая, текстильн, деревообраб, табачная. Тяж. Промышл-ть-оч плохо, кроме горнодобывающей-в Югославии много цветн Ме и бокситов. Но это под контролем иностр капитала.В 20-егг фр и англ капитал, в 30-е немецк. Зависимость усугублялась займами, кредитами. Аграрная страна. Агр реформа растянулась на долгие годы (с 1919  по 1931). После нее образовалось много мелк крест хоз-в, но церковь сохр большую часть своих наделов. Периоды спада и подъема.

19.Политическое развитие Югославии в 1930е гг.

Режим личной власти короля Александра 1929-1934: После убийства С. Радича на заседании в скупщине начались демонстрации, столкновения с полицией и пр. Этот момент использовал король Александр для гос переворота. 6 янв 1929 королевский манифест запрет деят-ти всех партий. Там говорилось, что только монарх со всей полнотой власти может урегул кризис и сохранить единство. Одновременно издан Закон о королевской власти и верховном гос управлении. Гос-во провозглашалось наследной монархией с неогранич властью короля. Новый премьер-Живкович-команд корол гвардией, прежний-Корошец-мин путей сообщения, а его партия- словенская народная-единственная одобрила режим. У остальных раскол. Некот вошли в состав правит-ва, но большинство не признало. Новый лидер ХКП(Хорв крест партия) Мачек, заменивший Радича, как и Прибичевич оказывали сопротивление диктаруре. Первого арест, потом выпустили, второй за границу. 3 сент 1931-Октроированная Конст (дарованная сверху)-не меняла сути режима, все закрепила, хоть и предусматривала созд 2хпалатн парламента (скупщина и сенат), правит-во ответственно перед королем. Офиц именуется Королевство Югославия (еще до Конст), террит поделена на 5 бановин без учета нац-регион специфики. Один народ-югославы. Выборы в скупщину в 1931-открытые, под контролем. Дек 1932-встреча 10 членов крест-демокр коалиции(КДК). Они осудили диктатуру и приняли резолюцию («Загребские пунктуации»)-о необходимости реорг. Гос-во на федеративн основе. Король в ответ Мачека в тюрьму. Окт. 1934 король едет с офиц ыизитом во Фр. 9апр он убит террористом-националистом Георгиевым (член внутренней македонской революц орг-ции. С этой орг-цей в контакте Павелич, его сторонники (усташи) в Венгрии и Италии создали лагеря, где учились террору. Они за независимую Хорватию, путем террора.

1935-1939гг.: после убийства короля при его наследнике Петре 2м-регентский совет, во главе с принцем Павлом (2юр брат Александра). Полит жизнь активизировалась, несмотря на Конст. Оппозиц партии решили вместе участвовать в выборах 1935. Маленький перевес в сторону правит-ва-это его неудача, правит-во в отставку (Ефтич). Новое правит-во возглавил радикал Стоядинович, он создал новую партию-Югославск радикальный союз (ЮРС), куда вошли сербск радикалы и др оппозиция). Переговоры Мачека и Стоядиновича безуспешны. Мачек хочет новую Конст-цию, принц Павел, считает, что хорватск вопрос можно решить по старой Конст. Сербы с недоверием к переговорам. Компромисс: окт 1937 соглашение в г. Форкашич-признало приоритет гос-правового вопроса с оговоркой, что новая Конст не может быть принята без одобрения большинством сербов, хорватов и словенцев.

Вопрос об отношении гос-ва с католич церковью. В 1931- в Югославии 48,7% насел-православные, 37,5% католики, 11,2%-мусульмане. Отн с правосл церковью урегул сразу после войны. Июль 1937-проект конкордата (соглашения) вынесен на обсужд скупщины. Сербск правосл церковь против, считая, что он дает больше прав католикам. Скупщина одобрила.Правосл церковь предала анафеме тех, кто голосовал за конкордат, включая Стоядиновича, а глава правит-ва исключил из него всех, кто голосовал против. Демонстрации. Но конкордат не был послан в сенат и не получил силу закона. Католич церковь осталась конфессией, не имевшей соглашения с гос-вом, это еще сильнее обострило разногласия м\у сербами и хорватами, посеяв рознь м\у католиками и православными.

По итогам выборов  1938г  минимальный перевес Стоядиновича и сторонников, фактически это поражение и он в отставку. Обострение междун обстановки-принц Павел ищет пути смягчения противоречий Сербии и Хорватии. Новый глава правит-ва Драгиша Цветкович после встречи с Мачеком а апр 1939 подписал с ним соглашение о создании бановины Хорватия. Туда исторически сложившиеся регионы Хорватии, открыт ? о Боснии и Герцеговине и Воеводине, ? о степени автономии.  Переговоры на время в тупик. А Мачек ведет переговоры с Италией, чтобы была автономн Хорватия под итал протекторатом. 26 авг. 1939-соглашение м\у правит-вом и КДК. Предусматривалось создание нового правит-ва, утверждена Хорватская бановина, где исполнит власть контролировалась банном, назначенным королем. Образовано правит-во Цветковича-Мачека. Мачек-премьер. Соглашение, по сути означавшее раздел Югославии на сербскую и хорватск сферы влияния не решило окончательно межнациональных противоречий. 

С начала войны Югославия заявила о нейтралитете. Но после пораж Фр в 1940 изменились симпатии верхних полит кругов. Но США сказали, что прекратят помощь, если Югосл присоед к Тройств союзу. Но после присоед к нему Болгарии, Югосл оказалась со всех сторон окружена войсками Гитлера и его союзников. Прямы угрозы вынудили присоед к Тройственному союзу. Массовые демонстрации в ответ на профашистский курс правит-ва. Это пробудило к действиям часть высшего офицерского состава, ориентированного на Англию и США. 27 марта 1941 военные совершили госпереворот, свергли принца-регента Павла и правит-во Цветкова –Мачека. Престолонаследник Петр был провозглашен королем. Новое правит-во возглавил Душан Симович, командующий ВВС. В правит-во вошли те же, что и в предыдущее, даже Мачек потом вошел-зам премьера. Переворот предопределил судьбу Югославии. Гитлер решил оккупировать и разделить. Действия правит-ва непоследовательны. Заверил в верности Тройств союз, но закрыл все концлагеря и амнистировал полит заключ. 5 марта в Москве подписан договор о дружбе и ненападении м\у Югосл и СССР, а 6 апр началось вторжение войск Тройственного союза в Югославию.

20. Болгария в годы первой мировой войны.

Большинство полит сил Болгарии восприняло начало Первой Мировой войны как возможность реванша за неудачу во Второй Балканской войне. Террит притязания-Македония, Фракия, Добруджа. Сначала-нейтралитет. Потом вопрос-к кому примкнуть, чтобы удовлетворить претензии. Правит-во Радославова хотело получить гарантии удовлетворения требований до вступления в войну, Антанта дать их не могла, т.к. считается с интересами Сербии и Румынии. Германия согласилась отдать Болгарии то, что она хотела+займы. 6 сент. 1915г –союзный договор и тайное соглашение с Герм, военную конвенцию с Герм и Ав-Венгр, договор об исправлении границы с Турцией. (там Болгария получила террит во Фракии, где ж\д – ее связь с морем). 20 сент 1915 замена строго нейтралитета вооруженным. В окт совместное с герм и ав-венгр дивизиями наступление на Сербию, болгарские войска участвовали в Моравской и Косовской операциях-там сербы разбиты.Остановили англ-фр корпус, кот шел на помощь сербам. Лето 1916-неудачное наступление на Салоникском фронте. Сент 1916-Болгария вступила в войну с Румынией, участвовали во взятии Бухареста. К к1917 Болгария в кризисе-войны исчерпали ее ресурсы. Произ-во упало, долг вырос, инфляция. Бунты. В армии антивоенная пропаганда. (пример России помогал), случаи братания солдат-репрессии-не помогали. Ощущение катастрофы-задача выйти из войны до ее конца и сохранить территории.-неразрешимо. Мирные переговоры в Бресте-крах надежд-Герм проигнорила притязания Болгарии во Добрудже. Радославов-ушел.  Июнь 1918-царь Фердинианд назначил новым премьером лидера дем. Партии Малинова, а его замом рук-ля радик партии Костуркова. Но привлечение к власти оппозиции, не связанной с войной не спасло положения. Сент 1918-Антанта прорвала Салоникский фронт. Оттуда солдаты полные ярости на правит-во двигались к штабу армии. 24-25 сент солдаты под рук-вом Димитрова заняли г Кюстендил(где штаб)-солдатский бунт.  Премьер Малинов сообщил царю, что война проиграна. Просят Антанту о перемирии. Малинов выпустил из тюрьмы заключенных за антивоен пропаганду членов Болг земледельческого народного союза (БЗНС), его лидеров Стамболийского и Даскалова, чтобы они убедили повстанцев вернуться на свои места. Даскалов отказался и встал на сторону повстанцев. 27 сент он провозгласил Болгарию республикой, ее президентом объявлен Стамболийский, Даскалов-главком. В их док-тах требования прекращ войны, социал реформ. 29-30 сент попытка захватить Софию. 30 сент контрнаступл правит.частей+ герм подразделения. Повстанцы разбиты у села Владая. А Антанта приняла просьбу Болгарии, тк боялась, чтобы там не было как в России. 29 сент в Салониках подписано соглашение о прекращении воен действий, вывод болг войск с занятых террит, демобилизац армии, оккупация важных пунктов Антантой и  использование портов. Чтобы смягчить Антанту в отн Болгарии и восстановить престиж монархии Фердинанд отрекся от престола в пользу сына Бориса. Обеспечить стабилизацию д\б программа премьера Малинова-идея «общественной солидарности»-новый кабинет формируется в окт 1918 Радикальной и Народной партией, БЗНС и Болг рабочую соц-демокр партию(БРСДП). Коалиция продержалась месяц, потом, не сумев решить ? о Добрудже (возвратили Румынии) Малинов ушел в отставку. Новый премьер Теодоров (лидер лидер Народн партии)-преемственность в политике. Привлек к коалиции Прогрессивно-либеральную партию. Эффективность политики снижалась неизвестностью в ? о мирном договоре, обществ недовольством. Это придавало уверенность БЗНС и БРСДП, ставившим ? о взятии власти.-новая программа партии в 1919г.  А БРСДП выдвинула требование установления диктатуры пролетариата. Лидеры БЗНС рассматривали участие партии в коалиции как шаг к взятию власти. Стамболийский, вошедший в кабинет Теодорова после амнистии попытался добиться увеличения представительства, но не получилось. Компартия использовала стачки. Досрочные парламентские выборы в авг 1919-большинство у БЗНС, поражение Теодорова. Царь Борис поручил составить новый кабинет Стамболийскому. Он предложил БРСДП, Радикальн партии и коммунистам создать коалиц правит-во, они отказ. Тогда он предложил Народной и Прогрессивно-либеральной. Новый кабинет-6 окт 1919. Он и подписывал мирный договор.

Нейиский мирный договор: Делегация Болгарии получила проект договора 19 сент 1919. Для рассмотрения сначала дали 25 дней, но продлила срок до 2х мес. Пыталась убедить Антанту в смягчении договора, но безуспешно. 13 нояб Болгария заявила, что принимает усовия, хотя считает их несправедливыми. Однако глава делегации Теодоров отказался подписать договор, это был вынужден сделать премьер Стамболийский. 27 нояб 1919-в местечку Ней около Парижа подписали договор, он стал составной  частью Версальской системы мирных договоров. Болгария лишалась террит-й в Зап Фракии, получив взамен право на «экономический выход к эгейскому морю». Зап Фракия перешла к Греции по Севрскому(1920) и Лозаннскому (1923), но насел-е могло выбирать гражданство (болг или греч). В королевство Сербов, хорватов и словенцев вошли города Струмица, Босилеград и Цариброд, Южная Добружа оставалась в Румынии. Репарации-2250млн зол франков в течение 37 лет+70тыс голов скота и 250тонн каменного угля. Вооруж силы-20тыс чел. Условия договора болгары расценили как нац катастрофу.

21.Правление аграристов в Болгарии в 1919-1923гг.

Деятельность коалиционного и однопартийного кабинетов А. Стамболийского: Болгария вышла из 1МВ с большими людскими, террит и матер потерями, истощенной эк-кой и соц напряжением. Нужен нестандартный выход из кризиса. Такой предлагал иповедовавший аграристскую идеологию Болг земледельческий народный союз (БЗНС) 1919г – 15 Съезд БЗНС-цель-создание эгалитарного об-ва, основанного на частной собственности на ср-ва произ-ва и без эксплуатации людей труда, быстрое проведение соц реформ. Начать мыслилось с поддержки мелких с\х производителей. На реализацию этого направлена политика коалиционного кабинета Стамболийского, заявившего о намерении установить прогрессивный налог на доходы, поощрять кооперацию, ввести труд повинность и пр. Предложили превратить право участвовать в выборах в обязанность. Стремление обеспечить себе поддержку обусловлено действиями БРСДП(Болг рабочая соц-демокр партия) и БКП(коммунисты). Коммунисты требовали улучшения условий ж\д и почтово-телеграфн служащих. Иначе грозили всеобщ забастовкой. Правит-во пошло на уступки, однако, 24 дек 1919 по всей стране прошла акция протеста. ? о действиях Стамболийского был поставлен на рассмотрение Народного Собрания. Оправдывая принятые им меры, правит-во заявило, что  обстановку дестабилизируют коммунисты и соц-демы, они ведут борьбу за власть, а не за улучшение положения. Большинство депутатов на заседаниях поддержало правит-во. Но 29 дек 1919 началась всеобщ полит забастовка. Она прекратилась 3янв 1920, но транспортники, шахтеры и докеры бастовали до 19фев. На борьбу с ними правит-во отправило созданные из своих сторонников среди крестьян отряды. Но правит-во приняло ряд мер, чтобы ослабить соц напряженность. янв1920-Закон об облегчении жилищного кризиса-создание жилищных комиссий для регулир ? жилья. С нач 1920- тенденция к формированию однопартийного кабинета. На выборах 1920 в окружные советы БЗНС получил в 2р больше голосов, чем БКП. Фев 1920-роспуск Народного собрания под предлогом того, что только сильное правит-во может вывести из кризиса. Обнародовали проект закона о собственности по принципу»земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает». 28 марта 1920-выборы в Народное собрание. Результаты-у БЗНС из 229 мест только 110-не может составить однопартийный кабинет. Выход нашли в проверке результатов-неск мандатов объявили недействительными, добились большинства и ослабили следующие за ним  БКП и Демокр партии. 21 мая 1920 сформирован однопартийный кабинет. Он сразу приступил к реализации программы по реформированию. За 1й год было проведено более 100законов, тк нормотворческий механизм регулировался БЗНС. Монарх был лишен законодат полномочий, не мог налагать вето, распускать собрание. Все монополизировал БЗНС. При этом во фракции жесткая дисциплина-парламент –запрграммированная машина для голосования.Законы не затрагивали систему гос управления, от идеи децентрализации которой правит-во отказалось. Не опирались только на институты исполнит власти, к ним+свои партийные орг-ции («дружбы»). Неэффективность исполнит власти+вмешат-во  межсоюзнических комиссий (по Нейискому договору)-трудности реализации программы.

Государственный переворот: Оппозиция, столкнувшись с падением своего полит влияния начала консолидироваться. В 1920 Младо-либеральная и Либеральная (В. Радославова) партии образовали Нац-либеральную партию(НЛП), а Народная и Прогрессивно-Либеральная-Объединенную Народно-прогрессивную (ОНПП). В 1922 ОНПП подписала с Демократич и Радикально-демокр партиями протокол о создании объединенного Костит блока с целью воостановления попранной БЗНС конституции. На 17 сент 1922 Конст блок наметил проведение слета сторонников, а БЗНС назначил на это же время съезд в Тырново. Использовав факт столкновений приверженцев и противников режима, власти арест рук-лей Конституц блока. Новое обострение-проведенный по инициативе властей референдум о виновности предыдущих правительст в национальных катастрофах (представители тех правит-в в Конст блоке). По результатам большинство высказалось за наказание виновных-поражение Конституц блока. НА первый план-другие силы-Военный союз и Народный сговор. Военный союз образованв 1918г офицерами, переживавшими поражение Болг в войнах и сокращ армии по Нейискому договору. Прграмма-утверждение военных как полит фактора во имя создания сильной Болгарии. Он за борьбу с режимом и переворот. Народный Сговор-в 1921 возник. Туда вошли представители полит и делового мира, профессуры, масонов . Идея общественной солидарности. Против исп-я госвласти в узкосословных интересах, за развитие чувства гражд долга у народа. Рук-тель-сначала Греков, потом Цанков. Ппытка сгруппировать вокруг себя оппозиц силы у Нар сговора провалилась вперед выборами в 1923, тк введенная правит-вом мажоритарная система позволила БЗНС получить большинство мандатов и сформировать однопарт кабинет. Не имея законной возможности сменить режим, решили незаконно. В ночь с 8 на 9 июня 1923 совершили госпереворот, ключевую роль в котором сыграло рук-во Военного союза. Почти все полит орг-ции приветствовали переворот. Компартия заявила о нейтралитете. Пытались организовать сопротивление силы БЗНС и Стамболийский, но он был схвачен и убит. Поражение БЗНС.

22.Политическое развитие Болгарии в 1923-1941гг.

После поражения БЗНС (Болг Земледельческий народный союз) и переворота 9 июня 1923г новое правит-во возглавил Цанков, ключевые посты-у деятелей Военного союз.+представители почти всех партий кроме Коммунистов и БЗНС. 6 из 9 членов-состояли в Великой масонской ложе. Кабинет провел чистку администрации, органы местного самоуправл заменил назначавшимися комиссиями. Учитывая кризис парт системы лидеры Военного Союза и Народного Сговора попытались объединить полит силы в одну партию власти. Авг 1923-образование новой полит орг-ции-Демократического сговора. Вне его остались Нац-либеральная партия и Болг Рабочая Соц-дем партия(БРСДП). Пытались устранить из полит жизни БЗНС и Коммунистов(БКП).-Репрессии. Июнь 1923- ЦК БКП-курс на восстание с целью установить раб-крест правит-во. Полиция знала-превентивные аресты. – Мнения ЦК о том что делать разделились-одни (Коларов, Димитров)-за немедленную вооруж борьбу против правит-ва Цанкова, другие (Луканов) за подг к парламентским выборам. Не дожидаясь ЦК Коларов дал  инстукции орг-циям, чтобы они выступали 22 сент, потом восст в др округах, но все подавлено. БКП и все связ с ней запрещено. 18 нояб 1923 парламентск выборы-победа коалиции Демократич сговора и БРСДП. Один из дестабилиз факторов-деят-ть БКП, направл на новое вооруж восстание. Потом в нач 1924 распалась коалиция Демократич сговора и БРСДП, последняя отозвала представителя, тк не удовлетворили ее требование о доп местах в кабинете. Потом из союзников ушла Внутр Макед Револ Орг-ция (ВМРО)-правит-во попыт ограничить ее деят-ть, потом аресты, а ВМРО взяла обязат-ва усилить борьбу против правит-в себского, греческого и болгарского. Из Демокр сговора вышла часть Радикально-демокр партии во гл с Костурковым. Тем не менее правит-во стабилизировало эк-ку и улучшило уровень жизни. 1924-закон о соцобеспечении, 1925-закон о занятости-появление фондов для обеспечения при инвалидн, безработице и пр. Но рук-ву БКП все это пофигу, они готовят новое восстание. Апр 1925-терракты-покушение на царя Бориса и ген. Георгиева-убит. В ответ-террор, аресты и казни. В ответ Коминтерн –широкая пропаганда против «белого террора» в Болгарии-правит-во дискредитировано-нет займов. 1925 Совет Старейшин Народного Собрания (собирается в исключит случаях) вынес вотум недоверия кабинету Цанкова. Новое правит-во Демокр сговора в янв 1926-возгл Ляпчев. Сущность-«смирение и милосердие»-амнистии, помиловании, замена военных гражданскими в на гос должностях. На выборах в 1927 Демокр сговор-первое место. Народн Собр, в кот Демокр сговор-большинство-поддержка правит-ва. Кабинет Ляпчева –усилие на решение эк проблем-займы получили, расходы контролир комиссия, образованная странами, давшими займ. Но противоречия в Демокр сговоре усиливались. Сторонник Цанкова образовали отдельную фракцию. А оппозиция тоже объединяется. Демокр партия+БЗНС-«Врабча-1»-основа коалиции под названием Народный блок. Туда еще радикальн партия С. Костуркова, и часть нац-либералов. Народный блок победил на выборах 1931г. Его правит-во возглавил Малинов. Правление в годы эк кризиса-надо его смягчать-защита мелк собственников, приостановка распродажи земель за долги, объявило хоз-во 4га неотчуждаемым, частичное списание долгов крест-ва. Основа-гос вмешательство в эк-ку.-сохранил Дирекцию по  закупке и экспорту продуктов зернового произ-ва как гос торг предприятие, создали Комиссариат по продовольствию, способный номинировать цены. Трудности правит-ва-в низкой эффективности функционирования  гос механизма (коррупция), выход-изменение системы. Рецепт крайне левых:револ-я, дикт пролет.; крайне правых:авторитарная госвласть и нац идея. Требования создания нового гос-ва и обеспечения главенства общ-ва, народа и гос-ва-центр в программе группы радикально настроенных офицеров и интеллигентов, группирующихся вокруг журнала «Звено». Отставка кабинета Мушанова. В ночь с 18 на 19 мая 1934-госпереворот силами Военного союза и полит орг-ции «Звено».-безболезненный переворот, общественность пассивна. Гл роль-Георгиев и Велчев.Новое правит-во возглавил Георгиев.-программа перестройки системы, создание авторитарного гос-ва, планировалось создать 7 сословных орг-ций: рабочую, крестьянскую, ремесленников, торговцев, служащих, интеллигенции и лиц свободной профессии. До формир-я парламента исполнение ф-ций-кабинет Георгиева. Он воспольз ст47 Конст, дающей право совету министров в случае угрозы издавать указы, имеющ силу закона-1934-запрет полит партий и орг-ций. Несменяемость, компетентность и деполитизированность госслужащих-принципы правит-ва-чистка аппарата. Террит реформа-16 округов преобразованы в 7 областей, из 2552 сельск общин-837, там вся власть у старост, назначаемых и ответственных перед центр админ. Эк политика-развитие кооперативного движения, усиление роли гос-ва, монополия на спирт, соль, табак, бензин. ? о месте монархии-было промонархич, антимонархич и умеренное течения. Склонность Георгиева к антимонархич привели к его отстранению. Процесс реформирования гос-ва прервался. Во время пребывания у власти кабинета Златева свои позиции укрепил царь Борис 3й. След кризис-Воен союз предложил предоставить пост премьера члену «Звена» Казасову, но царь Борис назначил своего кандидата-Тошева. Военный союз отодвинут, но еще угроза, поэтому в 1935-обвинения лидеров в заговоре против власти-осуждены. Пал и кабинет Тошева, управление страной перешло к царю Борису.  Новый премьер-Кьосеиванов. Нояб 1935- 1й кабинет –общие фразы о стремлении нормализовать положение. Все еще действует закон от 1934г о запрете партий и орг-ций, однако полит силы группируются к сер 1936г. Крайнее правое поле-Народн соц движение. Крайнее левое поле-БКП и Рабочая партия. БКП расценила правит-во как фашистское и было заявлено о готовности партии сотрудничать со всеми антифашистск силами.-основа платформы Народного фронта, где требования восстановления Тырновской Конституции, парламентск выборов и тд. В мае 1936 БЗНС-«Врабча-1», крыло БРСДП, Нац-либеральная партия, Радикальная партия, Демократич сговор образовали центристскую коалицию, названную «пятеркой». Июнь 1936-«пятерка» подпла адрес царю с требованием восстановления конст-парл режима. Это привело к реорганизации правит-ва Кьосеиванова, в него ввели двух членов партии Цанкова. Второй кабинет Кьосеиванова обязывался разработать новый избират закон, провести парл выборы, создало условия для реализации полит свобод. Но МинВнутр Дел изучая обществ настроения пришло к выводу, что население аполитично. В итоге царь Борис решил не проводить парламентск выборы, а ограничиться еще одной реорганизацией правит-ва, принявшего беспартийный хар-р. Третий кабинет Кьосеиванова начал подготовку общинных выборов-новый избират закон-только самовыдвижение мужчин старше 30, с образоват цензом. На этих выборах «пятерка» агитировала подавать недействительные бюллетени, как голос за восстановление Тырновской Конституции. Но только 20% так сделали. В мае 1937 четвертая реорганизация кабинета-там разногласия-одни за беспартийность, другие за привлечение партий. Разногласия не ушли. Компромисс в новом избират законе, но пятая реорганизация правит-ва-назначили дату выборов. Беспартийному правит-ву противостоит партийная оппозиция. Кабинет пропагандирует новую демократию, дисциплинированная свобода, соц солидарность. Результаты: правит-во провело в Народн Собрание 97 депутатов, оппозиция 63. В началом работы Парламента не произошло возврата к прежней полит системе. Этому способствовало и \народное Собрание, утвердив большинство изданных после 1934г законов. В итоге монарху  предоставили прерогативы  назначать правит-во без одобрения парл-та, распускать парламент т.о. вся власть в его руках. Утверждение т.н.  «беспартийного» режима способствовало опред консолидации об-ва.

23. Чехи и словаки в годы Первой Мировой войны

Полит партии и программы: До 1МВ осн линией в чешск политике было сохранение с преобразованием Ав-Венгр. В канун войны проекты решения чешского и словацкого вопроса вне империи. Чехи-самые развитые, стремились стать лидерами славянского большинства в монархии. С началом войны надо решать-в составе монархии или нет. К первому варианту-аграрная партия (Швегла), католические партии, сначала и соц-демокр (Шмераль). За отдельное гос-во-младочехи (Крамарж), они рассчитывали на победу Антанты и усиление России и создания союза славянск гос-в под скипетром России. По-другому видел лидер небольшой партии реалистов Томаш Гаррик Масарик. Он считал неизбежным распад Ав-Вегр, ориентир на поддержку Англ и Фр, не России, его ученик-Бенеш. Сюда примыкали и нац-социалисты (Клофач). Словацкая Нац партия была за сохр монархии, социал-демы и аграрные течения тоже. Первые проявления нац-освоб борьбы чехов и словаков – демонстрации в связи с нехваткой продовольствия, при отправке на фронт, чехи высмеивали австрийск порядки. Чешские политики видели в войне конфликт немцев и славян и игнорили империалистический хар-р. Эти настроения способствовали  нарастанию неприязни и даже антагонизма м\у чехами и словаками с одной стороны и немцами и венграми с другой в тылу и на фронте. С началом войны в Ав-Венгр военно-бюрократич режим. Во время наступления росиийск армии в Галиции усилились репрессии в Чехии и Моравии, арест некот полит деятелей. Лидеры младочехов Крамарж и Рашин были приговорены к смерти за прусскую ориентацию, но смерть императора Франца Иосифа помешала. Тогда Масарик перенести центр борьбы за границу. В нояб 1915 в Париже был создан Чешск заграничный комитет, при участии Бенеша и словака Штефаника преобразован в Чехословацкий нац совет. Печатные органы сопротивления издавались. Оппозиционные настроения и в Чехии. С 1915-Чешская Маффия-разветвленная, но не оч прочная организ-ция. Она –сбор разведданных для Антанты. Начало координации действовавших в эмиграции чешских группировок.- Соглашение Словацкой Лиги и Чешского Нац объединения в Кливленде в окт 1915, где зафиксировано их стремление к созданию федерации. Осень 1916-по инициативе младочехов и аграриев  м\у крупнейш чешскими полит партиями было достигнуто соглашение о координации их деят-ти. \многие создали центры:  Чешский союз и Нац комитет в Праге. Председ-Маттуш, секретарь-Швегла. В к 1916-переговоры с енским правит-вом в духе прежней лояльности. Но условия войны мешали тесной связи внутр и загран антиавстр движений чехов и м\у чешск и словацкой ветвями нац-освоб борьбы. Нац движение Словакии отставало по масштабу от Чешского.

Предпосылки образования Чехословацкой республики: в 1917г кризис монархии Ав-Венгр углубился. Карл 1 вынужден пытаться достичь компромисса с лояльными политиками славянских респ, но их отношения уже изменилось.Требования нзависимости. Сильное влияние окт револ  в России.-после нее главная тенденция освободит движения –борьба за независ гос-во под эгидой Зап держав, выход из Ав-Венгр. Упрочнение связи чехов и словаков с зарубежн центрами эмиграции. Чехословацкий совет развернул деят-ть по созданию воен легионов воФр, Ит, России. Май 1918-Чехосл нац совет признан Фр в кач-ве временного чехословацкого правит-ва, а созданные им воинск части-союзные армии. Потом признала Англ, США и Яп. Этому способствовало вооруж антибольш выступление чехосл корпуса в России на стороне Антанты. 10 мая в США в Питтсбурге ряд чешск и словацк орг-ций подписали соглашение, где говорилось о необходимости объединения чехов и словаков в едином независимом гос-ве. Предусматривалась автономия Словакии, их сейм, было подписано будущим президентом ЧСР-Масариком. В посл год войны еще больше консолидация. 1918 ряд бурж партий объедин в единую гос-правовую партию. (Крамаж) Летом реорганизовался Нац комитет как будущий орган законодат и исполнит власти. Шла подг к захвату власти в случае развала монархии. В сент 1918 создан Словацкий совет. Нарастание кризиса вынудило имперское правит-во вывозить сырье, товары, продовольствие из Чехии в Австрию.-массовое недовольство.-акции протеста. На 14 окт назначена всеобщ забастовка. Переросла в мероприятие политического масштаба с лозунгами независимости.  Это еще не провозглашение гос-ва, но 14 окт- предопределило дальнейшее развитие. Вывоз ценностей из чешских земель заблокирован, политики готовы к действиям. Вена пыталась все спасти путем преобразования монархии в федеративное многонац гос-во, но очевидно что время прошло. Чешские лидеры в Праге  приняли решение вступить в переговоры с Масариком и движением сопротивления за границей и во главе с Крамаржем поехали в Швейцарию. 28 окт начались их переговоры с Бенешем, тк Масарик был в США.

24.Образование  Чехословацкой республики и основные проблемы ее полит и соц-эк  развития в 1920-30-гг.

Образование республики: 28 окт 1918-правит-во Ав-Венгр объявило о намерении заключить перемирие с Антантой, признала поражение. Пражский Национальн комитет объявил о создании независимого гос-ва. У него функции временного правит-ва. На местах пока все по-старому. Комитет возглавили чехи Швегла, Рашин, Соукуп, Стршибрный и словак Шробар («мужи 28 окт»). 30 окт Словацкий Нац совет поддержал независимость чешско-словацкого народа  на основании  права словаков на нац самоопред-е. 14 нояб в Праге торжественное заседание нац собрания. Провозгласили демократич республику. Президент-Масарик.Кабинет «общенац коалиции» возглавил Крамарж. Смена власти прошла спокойно, только в пограничных областях появились 4 провинции, кот остались в Австрии по провозглашенному В. Вильсоном(презид. США) праву наций на самоопред-е.Но к декабрю они уже были заняты чешскими войсками. Дек 1918 Масарик вернулся в Прагу, под его рук-вом парламентская демократия. Создан центр госаппарат, введена временная Конституция, 8ч раб день. Нац комитет расширен и провозглашен парламентом. В него вошли представители всех чешск и словацк партий. В Словакии- полномочный министр с широкими полномочияим-Шробар. Границы-конфликт м\у ЧСР и Венгрией. 1919-чехи заняли спорные террит, которые по решению Антанты отходили ей, Венгерская Красн армия вошла в Словакию и объявила ее Сов республ, после падения Венгерской респ, пала и Словацкая. Частью ЧСР стала Подкарпатская Русь (по своему желанию). Окончательно 7 о границах решился на мирн конференции в Париже.Неудовлетворенными были только претензии ЧСР на т.н. Бургенландский коридор (ряд земель Австрии и Венгрии, которые обеспечивали общую границу с гос-вос СХС и выход к Анриатическому морю). Все это было под Польшей. Янв 1919 чехи оккупируют, Антанта вмешивается и делит м\у ЧСР и Польшей.  За свободу ЧСР должна была выплатить союзникам большую часть довоенных долгов АВ-Венгрии. Предполагалось «чехословацкое гос-во», где 2ветви целого-чехи и словаки. Хотели  этническое гос-во, но упускали культ и историч различия. Чехи-только половина населения, и только со словаками-большинство.Остальные-нац меньшинства, Русинам (подкарпатск Русь)  была обещана автономия.-там самая отсталая эк-ка. Самые развитые – немцы.Политики преследовали цель унитарного гос-ва, тк ему типа легче все преодолеть. Эк-ка:Чехословакия-наиболее развита из вновь созданных гос-в Европы, она унаследовала больш часть промышл Ав-Венгр, имела товарное с\х, эк-ка не пострадала от воен действий. Но диспрпорции в развитии регионов, несбалансированность хоз-ва, нужны рынки сбыта. Нужна интеграция, рынки сбыта, реструктуризация промышл-ти.После войны оживление, потом спад, в 1924 подъем эк-ки. Аграрная реформа-1919-изъятие помещичьей земли сверх установл размера, эта земля передавалась малоземельным крестьянам за выкуп, церкви –ок 30% обрабат земли, ее реформа не коснулась, ок 10% досталось ведущим функционерам аграрной партии-крупные капит хоз-ва. 2\2 20-х-положит конъюнктура. Кризис-1930, глубина в 33.-утрата рынков, спад произв-ва, финанс и аграрн кризис.восстановление медленно, только к 36г.Полит развитие: Февр конституция 1920 определяла ЧСР как парламентскую демокр респ-ку. Высш законодат орган-парламент-2 палаты-депутатов и сената, президент назначал правит-во, мог отправить его в отставку, мог распустить парламент, был главкомом армии. У сената не большая роль. Конституция провозглашала равенство всех граждан, неприкосн личности, жилища, переписки, свободу слова, собраний, веры, полит орг-ций, нац меньшинствам довольно широкие права, культ автономия, где насел-е больше 20% делопроизв-во на 2х языках. Более демократичн закон о выборах в органы местного самоупр, 8ч рабдень, повыш уровень з\п, снижены цены на товары первой необходимости. Аграрии были ведущей партие во всем воен десятилетии. ЧСР-самая демократич страна регилона. Но не была реализована идея интеграции чехов и словаков. Немцы и венгры-нац меньшинства.Обычно в правительстве коалиция. 3 течения: республиканское, национальное (а то и националистическое) и коммунистич. Республиканское-на платформе парламентск демократии в духе Масарика, там чешские, чехо-словацкие и немецк партии, соц-демы, нац социалисты, аграрии, католические партии. Два др течения-типа оппозиция. Крайне правые хотели переустройства ЧСР с учетом многонац хар-ра насел-я.Революц течение (Шмераль)-в рамках социал демократии. Они стремились к дестабилизации ЧСР. Дек 1920-ген забастовка из-за конфликта власти с левыми, в ряде мест ч\п. Ничего такого, но сплочение коммунистов-1921 образована КПЧ (Компартия). Первые выборы-1920-успех у Словацк народн партии Глинки и у аграриев, сформировали коалицию, во главе сначала Тусар, потом Черны. После забастовки усилилось республиканское течение. 1923-закон в защиту республики. 1922-перегруппировка сил-сформировалась, т.н.  общенац коалиция. Основа-пятерка самых влият республик партий-аграрии, нац демы, соц демы, нац социалисты, клерикальная народн партия. До 1926 г во главе Швегла. Пятерка-реальная полит власть.-линия на отстаивание интересов осн группировок правящего класса. Вообще эта группировка («Града») –это объединение видных деятелей вокруг Масарика, затем его преемника Бенеша. «Общенац» коалиция 1925 распалась, осенью досрочные выборы в парламент. Победа у аграриев, КПЧ-2е место. Распад-временные трудности в парламенте. Выход-в 1926 в правит-во Швеглы вошли представители немецк аграрной и христ-соц партий. 1927-переизбрание Масарика президентом. 1927-закон о реформе системы администр управления, некоторая децентрализация, вводилось управление по землям-админ-террит единицам (Чехия, Моравия, Силезия, Словакия, Подкарпатская Русь). Выборные органы самоупр-я (треть назначалась). Законы 20х-о налоговой реформе и пр свидетельствовали о смещении курса вправо. Позиции коалиции ослабли.-решение о роспуске парламента, в окт 1929 досрочные выборы. Успех у соцдемов и нацсоциалистов, аграрии тоже. При участии Масарика был обеспечен возврат к коалиции центра-реформистских и буржуазных партий.Самая широкая коалиция.-демократизация структуры правящего блока-снятие соц напряженности. Во главе правит-ва-Удржал. Но в условиях эк кризиса-радикализация рабоч и крест движений-забастовки, правит-во пыталось решить-соц поддержка безработных, бесплатное питание, благотворит кампании, но, не справилось с соц последствиями кризиса-осень 1932 в отставку. К власти правит-во «сильной руки» агрария Малипетра. Оно до 1935. 1933-чрезвыч закон о расширенных полномочиях исполнит власти.  Закон продлился до к 30-х.-закреплялась практика делегирования прав парламента правит-ву. Но требование правых сил о предоставлении чрезвыч полномочий премьеру было отклонено, что предотвратило авторитаризм. В годы эк кризиса активизировалась оппозиция, но в целом ЧСР отвергла внутреннюю реакцию. Эк кризис особенно тяжело сказался на пограничных районах, ориентир на экспорт-им меньше господдержка-облегчало гитлеровскую пропаганду и разжигание враждебного отн немцев к чехам.-демонстрации-правит-во вынуждено приостановить деят-ть немецк полит партий. Парламентск и презид выборы 1935г. В парламент-все тоже-аграрии, немного ослабли коммунисты. В Словакии укрепилась партия Глинки, но угроза от гейнлейновцев и их перевес среди немецких избирателей, только процедурные уловки при распределении мандатов обеспечили аграриям перевес в парламенте. Осенью 1935 правит-во возглавил Годжа.-запрет на прведение судетонемецкой культурной недели и съезда гейнлейновцев, намеч на апрель 1936. ЧСР прибежище для преследуемых нацистами демократов и борцов против фашизма из Герм. Презид выборы 1935-в результате закулисных переговоров удалось провести вместо подавшего в отставку по болезни Масарика Э.Бенеша. его поддержали и коммунисты.В итоге в ходе жесткой конфронтации демокр и крайне правых сил был сохранен прежний демократич хар-р  полит системы ЧСР.

25.Чехословакия накануне и в период мюнхенского сговора

Враждебный чехословацкой гос-венности хар-р гейнлейновской партии становился все более очевидным по мере укрепл Гитлера на мировой арене. Рук-во партии в1937 приняло решение оказывать всемерную поддержку гитлеровцам в целях ликвидации Чехословакии (ЧСР).1938-обнародование автономистской программы партии. Переговоры Гейнлейна с властями ЧСР о ее реализации-ср-во нагнетания кризиса в респ. Это на руку Герм. Нацисты ищут союзников в рядах партий нацменьшинств(венгры, поляки) –те содействовали Герм в изоляции ЧСР, рассчитывая на террит приобретения. Народная партия Глинки усилила борьбу за автономию Словакии. ЧСР думала, что союзники ее не бросят. У них был чехословаццко-франц договор, рассчитывали и на Англ, у них были договорные союзнические отношения с СССР. На хар-ре внеш полит ЧСР накануне Мюнхенского сговора и ее прогнозов сказался необоснованный полит оптимизм Бенеша. С мая 1938г началась усиленная кампания Герм по дестабилизации ЧСР извне и изнутри.-шумиха о преследовании нацменьшинств и опасности большевизма-резонанс зарубежом.. ЧСР готовилась к отражению угрозы, в т.ч и в военном отношении. Это сплачивало население. Но большинство  немецких, польских и венгерских жителей пограничья стремились отрваться отЧСР.+ шла интенсивная консолидация словаков. Втайне даже была идея словацкой унии с Польшей в случае поражения ЧСР в войне с Герм. ЧСР проиграла в политич баталиях 1938г. Герм смогла навязать мировой общественности свое видение судонемецкой проблемы в ЧСР. Капитулянтская позиция стран Запада вынудила власти ЧСР идти на уступки судонемецкому движению, несмотря на опасность фашизации, ЧСР любой ценой пыталась сохранить союз с Западом и объяснить ему истинные причины немецко-чехословацкой напряженности, пытались дать понять, что судонемецкий ? для Герм-повод для ликвидации республики. Политика умиротворения агрессора со стороны Англ и Фр привела их к поискам полит согл, чтобы предотвратить войну. Они считали возможным передать ей чехословацкое пограничье, мотивируя интересами всего мира в Европе.ЧСР продемонстрировала готовность противостоять нацистам и в военном отношении. Она рассчитывала на казавшуюся естественной помощь Фр, а впоследствии и на антинац коалицию при инициативе Лиги Наций. Фр не выполнила обязат-ва союзнического договора с ЧСР. В итоге ЧСР была вынуждена принять тяжелые условия  соглашения, подписанного 30 сент 1938г в Мюнхене Англ, Фр, Ит и Герм. ЧСР стала террит. добычей Герм, потом Польши и Венгрии. ЧСР утратила треть террит, ок 5млн насел,40%промышл потенциала. Крах демократич системы, уязвимой стала система народного хоз-ва, не могло быть  речи о самостоят внеш полит. Мюнхенский сговор-удар по правопорядку, созданному в 1918. Внутри страны шел ускоренный процесс становления тоталитарного режима. Все партии самораспускались, вместо них-2 дозволенные- партия Национального единства и Национальная партия труда. Проповедовалось слепое подчинение Германии. 5окт 1938 президент Бенеш подал в отставку и уехал на Запад. Лидеры Народной партии Глинки использовали момент и 6 окт в г.Жилина провозгласили автономию Словакии. Премьером автономного правит-ва стал  Тисо. Автономии добились и украинские политики Подкарпатской Руси во главе с Бродием. После Мюнхена Герм уже не трудно ликвидировать ЧСР, хотя она и обещала этого не делать. 14 марта 1939 президент Э.Гаха и мин ин дел Хвалковский поехали на переговоры с Гитлером. В тот же день словацкий сейм объявил независимость Словакии, а венгерская армия вторглась в Подкарпатскую Русь. 15марта немецкая армия начала оккупацию чешских земель, лишившихся пограничных областей еще  в сент 1939. На след день провозгласили протекторат Богемия и Моравия на оккупированной территории. Предстояла борьба за восстановление гос-венности.

26. Югославия в годы Второй мировой войны.

Накануне: изначально заявили о нейтралитете, в попытках сохранить хорошие отношение и со страноми «Оси»  и их противниками. После поражения Франции  в мае 1940г. изменение  симпатий полит кругов. Давление со стороны Германии и Италии, Италия напала на Грецию. Но давление и со стороны США – Рузвельт грозится прекратить американскую помощь. Еще большая поляризация внешнеполит взглядов. В марте 1941г. Болгария присоединилась к державам «оси» => Югославия со всех сторон окружена Гитлеровцами и его союзниками.  Прямые угрозы. 25 марта 1941г. в Вене Югославия подписала соответсвующий протокол.  Массовые демонстрации. Движения  в высшем офицерском составе армии.  27 марта 1941г. военные совершили гос переворот. Престолонаследник Петр был провозглашен Королем.  Нов прав-во возглавил Душан Симович (команд ВВС), Мачек – зам премьер-мин. 

5 марта 1941г.  в Москве подписан дог о дружбе и ненападении между Югославией и СССР.  6 апреля началось вторжение войск гос-в Тройственного пакта в Югославию. С 6 по 17 апреля т.н. «апрельская война». Круглосуточные налеты на Белград, ирроциональная акция, получившая название «Наказание», т.к. Белград задолго до войны объявлен открытым городом. Правит-во и Петр II вылетели в Грецию. 14 апреля приказ о прекращении вооруженного сопротивления. 17 апреля в Сараево нач штаба верх главноком генерал Калафатович и мин индел Цинцар-Маркович подписали «решения о перемирии и прекращении военных действий  между вооруженными силами Германии и Югославии» - капитуляция.

  В состав Третьего рейха вошла северная часть Словении, южная ее часть стала Люблянской провинцией Италии. В состав Италии была включена и значительная часть Далмации. Часть Воеводины получила Венгрия, другую ее часть - Банат, население которого состояло преимущественно из немцев. Они образовали особую территориальную единицу. Болгария присоединила к себе Вардарскую Македонию вплоть до Охридского озера, часть Косова и некоторые территории восточной Сербии.

Вынашивались планы воссоздать королевство Черногория под протекторатом Италии. Этому, однако, помешало массовое антифашистское восстание, начавшееся 13 июля 1941 г. Косово и Метохия и часть Македонии были присоединены к Албании, которая сама была оккупирована Италией в 1938 г. и находились под итальянским протекторатом.

Сербия (в границах до балканских войн) находилась под непосредственным контролем командующего немецкими оккупационными войсками, расквартированными на сербской территории.

Фашистские главари создали так называемое Независимое государство Хорватия (НГХ). В Хорватии (также как и в “независимой” Словакии, провозглашенной в 1939 г.) находились немецкие и итальянские части, а деятельность созданного правительства полностью контролировалась уполномоченными представителями фашистских держав.

Организатором провозглашения НГХ был немецкий генерал Эдмунд Вензенмайер, прибывший в Загреб еще до начала военных действий. Он вел переговоры с В.Мачеком и главой загребских усташей Славко Кватерником. Мачек отказался стать главой нового государства, но написал воззвание, в котором призывал всех членов и сторонников ХКП к сотрудничеству с новыми властями. Это воззвание по загребской радиостанции зачитал С.Кватерник - бывший офицер австро-венгерской армии, в прошлом ярый сторонник партии франковцев. Воззвание Мачека способствовало тому, что практически все административные органы Хорватии, включая полицию, перешли на службу усташескому государству.

Сам  глава усташей – Павелич прибыл в Загреб позже и был провозглашен вождем Хорватского народа.  Созданна армия НГХ, солдаты и офицеры назывались «домобранами», т.е. защитниками отечества.

Апрельская война и оккупация привели к еще большей дифференциации как политических группировок, так и военных кругов. Эмигрантское королевское правительство объявило, что война с оккупантами будет продолжаться. Бывший министр обороны Югославии генерал Милан Недич осенью 1941 г. возглавил коллаборационистское правительство в Сербии.  Оккупантов открыто поддержала группировка фашистского толка “Збор”, возглавляемая Дмитрием Летичем.

Своеобразную политику проводил лидер ХКП В.Мачек. призвав к сотрудничеству с новой усташеской властью. Он и некоторые лица из его окружения заняли выжидательную позицию. Усташеское руководство обвинило его в том, что некоторые члены ХКП вошли в состав эмигрантского правительства в Лондоне.

После капитуляции югославской армии часть офицеров и солдат, сумевшая избежать плена, скрывалась в лесах и горах Сербии и Восточной Боснии. Здесь они объединились вокруг Драголюба (Дражи) Михайловича.

В начале мая 1941 г. Д.Михайлович перебрался с группой военных в район горного массива Равна Гора в Западной Сербии. В дальнейшем это  название стало символом сербских четников, их военных частей и организаций англо-американской политической ориентации.

Нападение Германии на СССР  активизировало деятельность всех югославских антифашистов и, прежде всего, коммунистов и комсомольцев. Вооруженное сопротивление “новому порядку”,    началось в конце апреля - начале мая 1941 г. Особенно сильным оно было в Боснии и Герцеговине, вошедшей в состав НГХ. Организованное сопротивление летом 1941 г. было характерно для большинства национальных регионов страны, но наболее массовым оно было в Черногории. Массовое восстание и изгнание оккупантов и коллаборационистов в июне-июле охватывают Сербию, ряд районов Далмации, Лики, Боснии и Герцеговины, Словении. В октябре начались вооруженные выступления в Македонии. В июне-июле под контролем восставших оказалась почти вся территория Черногории, за исключением некоторых городов, а гарнизоны находящихся в них частей итальянской армии были блокированы.

Массовое вооруженное восстание в Югославии летом и осенью 1941 г. занимает особое место в истории народно-освободительной войны и социальной революции.   наблюдаются организованные выступления отрядов коммунистов-партизан и четников Д.Михайловича, завязываются контакты между ними. Имели место встречи между главой сербских четников и Иосипом Броз Тито (1892-1980), который возглавлял в то время ЦК КПЮ и верховный штаб народно-освободительных партизанских отрядов. Однако это сотрудничество было недолгим. Борьба между четниками и партизанами Броз Тито. Причиной были глубокие различия в идеологии и внешнеполитической ориентации. Борьба носила х-р гражданской войны. С конца 1941 г. по конец 1943 г. партизаны после ряда неудач сумели создать крепкую и мобильную военную организацию, причем более эффективную, чем у четников. Происходит ряд событий, во многом определивших ход народно-освободительной борьбы и социальной революции. 21 декабря 1941 г. создается первая пролетарская бригада, положившая начало созданию народно-освободительной армии Югославии (НОАЮ). Создаваемые еще с лета 1941 г. народно-освободительные комитеты (НОК) стали получать ощутимую поддержку на освобожденных территориях со стороны крестьян. В феврале 1942 г. в г.Фоча Верховный штаб и ЦК КПЮ, учитывая явные революционные перегибы, издают так называемые “Фочанские положения”, где особенно подчеркивалось, что НОК являются внепартийными организациями, избираются демократическим путем, без учета классовой, национальной или религиозной принадлежности. 26-27 ноября 1942 г. в боснийском городе Бихаче собрались представители большинства национальных регионов страны, был создан общеюгославский политический орган - Антифашистское вече народного освобождения Югославии (АВНОЮ).  Значительных успехов добились вооруженные силы югославских коммунистов после капитуляции Италии в сентябре 1943 г. 29-30 ноября 1943 г. в боснийском городе Яйце состоялась 2-я сессия АВНОЮ. Декларация  определила основы новой Югославии. АВНОЮ было провозглашено высшим законодательным и исполнительным органом. Был создан также Национальный комитет Югославии (НКОЮ), взявший на себя функции правительства. Его главой стал Иосип Броз Тито. Декларация осудила деятельность эмигрантского правительства. Королю Петру II до окончания войны запрещалось возвращаться в страну. Провозглашалось, что новая Югославия будет строиться на принципах федерализма, братства и единства всех народов.

  Прекращение помощи четникам Михайловича со стороны Англии в связи со значительным продвижением войск красной армии.  Осенью 1944 г. советские войска подошли к границам Югославии. После переговоров делегации верховного штаба с представителями советского командования было официально заявлено, что с одобрения АВНОЮ и НКОЮ Красная Армия вступает на территорию Югославии для совместных военных действий против оккупантов. 20 октября 1944 г. советские войска вместе с частями НОАЮ и партизанскими отрядами освободили столицу Югославии, завершив Белградскую операцию. В ходе этой операции были освобождены Македония, большая часть Черногории и Сербии.

В марте 1945 г. было сформировано объединенное правительство, которое возглавил И.Броз Тито. Министром иностранных дел стал И.Шубашич, возглавлявший правительство в Лондоне (еще раньше, до войны, он был баном Хорватии). Вскоре объединенное правительство получило международное признание. 15 мая 1945 г. освобождение Югославии было полностью завершен

27. Болгария в годы Второй мировой войны     

Период нейтралитета: На начало 2МВ правит-во Кьосеиванова отреагировало заявлением о нейтралитете Болгарии. Но в это время СССР хотел вовлечь ее в орбиту своей политики, как «наблюдательный пункт» на Балканах, усилилась советская пропаганда, она нашла благоприятную почву в Болгарии. Но позиции Берлина тоже довольно прочны и он не собирался уступать Москве. Там тоже заинтересованы и Англ и Фр. Внешнеполит ориентация стала фактором разделяющим внутриполит силы Болгарии. На выборах в дек 1939-янв 1940 победу одержало правит-во, которое за нейтралитет и за развитие отн-й и с Герм и с СССР. После отставки по здоровью Кьосеиванова его возглавил Филов. Но единства в правящих кругах не было. Царь Борис 3й жаловался: «Мои генералы-германофилы, дипломаты-англофилы, царица-итальянофилка, народ настроен русофильски, один я –болгарофил». Развитие междун ситуации, в частности присоед СССРом Бессарабии и Сев Буковины благоприятствовали выдвижению Болгарией претензий Румынии по поводу Южной Добружи. 7сент 1940 подписан «Крайовский» договор о переходе Юж Добружи к Болгарии..  Сначала воодушевление, потом озабоченность-обстановка не оставляла Болгарии пути для маневра. Окт 1940 Герм ставит ? о присоед Болгарии к Тройственному пакту, Италия предложила совместные действия против Греции. А Англ предупреждает, что Болгария станет театром воен действий, если впустит герм войска на свою террит. Царь Борис убедил их всех в лояльности Болгарии. Тут СССР предложил подписать пакт о взаимопомощи.

1941-1943 гг. Неудачная попытка наступл Италии  в Греции заставила Герм помочь ей, она выбрала Болгарию как транзит для переброски войск из Румынии. С дек 1940 в Болг прибывают под видом туристов герм офицеры. 1 марта 1941 Болгприя присоед к Тройственному пакту, а 2 марта герм войска были уже на ее террит. Дальше цель царя Бориса-максимально сохранить независ-ть (Болгария-«своенравный союзник» Герм). Апр 1941 болг войска оккупир юго-вост районы Сербии, Вардарскую македонию и Зап Фракию. Опять сначала подъем настроений, но потом уныние. Политбюро ЦК БРП (раб партия по-видимому) приняло решение о орг-ции вооруж борьбы. Власти лишили их депутатов мандатов, арест и отправили в концлагеря. Но правит-во отказалось вступать в войну с СССР, тк договор. Хотя с дек 1941 Болг в сост войны с США и Англ. Но позицию в отн СССР болг власти вынуждены были компенсировать антисемитскими мерами-надо выселить 20тыс евреев в Польшу(фев 1943-соглашение об этом с Герм). Начали с окраин, а из Болг-нет, тк массовые протесты-просто выселили из крупн городов. Начался поиск вариантов выхода из войны. Авг 1943 встреча царя Бориса с Гитлером, после кот он скончался.-тяжелая утрата-рук-во страной у регентского совета, созданного при малолетнем царе Симеоне, глава нового правит-ва-Божилов. Видимых перемен в политике не произошло. В итоге англо-амер авиация начала бомбардировку Софии и др города, так «символическая» война Болгарии с Англ и Фр стала вполне реальной. Вместе с тем сильно активизир партизанск движение. По решению БРП боевые группы были объединены в Народно-освободительную повстанческую армию. В авг 1943 БРП совместно с др партиями образовала Нац Комитет Отечественного Фронта. Власти хотели подавить партиз движение. Народное собрание утвердило закон о создании для борьбы с партизанами жандармерии-страна оказалась на грани гражд войны. 1 июня 1944 новым главой кабинета министров стал Багрянов, но его кабинет не мобилен, тк там и сторонники и противники изменеия курса. Только когда сов войска подошли к болг границе  правит-во потребовало от Герм вывести свои войска с террит болг и начала вывод своих из Югославии, но это по мненимю СССР недостаточно. Чтобы избежать надвигающей катастрофы, регентский совет поручил одному из лидеров Болг земледельч народн союза (БЗНС) Муравиеву  сформировать новый кабинет. Отечественный фронт отказался участвовать в правит-ве. Оно было создано  2 сент 1944 из представителей БЗНС-«Врачба-1», Демократической и Народно-прогрессивной партий. Правит-во сразу отменило все акты, запрещающие деят-ть партий, антисемитские законы, амнистию, реформировало жандармерию. В переговорах с англо-амер командованием  о заключении перемирия обязалась Болгария соблюдать строгий нейтралитет. Но СССР продолжал настаивать на объявлении Болгарией войны Герм сам объявил войну Болгарии 5 сент 1944. Тут стали актуальны призывы ЦК БРП от 26 авг 1944 к населению создавать комитеты Отечественного фронта. Эти комитеты начали брать власть в свои руки. Сов войска 8 сент вошли в Болг, а в ночь с 8 на 9 сент  власть перешла к Отечественному фронту. Члены правит-ва Муравиева арестованы.  Кабинет Отеч фронта возглавил Георгиев (лидер союза «Звено») в серед 1944 был заменен и регентский совет. Действия Нац комитета Отеч фронта не встретили сопротивл, тк воспринимались как возможность избежать новой «нац катастрофы». Благодаря поддержке СССР  Болгария получила право на участие в войне против Герм на завершающей стадии. Болг войска были подключены к операциям по освобожд Югославии, Венгрии.ю Австрии. Т.о., Болгария в конце войны оказалась на стороне антигитлеровской коалиции, что было важно с тз будущего мирного договора. В нач февр 1947г был подписан мирный договор с Болгарией. Несмотря на усилия СССР она не получила статуса участницы антигитлер коалиции, но вышла из войны без террит потерь, ее границы остались как на 1янв 1941г.

28. Чехия и Словакия в годы Второй мировой войны

Политика оккупантов в протекторате:  Формально в протекторате  Богемия и Моравия сохранялось чешское правит-во, но на практике-главный имперский рейхспртектор. Вместо существовавших ранее двух партий- Национальног единства и Национальной партии труда была создана одна-Национальной солидарности. В СМИ пропаганда бессмысленности сопротивления. Оккупанты перевели эк-ку на военные рельсы, на нужды Герм работала вся промышл-ть. Герм подчинила себе финанс ситему, на с\х наложены  обязательные поставки продовольствия и сырья. Закон об ариизации-конфискация имущества евреев и отправка их в концлагеря. С окт 1941 началась отправка чехов в концлагеря (известный лагерь Терезин).

Движение Сопротивления: Усилия оккупантов натолкнулись на  противодействие патриотически настроенной молодежи, интеллигенции, деят-лей к-ры, они поддерживали оптимизм, полемизировали с пропагандой. Полит хар-р приняла манифестация в день нац независимости 28 окт 1939г. В ходе нее был ранен студент-медик Ян Оплетал. Он вскоре скончался и его похороны превратились в новую манифестацию. Последовали репрессии и 17 нояб. Были закрыты все высшие  учебные заведения. Эта дата после войны отмечается как Междун день солидарности студентов. К лету 1939 оформились первые подпольные группы Сопротивления. Напр, «Политич центр»-туда входили от всех партий, кромк коммунистов-орг-ция не оч массовая,но влиятельная-есть связи с лондонским центром эмиграции Бенеша(с 1940). «Защита Нации»-орг-ция бывших военных. «Петиционный комитет-верными останемся!»-творч интеллиг-ция соц-дем ориентации. Весна 1940-возник координационный центр движения Сопротивления. Но организационную самостоятельность сохраняло коммунистиеское подполье. Помимо Лондонского центра эмиграции возник  коммунистич центр в Москве во главе с Готвальдом. Лондонское эмиграц правит-во вошло в антигитлеровскую коалицию. 18 июля 1941 Бенеш заключил чехословацко-советское соглашение о взаимопомощи и борьбе с Герм. Значение в том, что советская сторона признала Чехословацкий комитет в Лондоне правит-вом суверенной Чехословакии и партнером по антигитл коалиции. Ответом на активизацию подполья стал нацистский террор. В сент пост пртектора занял  Гейдрих, при нем –ч\п, активная борьба с подпольем. Лондоский центр 27 мая 1942 организовал удачное покушения на Гейдриха. После этого еще больше террор, аресты, ликвидация всех сформировавшихся центров, уничтожен второй  по счету с начала оккупации ЦК КПЧ, но вскоре коммунисты создали третий, но связь с Москвой восстановили только в 1943. С 1942 в СССР началось формирование  чехословацких военных частей, они принимали участие в боях за Киев и пр, потом превратились в армейский корпус. С ростом авторитета СССР Бенеш признал равноправным партнером московский центр движения Сопротивления. 12 дек 1943 в Москве Бенешем и Сталиным был подписан договор о дружбе и послевоенном сотрудничестве. Переговоры рук-лей центров: КПЧ требовала усиления вооруж методов борьбы, нац ?- бенеш отказывался признавать словаков самобытной нацией. КПЧ сумели настоять на дополнении довоенной системы власти навыми органами-национальными комитетами. Наметили программу обновления страны на народно-демокр основе. КПЧ отказалось от предложения вступить в эмигрантское правит-во Бенеша, тч так и осталось 2 центра, хотя наметилась линия на создание единого антифашистского фронта.

Словакия: В Словакии после провозглашения независ гос-ва сформировался режим Тисо. В рук-ве страной были сторонники фашизации об-ва. По Конституции 1939г гос-во называлось Словацкая республика, создали армию, полицию, госаппарат.-все это сначала в эйфории от независимости. Словакия-единственное вновь созданное гос-во Европы-это Гитлеру для пропагандистских целей. Словакия добилась ограниченного междун признания, в тч и со стороны СССР в 1939-41. По мере фашизации, усиливалась либеральная и левая оппозиция режиму. За 1939-1943 были уничтожены 4 ЦК Компартии Словакии, пятому удалось установить связь с московским рук-вом КПЧ. Коммунисты стали выступать за свободную Словакию в составе освобожденной Чехословакии. Курс на подг нац-дем революции. По мере нарастания кризиса  режима Тисо усиливались антифашистские настроения в словацкой армии. К концу 1943 образован Словацкий  национальный совет (СНС) как единый центр сопротивления. Это стало результатом переговоров антифашистских сил и заключения ими 25 дек 1943г  т.н. Рождественского соглашения. СНС выступал за обновление республики на новых принципах, за равноправие чехов и словаков. Вне рамок СНС действовала ориентированная на Бенеша группировка Шробара. Весна 1944-соглашение СНС с военными, признавшими условия рожденственского соглашения. Серьезная сила-военные-антифашисты. К лету 1944 возросла активность партизан, режим с ними не справлялся. 29 авг немецк войска перешли словацкую границу, что послужило сигналом к вооруж восстанию. Центром стала Банска Бистрица. Заработала повстанческая радиостанция, на террит Зволен-Банска Бистрица-Брезно было заявлено о свержении правящего режима Тисо и провозглашена народно-демократич республика. Восстание-начало нац-дем рев-ии в Чехословакии. Создано новое словацкое правит-во-Корпус уполномоченных. Правит-во в Лондоне признало СНС верховным органом власти в Словакии. Помощь с советской стороны. Создали Генштаб партизанского движения. 8 сент 1944 в поддержку Красная армия начала Карпато-Дукельскую операцию, но она затянулась, не удалось задействовать военных из Вост Словакии, нет четкой координации действий. 27 окт 1944 пал центр восстания Банска Бистрица. Все расформировано, часть бежала в горы.  Подавление-нацистский террор. Восстание занимает значит место в антифаш борьбе. Вместе с Красной Армией чехи и словаки  бились на сев-вост Словакии, 4 апр 1944 освобождена Братислава, а к концу апреля почти вся Словакия.

Формирование Национального фронта чехов и словаков и освобождение страны: В марте 1945 переговоры представителей лондонской эмиграции, моск центра (КПЧ)и СНС о составе чехословацкого правит-ва и программе действий. Основа-платформа КПЧ. Принимали участие 6 партий-эти силы вскоре создали  Национальный фронт чехов и словаков. Бенеш смирился с результатами. Кошицкая программа (обнародована в г Кошице) . Переехавшее туда правит-во с формирована на паритетных началах- по 4 чела от каждой партии. Премьер-соц-дем Фирлингер. Программа признала самобытность словацкой нации и ее равноправие с чехами. Чехословакия провозглашалась гос-вом двух равноправных народов.  В едином Национальном фронте разные силы. Окончанию войны предшествовало усиление движения сопротивления в чешских землях. 5мая восстание в Праге. Нац комитет взял рук-во, появились баррикады, на помощь восставшим советские части. Повстанцам тяжело-силы неравны, помощь задерживается 8 мая повстанцы подписали соглашение о перемирии, по которому немцы получали право беспрепятственно отступать, сдав все тяжелое вооружение. Но они не выполняли все жгли и убивали население. 9 мая пришла советская помощь-очень кстати, не успели разгромит Прагу.

29) Польша в годы 2 мв. 1 сент. 1939 г. Германия напала на Польшу…3 сент. Англ. и Франц. объявили войну Гер. У Гер. Огромный перевес в живой силе и технике. Германия ударила с Померании, Вост. Пруссии, Силезии, Чехии и Словакии. На 3 день войны – поляки разбиты. 8-27 сент. – осада Варшавы. К сер. сент. очевидно что Польша проиграла. На Западе “Странная война”. 17 сент. – вторжение СССР в Польшу под предлогом защиты населения Зап. Украины и Зап. Белоруссии. В ночь с 17 на 18 сент. гражданское и военное руководство страны покинуло Польшу. Потери Польши – 65 тыс. чел, убитыми, 240 тыс. в плену. 28 сент. в Москве подписан Советско-Гер. договор о дружбе и границы => территор. раздел Польши => Литва в сфере интересов Москвы. Гитлер расчленил Польшу à Зап., часть центр. и сев. районов включены в состав Гер. (10 млн. чел) => там сразу террор по отношению к Полякам.… Остальная Польша – Генерал - Губернаторство с центром в Кракове => террор по отношению к цыганам и евреям. Тяжело было и Зап. Украине и Зап. Белоруссии отданным Советам à там классовый подход (депортация - расстрел буржуазии, интеллигенции, зажиточного крестьянства). Всего депортировано около 400 тыс. поляков. В 1940 году расстреляно 21 857 польских офицеров. Всего в ходе 2 МВ. Польша потеряла ок. 6 млн. чел. Польское сопротивление: 30 сент. в Париже создано польское правит. в миграции. В 1940 году перебралось в Англию. Премьер министр и командующий войсками ген. В.Сикорский. Сформир. Польская армия – 84 тыс. бойцов. Уже в 1939 году на оккупир. тер. создается Союз Вооруженной борьбы (с 1942 – Армия Крайова) => сопротивление немцам… Конец дек. 1941 года – сброшены в оккупир. зону польские коммунисты => 5 янв. 1942 года образована Польская Рабочая Партия (ППР). Еще один очаг сопротивления фашистам à создание Гвардии Людовой, с весны 1944 – Армия Людовой.

Установление двоевластия: В ходе операции “Багратион” Красная Армия вышла на госграницу 1941 года. 21 июля Сов. Армия вступила не тер. Польши. В тот же день в Москве создан Польский Комитет Национального Освобождения (ПКНО)—> правительство левых сил. ПКНО объявил правит. в Англии самозваным и повинным в войне… С 1943 года глава Польского правительства в Англии – С.Миколайчик.  1 августа 1944 года – восстание в Варшаве…но помощи от Советов не последовало à немцы потопили восстание в крови… Январь 1945 года – наступление Красной Армии в Польше => освобождена все территория Польши. Советы потеряли 600 тыс. убитыми.

30. Политическое и социально-экономическое развитие Чехословакии в 1945-1948 гг.

Кошицкая программа была результатом компромисса основных полит сил, боровшихся за лидерство в послевоенной Чехословакии . Умеренная программа соц-эк преобразований понятна и народу. Бенеш хотел восстановить довоен Чехосл на немного модернизированных условиях, расширив правящую элиту за счет коммунистов. А КПЧ(Компартия) хотела для себя ведущей роли.  Эк часть программы предусматривала национализацию предприятий и конфискацию земель немцев и венгров, позиции буржуазии не тронуты. Немецкое и венгерское насел подвергалось депортации и лишалось гражданства. В программе сформулированы основные принципы дейвствия народно-демокр гос-ва . Национальный фронт чехов и словаков определялся как форма взаимодействия всех общественных групп. Но ? о пути развития страны открыт. Полит силы, создавшие ее едины только в нац аспекте, а в остальном каждая партия связывала с Национальным фронтом свои расчеты. Коммунисты хотели социализма, другие-либ-дем путь. У коммунистов активная поддержка СССР, кот много сделал для восстановл Чехословакии. Специфика борьбы в Ч. В этот период-использование в осн парламентских методов, террор только в Словакии и только со стороны укр националистов. Спорный ? о национ-ции промышл-ти. Либ-демы не хотели выходить за рамки программы и хотели растянуть ее во времени, а КПЧ-за немедленную и углубленную антимонопольную национ-ю. После майского декрета о конфискации имущ-ва коллаборационистов, венгров и немцев под напором раоч движ-я –декрет о национал-ции банков, страховых компаний и более 25 отраслей промышл-ти. Это уже за рамками программы. Теперь решающая роль у госсектора. В руки гос-ва перешла собственность монополий и крупн буржуазии, среднюю пока не трогали. Май 1946- выборы в парламент. Приняли участие все партии. Самые сильные стали коммунисты. В словаки-Демократическая партия. Правит-во КПЧ возглавил Готвальд. У коммунистов все главные посты-курс на углубление рев-ции. Задачи:новая конст-ция и 2хлетний план восстановления эк-ки. По ? о плане-борьба-оппозиция за упрочнение частного сектора, КПЧ-за гос-во. Обострение в 1947 (+засуха-рост цен). КПЧ предложило доп налог на миллионеров-народ поддержал, хотя др партии против. Осень 1947 коммунисты ослабили Демокр партию в Словакии-ей вынесли вотум недоверия, типа она якобы бойкотировала  ревизию закона 1919г об аграрной реформе. Словацк нац комитет и корпус уполномоченных-в отставку, новое правит-во коммунистов-глава Гусак. К началу 1948 КПЧ-ряд требований по дальнейш углублению соц-ма, углубить аграрную реформу и пр, но это неприемлемо для либ-дем партий. Назревает кризис. Критическая точка-после того как из органов безопасности в фев 1948 уволили 8 некоммунистов по инициативе КПЧ. На заседании правит-ва мин внутр дел поручено добиться отмены этого решения, но он не торопится, тогда лидеры нац-социалистов предложили остальным членам парламента в знак протеста подать в отставку. 20 фев 12 министров из 26 заявили о выходе из правит-ва. Акцию не поддержали соц-демы. Поскольку большинство членов кабинето осталось, КПЧ предложило президенту Бенешу принять отставку и вместо них назначить других. Оппозиция же рассчитывала что с их уходом падет весь кабинет-но нет. КПЧ развернула массовое движение в поддержку своих требований-их поддержал съезд заводских трудящихся в Праге. С помощью органов безопасности на предприятиях была создана опора КПЧ-народная милиция. После всеобщей стачки 24-25 фев 1948 Бенеш принял отставку 12 министров, а вместо них от тех же партий, но прошедшие чистку. Соц-демы вскоре поглощены коммунистами, а нац-социалисты переименовались в социалистич партию. Вопрос о направлении развития страны решен в пользу КПЧ. В Словакии 25 фев подали в отставку министры от Демокр партии, но их ф-ции стали исполнять другие члены правит-ва, а в марте 1948 образован новый Корпус уполномоченных во главе с Гусаком. События фев не просто путч-народ поддержал КПЧ (атмосфера сыграла роль+помнят что либ-демы привели к Мюнхенск сговору). Нац собрание сократилось до 70 человек (многие покинули страну) и вскоре выразило поддержку правит-ву. Бывший мин ин дел, сын первого президента Ян Масарик решился на крайнюю форму протеста-самоубийство. Бенеш демонстративно удалился в свое поместье близ Праги. Парламентская демократия в Чехословакии во второй раз прекратила свое сущ-е. Страна вступила на путь строит-ва соц-ма.

31-37.

Революции 1940-х в славянских странах.(похоже на 31 вопрос)

 

Хр рамки: 1944-48 (1942, 43). 1 рубеж – начало освобождения. 2 рубеж – поворот в политике компартий, переход к сталинской модели.

В славянских гос-вах совершалась социальная революция. Задача – построить новое общество взамен старому. В рез-те рев-ции появл много нового.

Гл причина революций – эк-ка, а не политика. Главное-кто будет владеть и управлять собств-тью.

Эк-ка: 1) частичная национализация пром-ти. В осн. крупная пром-ть. Мелкая остается в частных руках. + кооперативная форма собств-ти. (на западе в это время идет тот же процесс).2)с/х. коллективизации никто не планирует. В Польше против сторонников коллективиз возбуждали дела как против антипартийцев.В Болгарии и Югославии – кооператив собств-ть.Там просто не хватало земли.

Ликвидация частных собственников ортодоксального происхождения.

=>появл многоукладной эк-ки.

- крупный госсектор

-частный сектор в пром-ти,с/х и торговле!

Об-во так структурировано, что эти слои имеют политич. представит-во.

Политика: 1)Внешние формы госвласти (как до войны) Болгария-монархия до 1946. Чех и Польша – республики. Восстанавливаются довоенные конституции. Югославия – ГВ м/у партизанами Тито, сепаратистами (хорв) и четниками. -> рождается новая форма респ-ки не закрепл. конституционно.

2)Многопартийность. Она реальна. В Югославии реально отсутствует. Отличается от Западной -> спектр партий очень ограничен. Запрещены партии, сотруднич с фашистами, влият партии(нац демократы в Польше до войны, Чех-аграрная партия)Запрещены радикальные. Остались либ+комм+соц-ты.

3)наличие оппозиции в партиях и стране. На западе оппозиция – та полит сила, имеющая альтернативн план развития об-ва.Происходит поступат движение в полит жизни. Правота власти проверяется оппозицией.У славян оппозиция нах в правит-ве => не имеет возм-ти стоять в стороне. Участвует в управлении.=>договорная система.

4) Левые управляют вместе с либералами. Тоже самое в Бельгии или Франции.

Почему путь такой гибридный?(почему союзники на З и В принимают одинаковые решения?)

1) В основе – хар-р существовавших до и во время 2МВ режимов. В осн это диктаторские режимы. Диктатура как синоним полит несвободы. Опора на армию, собст аппарат подавления => идея нац пути движения к соц-му. (Гомулка – один из теоретиков) -> путь к соц-му без диктатуры.В СССР она была нужна из-за внешней угрозы.А мы можем позволить мирный путь (СССР нас защитит)

2) 1944-45 – сильна вера в то, что антигитл коалиция просущ еще очень долго. Опасения, что Герм встанет на ноги и захочет реванша.

3) нет конфликта между победителями в первые послевоенные годы. СССР превращается в континент страну. Конфликты региональные, а не мировые. Нет проблемы колоний. По сути нет вааще миовых держав(Матвеев)

4)возрастание роли общественности. Воевали не только армии, но и гражд население->партизаны. Раньше этого не было. => высокая политизация об-ва после 2МВ.

5) сложный состав антигитл коалиции. Разные идеологии. Стороны демонстрировали высокую готовность к компромиссу.

6) Хар-р представлений лидеров вел держав об обеспечении нац безопасн-ти. Лига наций. Никаких прав нац меньшинств. Создание этнически гомогенных гос-в по уставу ЛН.

7) Создание СССР зоны безопасности. Буферная зона. Идея народной демократии как особой формы власти для контроля над этой системой (к 1948). Формально коалиция на деле коммунисты. Американцы из региона тоже не ушли.

=>у этих стрн не было альтернативы. Они д/б пойти по пути рев-ции.

 

 

Переход от «народной демократии» к советской модели развития.

 

Кон 1940-х – в зоне сов влияния начинается резкий поворот от демокр правления (с плюрализмом, свободомыслием) к режиму, похожему на СССР.

Почему?

- нач репрессии против лидеров-сторонников «нар демократии» и нац пути развития.

1946-47 – важные изменения в м/о политике.

1) стало очевидным, что США не собир уходить из Европы.

2) вчерашние союзники не имеют общего подхода к решению герм проблемы.

-денацификация

-демилитариз

-демократизация – именно по этому вопросу возникают споры: тк введение в Германии демократич формы правления. Для З – это представительная демократия, а для Сталина высшей формой – соц демократия с диктатурой пролетариата. => не смогли договориться о месте Германии в З или Соц блоке.

3) Нарушение симметрии «Запад-Восток», сущесв до войны. В Европе с 1946 года тенденция к вытеснению соц-тами ком-тов из правительств. На Востоке идея о том, что главным сторонником фашизма были и есть соц-ты -> начинается консолидация раб движения на соц платформе.

4) проблема послевоенного устр-ва Европы. Военную пром-ть надо было переводить на мирные рельсы. СССр решил, что если США уйдут, то народ будет готов к революции. Но они не уходят.

План Маршала. Амриканцы нашли способ уйти от кризиса у себя путем сбытов товаров в Европе. В ответ яд бомба.

5) Изменение в положении сил в связи с подъемом Азии и нерешенности этих вопросов в послевоенном устройстве.

=> Все это чревато конфликтами – ХВОЙНА.

-Внутренние причины:

1) низкая эффективность восстановления довоенного уровня жизни. Восст шло в основном за счет внутр ресурсов и ресурсов СССР

Чехословакия => в 1960-х эк-ка Чехии становица невостребованной в Европе. Это рождало недовольство.

2) наличие (до 1950-х) вооруженного подполья в Польше и Югославии. -> режим сопротивления комм режиму.

3) к власти пришли люди до этого страдавшие от произвола прежних властей.=> настроение реваншизма.

Тактика -надо было убрать оппозицию (использование патриотич мотивов, патриотизм и антифашизм=> обвинения в адрес либ партий в том, что они недостаточно последовательно отстаивают нац интересы.

-отношение к СССР – главный критерий демократичности той или иной страны. Эта проблема сложная для тех, кто хочет быть «за Польшу», но не за СССР.

- объединение связи с вооруженным подпольем

- запрет частных типографий и ввод цензуры

- огромное значение приобретают органы госбезопасности, изначально подчинившиеся только Москве.

Москве нужны были послушные -> репрессии и чистки против оппонентов и союзников. Начинают устранять подпольщиков.

- раскол антифа коалиции и доктрина Трумэна

- создание коминформа 1947 (нар дем+ФР)Это был блок правящих партий гос-в =>гос-в=> у СССР права и возможности вмешиваться в дела Восточной Европы. Этому сразу была оппозиция (Гомулка)

- кризис в Сов блоке из-за Югославии.

 

 

 

Социалистическое строительство в зарубежных славянских странах

 

Причины (объективные и субъективные)

1 объект. Эти страны оказались в советской зоне ответственности.

- послевоенное устройство в Европе было достаточно рациональным -> до сих пор нет войн.

- советская зона ответственности была реальностью до 1989 (встреча Горбачева и Буша на Мальте)

2 объект. Сов мобилизационная модель оказалась эффективнее для цивилизационного рывка при отсутствии внешнего финансирования этого рывка.

- американцы ввели огромные ограничения на поставку в СССР технологий. СССР приходилось воровать)

- сов модель прошла испытание практикой особенно в годы войны и доказала свою эффективность, она позволяла решать задачи стратегического характера. Либеральные методы хороши на дальнюю перспективу. Эта модель была рациональна. Критика кап-ма за его нерациональность.

+сильная пропаганда+уран в Чехословакии.

Субъективные 1) у власти в этих странах люди Москвы (в прямом смысле)

- эти люди жили личностью Сталина. Они приехали в страны и вошли в рук-во партиями. (3 из 5 членов политбюро Польши из Москвы).

- полит рычаги воздействия Москвы на восточную Европу. План маршала сначала на ура воспринято в Чехословакии и др странах. Но из Москвы директива отказаться.

- экономические рычаги. Силовая переориентация этих стран на СССР.(с сер1940-х) Сейчас обратная тендениция.

- силовые методы воздействия. Наши войска и советники.

Советская модель 3 основания обязат наличие 3-х моментов

1) диктатура пролетариата

2) эк преобразования индустриализация

3)культурная революция.

Это командно-распределительная система. Суть Все ресурсы нах в ведении ЦК партии. Все держится на ЦК. Жесткая увязка политики и экономики.

В чем рационализм этой системы?

1) триада внутренне логична. Системный подход(политика, эк-ка, дух жизнь)

2) Диктатура пролетариата – это синоним несменяемости партии власти -> не меняется и стратегическая цель (камунизм) не меняется стратегия, меняется лишь тактика(при смене рук-ва).

Недостаток системы – отсутствие оппозиции. Но власть не может быть неподконтрольной.

- репрессии как форма контроля (люди на местах должны бояцо) никто не чувствовал себя в безопасности. Система, построенная на страхе.

- при Хрущеве работать перестала (не было такого авторитета) Надо было понравица Хрущеву, чтобы оставил на посту.

- Бржнев ршил всех оставить на постах – застой.

2) вместо оппозиции придумали практику критики и самокритики

Эта система самодостаточна. Она независима от общества.

3) индустрилизация. Коллективизация – средство, необходиомое для проведения индустриализации. Ее можно было бы не проводить, если бы наше с/х было бы эффективным.

В Болгарии коллективизация прошла достаточно легко из-за развитости копер системы. В Польше традиции кооперации не было – коллект не пошла –трудности с финансированием.

Недостаток! В обществе лежала затратная экстенсивная модель развития.

4)модель развивалась вне мирового рынка.

Культ революция – формирование нового человека.

 

 

Период становления советской модели в странах ВЕ(похоже на 33)

 

Общество ВЕ просто загонялось в сталинский социализм. Не все руководители воспринимали директивы Москвы как единственно возможные.

Сент 1947 совещание коминформа в Польше. Гомулка заявил, что польские социалисты – главные союзники камунистов, они еще долго будут нужны Польше. Он арестован и до 1954 в тюрьме.

Югославия и Тито. Единственные не подчинились диктату Москвы и Сталина. Конфликт возник по пустяку. ВЕ предлагалось создать огромное интегрированное пространство, независимое и от кремля и от запада. В нем не было места СССР -> Сталин предложил вариант балканской федерации => сер 1948 ссср пытается активно вмешиваться во внутр дела Югославии, под предлогом, что КПЮ нарушает основы соц-ма. Но Тито выстоял, тк в Югославии коммунисты были после войны реальной силой с реальной поддержкой, как освободившая страну от фашистов партия. Это был открытый вызов Сталину, тк урок этого конфликта 1)строить соц-м/камунизм можно без помощи Сталина, а с помощью мирового империализма.

Югославия сумел стать второй Финляндией: не вступили в блоки против СССР => имели огромный советский рынок. Юги в 1950-х наводнили рынок СССР своими товарами.

2)даже при власти одной партии можно отрвать политику от экономики

Это позволило Югославии развиваться без экономических потрясений. Все кризисы не имели экономического подтекста. Изъян советской модели именно в чрезмерной связи экономики и политики. Сов модель позволила ВЕ сделать большой рывок в экономическом развитии, но при этом наблюдался повсеместно спал уровня жизни населения.

-активное вовлечение женщин в производство итп.

Снижение уровня товаропотребления, увеличение возможности безвозмездного изъятия с/х продукции после коллективизации => к 1953 году очень высокий уровень напряженности. После смерти Сталина резкий пересмотр директив в экономике. Это было сложно делать. Особенно сложным был процесс переливания капитала из одной сферы в другую. В командно-распределительной системе было трудно что-либо поменять, не затрагивая положния партии. Любые движения вызывали сопротивления номенклатуры.

=> эффект синергетики -> маленький экономический кризис моментально перерастает в серьезный политический.

Сер 1950-х ВЕ в состоянии продвигать социализм по всему миру СССР не нужна зона безопасности, если будет ядерное оружие.

НО!!!Суэцкий кризис -> сигнал того, что освободившуюся зону тут же займут американцы или запад. => нестабильность в ВЕ регионе=> начинается разложение системы в этих странах, и этот процесс распространяется на СССР -> как только рушится социализм в ВЕ, тут же рушится, причем неожиданно для всех СССР.

Советская модель оказалась нежизнеспособной в условиях биполярной системы, гарантирующую относитльную стабильность в мире.

Что приходит на место сталинской системы?

Реальный социализм. Что это по сути?

1) одна из версий сталинской модели социализма. Различия небольшие. Они не затрагивают основополагающие элементы сталинской модели.

2) отличие. Исчезает институт массовых репрессий как институт контроля, инструмент реализации планов. Репрессии в отношении массовой силы и управленцев уходят уже при Хрущеве.

НО! Остаются репрессии против политических оппонентов (институт диссидентства). Эта категория никогда не была массовой. Эта оппозиция не ставила цель свергнуть существующий режим -> стоит лишь задача совершенствования социализма. («социализм с человеческим лицом» в Чехии)

3)угроза этой мождели.

- сохраняется мобилизационная модель развития, которая эффективно действует лишь короткое время (энтузиазм)

- конфликт между трудящимся и государством. Само по себе оно не субъект политики -> конфликт становится политическим (конфликт с партией) ->системный характер конфликта.

-появляется оппозиция -> стремиться усовершенствовать модель=> появление политической альтернативы.

 

 

Славяне в 1970-80-х (в условиях развития «реального социализма»)

 

Почему оппозиция не ставит вопрос об отказе от социализма как такового?

Социализм – достаточно привлекательный для общественного сознания общественно-политический строй, своеобразное продолжение идеи христианского равенства и тд общественное давление заставляет возвращаться к идее социальной справедливости. Реальный социализм страдал теми же недугами, что и сталинская модель => рассчитана модель на краткую перспективу.

1950-80 период бесконечных кризисов в странах, выбравших сталинскую модель. Был ли выход из кризиса? Теоретически да.

1) сталинская система (ГУЛАГ итд). Но реализовать ее было очень сложно. СССР тиражировал достижения еще 30-х годов, пытаясь приспособить их к новым условиям. Новых решений не было. СССР просмотрел НТР в мире и компьютеризацию.

Т.е. это означало бы полную закрытость и изолированность от внешнего мира.

2) слишком сильное сопротивление попыткам реформ. Радикальные коррективы сущ системы.

- освободить полит партии

- изменить статус предприятий и внедрить конкуренцию

-сделать эк-ку более открытой к мировому рынку.

Но! Были факторы, препятствующие. Москва против. Но против были и нек партии. На позицию Москвы влиял тн «синдром 1941» -> на первый план выдвигалась проблема безопасности СССР.

Модель реального соц-ма была в этом регионе не единственной.

38. Бархатные революции конца 1980-х годов в славянских странах.

 

Югославия   С конца 60-х рост межнац напряж-ти. Волнения 71 года.Конститу-ия 74 года значит-но расширила прав союзных республик.

Словения - идея отделения от СФРЮ - 25 июня 1991 - многолетнее аморфное сост. союзных органов сделало это возможным. 2 июля 1990 принята декл. о независимости, дек 1990 проведен плебесцит по ? независимости, на кот. 88.5% - за отделение от Юг.

В день объявления суверенитета взяло под контроль границы Словении, воздушн простр, таможню. СФРЮ в кач. ответной меры - зацита югосл. границ. Добровольч. отряды и силы территориальн. обороны не пустили пограничников - погибли44 юг и 4 словен. чел.

12 июля - заключ. перемирие - СФРЮ вывел войска из словении, 29 июля полностью.

Янв 1992 Словения признана Европой, стала членом СБСЕ и ООН. Парламент. республика, 2 палатн. праламент - госсобрание 90 чел на 4 г , госсовет - 40 чел на 5 лет. Большинство мест получили либерал - демократы и словенские христ. демократы на выборах 1992 . Президент Кучан.

1996 - либерал - дем снова выиграли. Значит успех народной партии и социал демократов. Кучан переизбран.

Эк реформа, обуздание инфляции, созд. собств. валюты, проникновение на евр. рынок. ВВП вырос на 5%, снизилась инфляция - 1995 не превысила 10%. Выступает за восст. эк. связей с быв. республиками СФРЮ

Хорватия -  25 июня 1991 независимость. 1992 - признана членами ЕС., стала членом ООН. Однако мира в стране нет. ВОйна между сербами, компактно проживающими на территории и не желавшими выходить из состава югославии.

1992 - СБ ООН - миротворч. контингент послан в Югославию для решения конфликта - вдоль границы с РСК(респ.сербская крайна) размеще. С 1992 по 1995  эк и полит. жизнь хорватии развивалась на территории вне Сербской Крайны. 1995 - в ходе военной операции хорватская армия заняла РСК и сербы вын. покинуть республику.

авг 1992 - досроч. парлам выборы. Президентом снова стал Туджман. Хорватское дем. содружество - правящая партия получила 2\3 голосов в Парламенте.

После Словении - наиб развитая эк. республика. Разрыв связей с СФРЮ, воен. действия, утрата контроля над серб. частью - урон республике. Разр. промышленность и инфраструктура х. Ущерб от воен. действий - 18.7 млрд. долл.

1994 - обуздали инфл, стабилизировали курс куны. Но - замедление темпов роста, дефицит платежного балланса.

Македония -  1991 начат процесс = Декларация о суверенитете Социалистич. республики Македония - 17 нояб 1991 г - принята нов. конституция республики Македония. фев 1992 - вывод войск Югосл. нар. армии с терр. македонии = избежали воен. столкновений - мирное отделение. Достижение суверенитета омрачалось сложностями му признания. Греция решит. против названия Македония - так наз. сев. Греции, против использ. греч. символики.+ настаивала на гарантиях, что М. не имеет терр. претензий на греч. территории.

апр 1993 - принята ООН под названием Бывшая Юг. Респ. Македония (БЮРМ). 1996 0 72 признали М., из них 35 под именем Республика Македония.

Однопалатный парламент - 120 деп на 4 г. = Собрание Респ. М. Оно избир. президента на 4 г. 27 янв 1991 - президентом стал К. Глигоров. Более 700 актов, регулир. обществ. жизнь. Хрупкий мир.  Обратились с просьбой в ООн направить отряд голубых касок в Македонию. Дек. 1993 приняли реш. о присоединении к Нато - все партии поддержали это решение.

Македония - налаживание многопартийности во власти и управлении. 1994 - уже 60 партий, из кот. 15 - интересы нац. меньшинств. Первые выборы - нояб 1994 - блок "Союз за Македонию" - соц-дем, либералы, социалисты, национальные партии - получил большинство.

Тяж. эк. положение. Снижение ввп на 30%, 40% безработица, падение пром. производства, сбад и закрытие, недогрузка промышленности. Снизились туризм, транзит.

МВФ и Всемирн. банк  - программа эк стабилизации  - создание рыночногохозяйства и скорейшая приватизация.  Обуздали инфляцию в 1995, дали кредит. Малые, ср. предприятия, сх, строительство и услуги - сфера для дальнейшего роста.

Босния и Герцеговина - в кач. самос. признана в 1992, но не существовала фактически как единое государство. На ее терр. шла война между мусульманами, сербами и хорватами - республики БОсния и Герцеоговина, респ. Сербия, Респ. Герцег - Босния за раздел территории БиГ.

1992 - миротворч. силы ООН в Боснию и Герцеговину, функционир. аэропорта Сараево а также доставку гуманит. помощи. Охрана зон полетов и зон безопасности ООН вокруг 5 городов  БОснии и Сараево.

авг 1991 - созд. му коференция для разработки планов мирного урегулирования. План Кутильеро - разделить на национальные кантоны, Вэнса-Оуэна - на 10 провинций + план унии трех республик. С 1994 - доктрина принуждения к миру силами ведущ. держав и РФ. Предложено разбить на 2 государства: мусульмано-хорватское и сербское в рамках единой БиГ = ни один из планов не воспринят.

март 1994 в США подписаны хорватамии мусульманами договор о Федерации Б и Г. на территории Б иГ. Май 1994 - на терр. сараево образовалась законодательная скупщина - президент Зубак.

Сербы в БиГ категорич. отказались присоединяться к ФБиГ. Сербы 4 года отстаивали свою самостоятельность, созд. орг. власти и обозначили свою территорию.

осень 1995 - подписаны Дейтонские соглашения по БиГ. На терр. создавались ФБиГ и Республика Сербская, кот. объединились в Боснию и Герцеговину. Разгранич. территорий, подгот. к парлам выборам и разоружение. Президиум - руководящий орган страны - принимает решения на основе консенсуса. Президентом Республики сербской стал Плавшич.

Союзная республика Югославия - 27 апр 1992 - торжественно провозгласили Нар. скупщины Республики Сербия и скупщины Черногория - о новом совм. государстве СФРЮ. Сербия и Черногория. В сост. Сербии входят Косово и Метохия, Воеводина. В тот же день принята конституция.  = суверенность и самостоятельностьСербии и Черногории в сост. государства с единым эк. пространством. СРЮ признала все югосл. республики и объявила, что не им. террит. претензий.  Крайне сложные международные санкции против СРЮ, т.к. обвиняли в воен. действияз на территории Боснии и Герцеговины.

Социалистич. партия Сербии - Слободан Милошевич и Серб. радикалы, в Черногории -дем. партия социалистов. Июнь 1992 - президент Чосич. ФОрмирование государство, обеспечение его правопреемственности, отмена эк. и полит. санкций Совбеза ООН. = осн. задачи.

Активное сотрудничество с му организациями, стремление к миру. 1 июня 1993 тайным голосованием сместили слишком мягкого Чосича - Милошевич - нов. президент. ПОдписывал документы от имени Югославии. В Черногории - стабильное положение. Популярность президента Булатовича выходила далеко за рамки одной партии.

сент 1991 - санкции вводятся поэтапно. Полное торгов. эмбарго, прекращение фин. операций, авиаперевозок, науч, культ и технич. сотрудничества, спортсмены не м\уч в му сооевнованиях. Запрещен транзит товаров через СРЮ- 1992, замораживались счета юг. в иностр. банках - 1993. Только телефон, жд и почтов. связь не заблокирована.

Серьезно подорвали экономику СРЮ. Прямой ущерб от отсут. сырья, запчастей, рынков сбыта. Рост безработицы. Нет лекарств.

1993 -гиперинфляция - 31 млн %. 1994 - программа эк. стабилизации. Рост промышленности, зарплаты, стабилизация цен. Нояб. 1995 - 2            этап стабилизации в усл. му санкций. Сент 1994 - санкции частично сняты, нояб 1995 - приостановлены на неопределенный врок. 1 окт 1996 после выборов в БиГ сняты окончательно.

 

Чехословакия

1987- Якеш – 1 секретарь ЦК КПЧ.Демонстрации в Праге. Общество потеряло страх. Хартия 77 – организация (1977) следила за выполн. обязат-в принятых ЧССР на Хельсинском совещании по правам человека и информировала общест-ть о нарушениях.Много массовых кампаний. Аресты и демонстрации. 19 нояб 1989 – Гражданский форум. Во главе Гавел. В Словакии подобная – Общественность против насилия. События – лавина. 21 нояб 1989 перговоры Адамеца(председ. Фед. Прав-ва) и Гавела => разрешить все мирным путем диалога. 24 нояб Якеш и рук-во ЦК КПЧ в отставку. 3 дек в отставку президент Гусак и прав-во. 10 дек прав-во «нац согласия»ю Во гл Чалфа. 29 декабря избрали Гавела президентом.

Словакия - неблагопр. сказались реформы = эк. депрессия. Владимир Мечиар - партия Движение за демократич. словакию - возглавил движение за национальный суверенитет. За независимость Словакии и эмигранты из словацкой лиги в Канаде, США.

Требование полной независимости Словакии подд. незначит. часть словацкого общества. После выборов 1990 слало програмным. Демонстрации в Братиславе с треб. полного суверенитета.  Компромисное название - Чешская и Словацкая республика.

1990 дек - закон о компетенциях - ограничение полномочий федеральных органов власти.

Весна 1991 - правит. Мечиара подало в отставку - Чарногурский - выступил за чехо-слов. договор пока не будет принята конституция .Это требование было принято чехами. Тем временем в Словакии - лозунг суверенной республики.

Расчит., что чехи пойдут на образование конфедерации. Требуют самост. в ? внеш. политики.

Апогей 1992 - выбборы. Чеш.  -Гражданская дем. партия 30%, Слов - ДВижение за дем. словакию Мечиара - очевидно, что разн. политич. цели  = един. федеративн. правительство проблематичнр. 25 нояб 1992 - Федер. собрание решение о прекращении федерации.

Через 3 недели чеш. национ. совет узаконил Конституцию Ч. Республики. 1 янв. 1993 - Слов. Респ.

1994 - выборы осенью, движ. за дем. Словакию Мечиара победило.  Сф. правительство. 1998 - истек срок полномочий президента Ковача, к Мечиару.

Чехия  - социал - дем. коалиция у власти. 1997 - Гавелу пришлось уйти в отставку из за допушенный нарушений при приватизации. Полупарламенсткое правительство.  янв. 1998 - Гавел снова избран.президентом.

39. Становление и развитие новой Югославии в 1945-1948 гг.

Окончание II МВ и победа народно-освободительной борьбы революции.  1941-44гг. предопределили преобладающее положение  в политической жизни  коммунистов. Т.к. только КПЮ  и  руководимые ею партизаны вели бескомпромиссную борьбу  за освобождение и возраждение страны на новых основах.

  Август 1945 г. заседание 3-й сессии АВНОЮ (антифаш вече) и преобразование его во Временную народную скупщину.  Она подтвердила решения 2-й сессии,  в том числе и аграрную реформу.  Решение о проведение выборов в Учредительную скупщину. 29 ноября торжественное открытие УС. Принят закон о провозглашении Федеративной Народной Республики Югославии (ФНРЮ). Фактически утвердилась однопартийная система. 

  Проведенные коренные переменны были закреплены в конституции, принятой УС 31 января 1946г.  ФНРЮ провозглашалась объединением равноправных народов, которые на основании права на самоопределение выразили добровольное желание жить в едином федеративном государстве.

Согласно конституции, в состав ФНРЮ вошли 6 республик: Босния и Герцоговина, Македония, Сербия (она включала в свой состав автономные края Воеводину, а также Косово и Метохию), Словения, Хорватия, Черногория. В соответствии с основным законом Югославии всем ее гражданам гарантировались равные права, свобода слова, печати, собраний и др. демократические свободы. Главной формой собственности объявлялась “всенародная”.

Высшим органом законодательной власти объявлялась Народная скупщина, состоявшая из двух палат: Союзного веча и Веча национальностей. Становление конституционной федеративной системы завершали республиканские конституции, принятые в 1946-1947 гг. Каждая из республик имела свой парламент и правительство, что стало важным этапом в самоопределении населявших их народов.

Первоочередная задача в экономической сфере – восстановление народ хозяйства.  Демократические законы об аграрной реформе послужили юридической основой для конфискации земель помещиков, буржуазии, церкви и немцев. Больше всего земель перешло в распоряжение государства в Славонии и Воеводине, особенно в Банате, коренное немецкое население которого после войны было практически полностью депортировано в Германию. В апреле 47г. НС. Утвердила первую пятилетку развития нар хоз. :ликвидация экономической отсталости страны, укрепление оборонного потенциала, расширение социалистического сектора экономики, подъем жизненного уровня трудящихся. Успешно. Но конфликт с СССР.

Конфликт приобрел открытый, острый характер летом 1948 г.,  в ходе работы V съезда КПЮ, когда советское руководство попыталось открыто , в грубой форме навязать свою волю югославским коммунистам и склонить их к устранению И.Тито и его сторонников из руководства партии. Отказ делегатов съезда подчиниться диктату Москвы повлек за собой полное прекращение политического, экономического и военного сотрудничества с ФНРЮ Советского Союза и других стран народной демократии. В первое время югославские руководители еще не теряли надежды на нормализацию отношений, на выяснение недоразумений путем обмена мнениями. Поэтому они, как и руководители других стран советского блока, перешли к еще более форсированному строительству социализма по советскому образцу. Была проведена национализация остатков частной собственности в экономике, осуществлено почти полное кооперирование сельского хозяйства, усиливались репрессии против всех несогласных с социалистическим выбором. Но позиция Сталина оставалась непреклонной. Далее стал вопрос о русле дальнейшего развития и переориентации правящих кругов на Запад.

Перемены начались в сфере управления экономикой. Без экономического подъема коммунистам трудно было удержаться у власти, несмотря на все их прошлые заслуги перед страной. В 1950 г. Народной скупщиной был принят закон о введении на государственных предприятиях непосредственного управления трудовых коллективов. Формально, заводы и фабрики, оставаясь в общенародной собственности, передавались в управление трудовым коллективам. На практике же контроль КПЮ за их деятельность сохранялся, он осуществлялся через заводские парторганизации.

В конце 40- начале 50-х гг. произошли изменения в системе государственного управления экономикой в направлении ее децентрализации. Ряд функций федерального правительства по руководству  народным хозяйством был передан республикам.

После компромиссного решения вопроса о компенсации за собственность, конфискованную у граждан западных государств (кроме немцев) в ходе национализации, стали развиваться экономические отношения с ведущими капиталистическими странами. Начало было положено оказанием США в  1950 г. безвозмездной помощи зерном.

40. Причины и последствия советско-югославского конфликта 1948 года

В апреле 1947 г. Народная скупщина утвердила первый пятилетний план развития народного хозяйства. Основными его задачами стали: ликвидация экономической отсталости страны, укрепление оборонного потенциала, расширение социалистического сектора экономики, подъем жизненного уровня трудящихся. Задания первой пятилетки первоначально выполнялись успешно. В промышленности к 1948 г. объем производства превысил довоенный уровень. Успешно развивались экономические отношения с СССР и другими странами советского блока. На их долю приходилось в этот период более половины внешнеторгового оборота ФНРЮ.

Югославия явно лидировала среди других государств Центральной и Юго-Восточной Европы по темпам и глубине социально-экономических и политических преобразований по советскому эталону. Но разгоревшийся в 1948 г. конфликт между советским и югославским руководством, последующий разрыв отношений между двумя странами не только помешали успешному выполнению пятилетнего плана, но и внесли существенные коррективы в сам процесс социалистического строительства в Югославии.

Конфликт приобрел открытый, острый характер летом 1948 г.,  в ходе работы V съезда КПЮ, когда советское руководство попыталось открыто , в грубой форме навязать свою волю югославским коммунистам и склонить их к устранению И.Тито и его сторонников из руководства партии. Отказ делегатов съезда подчиниться диктату Москвы повлек за собой полное прекращение политического, экономического и военного сотрудничества с ФНРЮ Советского Союза и других стран народной демократии. В первое время югославские руководители еще не теряли надежды на нормализацию отношений, на выяснение недоразумений путем обмена мнениями. Поэтому они, как и руководители других стран советского блока, перешли к еще более форсированному строительству социализма по советскому образцу. Была проведена национализация остатков частной собственности в экономике, осуществлено почти полное кооперирование сельского хозяйства, усиливались репрессии против всех несогласных с социалистическим выбором. Но позиция Сталина оставалась непреклонной.

Оказавшись изолированными от прежних союзников и идейных единомышленников, руководители партии и государства столкнулись с непростой задачей: продолжить марш к социализму, не имея политической и материальной поддержки СССР и стран народной демократии и сталкиваясь с сильным сопротивлением части общества, особенно крестьянства. Альтернативой советской помощи могли стать лишь максимальная мобилизация внутренних ресурсов страны и расширение сотрудничества с западными государствами без каких-либо политических уступок со стороны Югославии.

В новых условиях советская модель социалистического строительства оказывалась малопригодной. К тому же следование ей не могло сделать Югославию привлекательной  для западных партнеров, находившихся в состоянии “холодной войны” с СССР и его союзниками. Поэтому в Югославии в конце 40 - начале 50-х гг. развернулся активный поиск более соответствующих югославским условиям и менее отталкивающих для Запада форм организации общества и государства, а также борьба со сторонниками прежнего курса ориентации на СССР.

Совершенно естественно, что перемены начались в сфере управления экономикой. Без экономического подъема коммунистам трудно было удержаться у власти, несмотря на все их прошлые заслуги перед страной. В 1950 г. Народной скупщиной был принят закон о введении на государственных предприятиях непосредственного управления трудовых коллективов. Формально, заводы и фабрики, оставаясь в общенародной собственности, передавались в управление трудовым коллективам. На практике же контроль КПЮ за их деятельность сохранялся, он осуществлялся через заводские парторганизации.

Трудовые коллективы должны были управлять предприятиями через рабочие советы и комитеты управления. Рабочий совет избирался на 2 года. Для решения производственных задач и ведения текущих дел членами рабочего совета избирались комитет управления и директор. Директор за свою деятельность отвечал перед рабочим советом и комитетом управления, а также перед местным выборным органом власти - общинной скупщиной. Община наделялась функциями первичной административно-территориальной единицы.

Практика показала, что, несмотря на выборность и подотчетность директора и комитета управления, контроль за ними был формальным. Коллектив предприятия не мог знать все тонкостей производства и сбыта продукции. Исполнение управленческих обязанностей требовало специальных знаний и опыта.

В конце 40- начале 50-х гг. произошли изменения в системе государственного управления экономикой в направлении ее децентрализации. Ряд функций федерального правительства по руководству  народным хозяйством был передан республикам, а те в свою очередь передали некоторые свои полномочия скупщинам общин. Отменялись пятилетнее планирование и вместо него вводились годовые планы социально-экономического развития. Эти реформы привели к ликвидации большинства федеральных министерств, их аналоги были созданы на уровне республик. В итоге, заметно возросла роль республиканских и  местных органов власти. Так постепенно закладывались основы того, что позже стало называться строительством социализма на основе самоуправления трудящихся.

В начале 50-х гг. югославское руководство отказалось от курса на принудительную коллективизацию сельского хозяйства, большинство созданных в предшествующие годы производственных кооперативов распались, крестьяне вернулись к семейным формам хозяйствования.

После компромиссного решения вопроса о компенсации за собственность, конфискованную у граждан западных государств (кроме немцев) в ходе национализации, стали развиваться экономические отношения с ведущими капиталистическими странами. Начало было положено оказанием США в  1950 г. безвозмездной помощи зерном.

Внешнеполитический курс Югославии существенно изменил советско-югославский конфликт 1948 г. Хронологически его возникновение совпало с началом “холодной войны”, резким обострением противоборства между СССР и США на международной арене. Состоявшееся в сентябре 1947 г. совещание 9 коммунистических партий в Польше, на котором было создано Информационное бюро (Коминформ), констатировало распад антигитлеровской коалиции и раскол мира на два противостоящих военно-политических лагеря. Так и не решенной осталась проблема Германии, разделенной на оккупационные зоны. США не собирались уходить из Европы.

В этих условиях, по мнению Кремля, нужна была полная мобилизация и единогласие всех государств, входивших в сферу влияния СССР. Но эти установки не находили полной поддержки у югославского руководства, проводившего в определенной степени автономную политику на Балканах, ответственность за которую Запад возлагал на Советский Союз. Это были, в частности, ввод югославских военных частей в Албанию, помощь греческим партизанам в гражданской войне, озвученная Г.Димитровым в начале 1948 г. идея создания федерации или конфедерации государств Центральной, Юго-Восточной и Южной Европы от Польши на севере до Греции на юге, что таило для СССР угрозу потери влияния в только что созданной им зоне собственной безопасности в Европе.

В феврале 1948 г. состоялся жесткий разговор И.Сталина и В.Молотова с болгарской и югославской делегациями, в ходе которого советская сторона настаивала на полной координации всех внешнеполитических действий своих балканских союзников с Москвой и их полном послушании. На заседании политбюро ЦК КПЮ 1 марта 1948 г. И.Тито высказал мнение, что отношения между ФНРЮ и СССР зашли в тупик, что в деле экономического и военного строительства нужно ориентироваться на собственные силы.

Информация об этом очень скоро достигла Кремля. 18 марта из Югославии были отозваны все советские военные советники, на следующий день - гражданские специалисты. Началось долгое выяснение отношений путем переписки, завершившееся принятием совещанием Коминформа в Бухаресте летом 1948 г. резолюции, обвинявшей руководство КПЮ в переходе на позиции буржуазного национализма, в предательстве интересов рабочего класса и социализма. После неудачного обращения к V съезду КПЮ конфликт принял необратимый характер.

Оказавшись в изоляции от СССР и стран народной демократии, югославское руководство сконцентрировало свои внешнеполитические усилия на налаживании добрососедских отношений с государствами Запада и несоциалистическими балканскими странами - Грецией и Турцией.

41) Югославия в условиях самоуправленческого социализма (1950-е – конец 1980-х). VI съезд КПЮ в 1952 году – курс на перестройку экономики страны на принципах общ. самоуправ. Переименования КПЮ в Союз Коммунистов Югославии (СКЮ). Янв. 1953 года – конституц. закон (можно приравнивать к конституции). Глава гос. – президент, вместо Веча национальностей – Вече производителей. Президент ФНРЮ – И.Тито, вице-президент – А.Ранковия.   Июнь 1955 года – закон об устройстве общин и районов à развитие и совершенствование систему самоуправления…общины это первичные организации местного самоуправления. Апрель 1963 года – ФНРЮ приняла новую конституцию – теперь страна называется Соц. Федеративная Респ. Югославия. (СФРЮ). Конституция провозгласила право на труд, 42 часовой рабочий день, отпуск, образование, минимальный доход. Конституция провозгласила принцип сменяемости должностных лиц и депутатов каждые 2 года (ротации). В конституцию в 1967, 68, 71 годах были внесены поправки => был создан Президиум федерации. Трудовые коллективы стали называться Организации Объединенного Труда (ООТ).  Июль 1965 года Союзная Скупщина принимает ряд законов à соц.-эк. реформа. Ее цели – переход к интенсивному хоз., ликвидация диспропорций между отраслями эконом. и ее стабилизация, повышение производ. труда, включение страны в международ. разделение труда. Вводились также элементы рыночной экономики: отмена монополии на внеш. торговлю, льготы для предприятий. Плюсы реформы: увелич. темпы роста производства. Минусы: рост внешнего долга страны, обострилась проблема безработицы…свыше 1 млн. безработных в нач. 70-х.

Обострение межнац. противоречий: 1968 год – демонстрация студентов в Косово разогнан милицией. Осенние волнения 1971 года в Хорватии в связи с попыткой принятия Хорватией новой конституции, которая давала бы ей много автономии…по приказу Тито волнения были подавлены силами армии и милиции. Руковод. республики арестованы, среди них и Ф.Туджман, будущий президент Хорватии.

Общ. – политич. и эконом. развитие СФРЮ в 70-80 е годы: 1971-73 года – фактическая чистка руководящих кадров партийных, гос., хозяйственных работников. Они обвинялись в анархо - либерализме и антисоц. догматике. 1974 год – принятие конституции => все средства производства находятся в общ. собственности, трудящиеся образуют основные организации объединенного труда (ОООТ) à основа соц. - полит. структуры СФРЮ. Конституция расширяла права союзных республик и автономных краев – Воеводины и Косово. Союзное Вече и Вече республик избирали Президиум СФРЮ – высший орган страны, там 8 членов. Тито избран пожизненным представителем Президиума.  Май 1980 года – смерть И. Броз Тито.     В 80-е года СФРЮ вступила в состоянии кризиса экономики и нац. кризиса -- > в апреле 1981 года массовые митинги в Косово…хотят статуса союзной республики…=> введено чрезвычайное положение. Кризис в экономике в частности из-за того, что конституция 1974 года дала много независимости союзным республикам => образовалось 8 автономных эконом. регионов. Ситуация в Косово постоянно ухудшается… албанцы требуют независимости.  Дек. 1989 года – бойкот Словенских товаров из-за ссоры центра с союзной республикой.   Март 1989 года – Скупщина СФРЮ утвердила состав нового Союзного Исполнительного Веча – главой стал экономист А.Маркович => реформы и улучшение экономики…но ненадолго.    Январь 1990 года – XIV съезд СКЮ – его демонстративно покинули делегации коммунистов Словении и Хорватии.

Февраль 1990 года – участники собрания Югославской самостоят. демократ. партии в г. Войниче (Хорватия) объявили о создании Сербского автономного края (республика Сербска Крайна).  Апрель 1990 года – парламентские и президентские  выборы в Словении – президент М.Кучан. Тоже самое в Хорватии – там президент Ф.Туджман.   2 июля 1990 года скупщина Словении приняла декларацию о полном суверенитете республики Словения. Аналогичные решения приняли Македония (25 янв. 1991 г.) и Хорватия (25 июня 1991 года)… => распад Югославии.

Внешняя политика: 1954 год – урегулированы отношения с Италией. 1955 год – подписание Белградской и Московской деклараций à торгово – эк. сотрудничество. Югославия была на стороне арабских стран во   время арабо – израильского конфликта, осудила США во Вьетнаме… СФРЮ налаживала отношения со странами 3 мира.  Сент. 1961 года в Белграде проведена конференция глав государств “неприсоединения”… В общем СФРЮ лавировала среди Запада и СССР.           

 

42. Югославянские народы в условиях распада СФРЮ

Словения: Общее состояние всех союзных органов близкое к параличу, сделало возможным осуществление многолетней идеи словенской полит элиты об отделении от СФРЮ. Словения провозгласила суверенитет и объявила о своем выходе из Югославии 25 июня 1991г ссылаясь на принятую 2 июля 1990г Декларациб республики о независимости и результаты плебисцита 23 дек 1990, по результатам которого 88,5% населения высказалось за отделение от Югославии. В день объявления суверенитета словенское правит-во взяло под свой контроль границы республики, воздушное пространство, таможенные пункты. В ответ рук-во СФРЮ 26 июня 1991г отдало приказ о защите югославских границ. Произошла «малая война»-в столкновении на границах погибли 44 человека. 12 июля перемирие. 29 июля из Словении выведены все войска и техника СФРЮ. В янв 1992 Словения признана странами Европейского союза, потом стала членом СБСЕ и ООН. Население республики на 1990г ок 1,9млн чел, 90%словенцы. Словения-парламентская республика, высший законодат орган-скупщина (из 2х палат-Гос собрание и Госсовет). На парламентских выборах в дек 1992 большинство мест получили либ-демы и Словенские христианские демократы. На парл выборах 1996 либ-демы снова подтвердили свое преимущество. В ноябре 1997 Кучан снова стал президентом. Курс на интеграцию с Европой, за восстановл-е эк и полит связей бывших республик СФРЮ. В 1994 перелом в эк-ке-началось улучшение.

Хорватия: провозгласила свою независ-ть 25 июня 1991. В янв 1992 страны Евросюза признали ее самостоятельность. Тогда же Хорвания стала членом ООН. Но еще в течение года шла война м\у сербами, не желавшими выходить из состава Югославии и хорватией, стремившейся сохранить единство гос-ва. Сербы создали республику Сербская Крайна(РСК) и пытались отделиться от Хорватии, но мировое сообщество их не поддержало и Совбез ООН в фев 1992 направил миротворческий контингент, который разместился вдоль границ с (РСК). С 1992 по 1995 эк и полит жизнь Хорватии  развивалась на террит, куда не входили  сербские области РСК. В 1995г в ходе военной операции хорватская армия заняла террит РСК, более 200тыс сербов покинули республику. Хорватский парламент-сабор-состоит из палаты представителей и палаты общин. В авг 1993-досрочные парл и презид выборы. Президент-вновь Туджман. Большинство обеих палат парламента составили члены Хорватского ДемократичСодружества (ХДС). На выборах в 1995 ХДС-вновь большинство. Хорватия была одной из самых развитых респ СФРЮ, но разрыв эк связей+война на ее террит+временное лишение террит сербии нанесли тяж урон эк-ке. Эк спад с 1989 по 1994. Потом обуздали инфляцию, стабилизировали валюту-куну, но в 1995 замедление роста.  Тесные отнош-я наладила с Австрией, Венгрией, Словенией, Герм и Албанией. В 1996 нормализация отн с Югославией.

Македония: Процесс оформления самостоятельности Македонии начатый в янв 1991 принятием Декларации о суверенитете Социалистич Респ Македонии, был завершен 17 нояб 1991 когда была принята новая конституция, провозгласившая ее суверенным демократич гос-вом. 21 фев 1992 рук-ли Македонии и СФРЮ подписали договор  о выводе Югославских войск с террит респ. Т.о., все прошло мирно. Греция протестует против названия «Македония» (есть область в Греции) и  настаивала на твердых гарантиях, что республика не имеет террит претензий к соседним гос-вам. Апр 1993 республику приняли в ООН под временным названием Бывшая  Югославская Республика Македония (БЮРМ). К июню 1996 72 гос-ва признали респ-ку из них 35 под именем Республика Македония. Изменения полит и эк систем. Конституция закрепила создание гражданского демократич правового гос-ва. Высший законодат орган-однопалатный парламент-Собрание Респ Македония, оно избирает президента, все на 4 года. 27 янв 1991г президентом стал Глигоров. В условияхвойны в Хорватии, Боснии и Герцеговине Македония просила ООН направить отряд миротворцев в респ.  В дек 1993 парламент решил просить о присоединении к НАТО. Все партии поддержали. Развитие многопартийности, налаживание системы власти.  Гл партия- «Союз за Македонию». Эк положение – тяжелое. Приоритетом стало создание условий функционирования рыночного хоз-ва и приватизация. В 1995 удалось обуздать инфляцию. Всемирный банк дал кредит. Источником дальнейшего развития стали малые и средние предприятия, строит-во, с\х и сфера услуг. Там живут македонцы, албанцы, сербы, цыгане. Нац меньшинства-за расширения своих прав. Политика на добрососедские отн со всеми соседями. С 1995-член ОБСЕ и Совета Европы. 1995-договор с Грецией о нормализации отн., а в 1996-с Югославией.

Босния и Герцеговина(БиГ):  признана в кач-ве независимого гос-ва в апр 1992г., но фактически как единое образование не существовала. На ее террит шла война м\у мусульманами, сербами, хорватами, создавшими свои гос образования. В июне 1992 по мере распространения конфликта мандат «голубых касок» (ООН) и их полномочия расширены, чтобы обеспечить работу аэропорта в Сараево и доставку гуманит помощи в районы. Авг 1991 созвана междун конфеоенция по БиГ, несколько лет пыталась разработать план урегулир-я. Много планов, но ни один не принят. Март 1994 в Вашингтоне в присутствии президента Клинтона хорватами и мусульманами был подписан договор о создании Федерации БиГ (ФБиГ) на террит БиГ. 30 мая в мусульманск части Сараева собралась законодат скупщина федерации, на кот был избран президент (хорват Зубак) и др. Но сербы БиГ отказались присоед к ФБиГ. Сербская республика 4года с оружием отстаивала свою самостоятельность, успела за это время создать органы власти, админ управление, обозначить террит. Осень 1995-Дэйтонские соглашения по БиГ-на ее террит создавалось 2 образования-ФБиГ и Республика Сербская, которые объединялись в БиГ. Они имеют право устанавливать параллельные отнош-я с соседн гос-вами, сообразуясь с суверенитетом и терри целостностью БиГ. Для реализации договоренностей ввели междун силы. Сент 1996-парламентские выборы в гос и респ органы власти. В скупщину БиГ избраны представители мусульм, сербских, хорватских партий, в президиум БиГ вошли Изетбегович, Краишник, Зубак, которые сменяли друг друга на посту председ каждые 8мес. Президиум как руковод орган принимает решения на основе консенсуса. Президент-Плавшич.

Союзная Республика Югославия (СРЮ): 27 апр 1992г на заседании скупщины СФРЮ, Народной скупщины Республики Сербия и скупщины Республики Черногория народные представители этих 2х республик заявили о континуитете гос-венного, междун-правового и полит статуса СФРЮ в новом совместном гос-ве СРЮ. Третья Югославия состоит из двух республик-Сербии и Черногории, а в состоав Сербии входят 2 автономных края-Косово и Метохия, Воеводина. Приняли в тот же день Конституцию, кот предполагает суверенность и самостоят-ть Сербии и Черногории в составе демократич гос-ва с единым эк пространством. СРЮ признала все югосл респ-ки, признавшие независ-ть и заявила об отсутствии террит претензий к бывшим республикам СФРЮ. Развитие сложное, тк санкции, введенные против нее по обвинению в участии в воен действиях на террит БиГ. На проведенных в конце мая1992 выборах в Вече граждан Союзной скупщины, в скупщины автономных краев и местные органы власти больше всего голосов получили правящая Социалистическая партия Сербии (СПС) во главе со Слободаном Милошевичем и Сербская радикальная партия(СРП) В.Шешеля, в Черногории-Демократич партия социалистов (ДПС). Президентом избрали известного академика и пиателя Чосича. Премьер-министр-американск предприниматель сербского происхождения М.Панич. Задачи-формирование гос-ва, обеспечение его правопреемственности, отмена санкций Совбеза ООН. Чосич и Панич проводили политику сотрудничества с междун орг-циями, показывая стремление к миру. Милошевич обвинял их в мягкости и уступсивости. После победы на внеочередных выборах в союзную скупщину в дек 1992 объединенное большинство социалистов и радикалов тайным голосованием в союзном парламенте 1июня 1993г в отсутствие Чосича отстранило его от власти. Новым президентом избрали Лилича, но фактический лидер-Милошевич. Он участвовал во всех междун переговорах, подписывал договоры, СПС уверенно лидировала и на выборах в дек 1993. В Черногории-довольно стабильно, на всех выборах побеждала ДПС, и популярность президента Булатовича выходила далеко за рамки одной партии. Санкции ООН вводились поэтапно с 1991г. Это было: полное торговое эмбарго, прекращение всех финанс операции,авиаперевозок, культ и технич сотрудничества, запрет на участие спортсменов СРЮ в междун соревнованиях, запрет транзита товаров через террит СРЮ, заморозка всех югославск счетов в иностр банках. Для связи с внеш миром остались телефон, ж\д и почта. Санкции серьезно подорвали эк-ку. Встали предприятия многие, безработица, отсутствие лекарств, гиперинфляция в 1993г. 21 янв 1994 объявлена программа эк стабилизации Аврамовича, за 1ые месяцы осуществления которой, инфляция снизилась, обозначился рост промышл продукции, з\п, стабилиз цены,в 1995 начался второй этап программы, разработанный для страны в условиях отсутствия санкций. В сент 1994 санкции частично отменены, в нояб 1995-приостановлены на неопред время, 1 окт 1996 после объявления результатов выборов вБиГ решением Совбеза ООн санкции были сняты окончательно.

43. Политические развитие Болгарии в 1944-1948 годах

Поражения Болгарии в 1 и 2МВ переживались общ-вом как национальные катастрофы. Стремление обеспечить максимально благоприятный выход из 2МВ-цель.  Благодаря поддержке СССР  Болгария получила право на участие в войне против Герм на завершающей стадии. Болг войска были подключены к операциям по освобожд Югославии, Венгрии.ю Австрии. Т.о., Болгария в конце войны оказалась на стороне антигитлеровской коалиции, что было важно с тз будущего мирного договора. Авторитет СССР перекинулся на БРП (раб партия), она стала самой влиятельной полит силой страны.  Кабинет Отечественного Фронта, где главн посты занимали представители Народного союза «Звено» и коммунисты провели чистку госаппарата. В армии ввели должность политрука. В дек начал действовать Народный суд. Он для покарания виновников присоед Болгарии к Тройственному пакту, военных преступников и пр. Его решения не подлежали обжалованию. Так казнили многих политиков, полицейских и пр, думали это укрепит их позицию на мирных переговорах. Июнь 1945 правит-во издает указ о проведении выборов в парламент. Это ускорило процесс полит размежевания.  Противоречия по поводу стратегии и тактики Отечественного фронта привели к расколу БЗНС (Болг земледельч народн союз) и БРСДП (Болг раб соц-дем партия). Из них выделились группировки, из них-2 оппозиц партии: БЗНС под рук-вом Петкова и БРСДП под рук-вом Лулчева и Чешмеджиева. Борьба за перенос выборов. Под давлением США, Англ и Союзной контр комиссии выборы отложили. Отеч фронт допустил к выборам: БЗНС Петкова, БРСДП Лулчева, Объединенную радикальную партию и Демократическую партию. Самая активная БЗНС Петкова.-он потребовал отставки правит-ва и др условий. Их невыполнение заставило его призвать к бойкоту выборов. БЗНС поддержала оппозиция. Выборы 18 нояб  принесли убедит победу Отечественному фронту. Но США и Англ не признали выборы, тк в них не участвовала оппозиция. Они посоветовали болг правит-ву включить в состав правит-ва Петкова и Лулчева, однако их не удалось убедить войти в правит-во. Они отказывались идти на уступки, требовали свободных парламентских выборов и освобождения министерств внутр дел и юстиции от «диктата» коммунистов.  Затянувшийся процесс формирования правит-ва сопровождался дискуссиями вокруг проекта о конфискации незаконно приобретенной собственности. Приняли в 1946г сократив срок давности закона с 20 до 11 лет. Тогда же закон об аграрной реформе, установившей максимально возможные размеры ч\с. Остальное+часть госфонда к безземельным и малоземельным. Законопроект одобрен о рук-ве и контроле над армией правит-ва. В целом законы укрепили позиции компартии. Июль 1946 Народное собрание постановило вынести на референдум ? о форме гос правления.  Оппозиция исп момент для антиправит агитации. Однако, они также как и Отеч фронт выступали за республиканскую форму. В итоге 95% принявших участие в референдуме проголосовало за отмену монархии. На основании этого 15 сент 1946г Народное собрание провозгласило Болгарию народной республикой (НРБ). Члены царской семьи покинули страну, встал вопрос о конституции, которую д\б принять Великое Народное собрание.  Подг к выборам в него вызвала обострение борьбы. Представители Запада поставили ? о необходимости проведения действительно свободных выборов. Советское рук-во советовало правит-ву следовать избранным полит курсом. Отечественный фронт приступил к пропаганде своего проекта конституции. В результате выборов 27окт 1946г он Отеч фронт получил больше всего мест в Великом Народном Собрании. За ним БРП и БЗНС Правит-во, где 10 из 20 портфелей у коммунистов возглавид Димитров. Он и председ конституц комиссии. ? о конституции стал центр в противоборстве депутатов от БРП и оппозиции.

В нач февр 1947г был подписан мирный договор с Болгарией. Несмотря на усилия СССР она не получила статуса участницы антигитлер коалиции, но вышла из войны без террит потерь, ее границы остались как на 1янв 1941г.

После подписания договора сов войска д.б покинуть Болг в теч 90 дней и прекращала деят-ть Союзная контрольная комиссия. Это заставило оппозицию действовать решительнее. Она  потребовала запрета БРП объявив ее фашистской. Но это все акты отчаяния. Как только подписан мирный договор, власти арест Петкова, после вступления договора в силу, его смертный приговор исполнен. Никакие вмешательства не помогли, его партия распущена. Лулчева тоже арестовали и многих др. Великое Народное Собрание 4 дек 1947г приняло Конституцию НРБ. Законодат власть-Народному собранию, исполнительная-утверждаемому последним кабинету министров, местная-избираемым на 3 г местным советам с их исполкомами. Между сессиями Народн собрания вся власть у его президиума. Нач фев 1948- 2й конгресс Отечественного фронта. Решено его преобразовать из объединения 5ти партий в массовую обществ-полит орг-цию. Произошло слияние БРСДП с БРП, Народный союз «Звено» и Радикальная партия вошли в Отеч фронт и растворились в нем. БРП переименована в 1948 в БКП (Компартию) и признавший ее рук роль БЗНС. Т.о., БКП стала единственной доминирующей силой  в стране  при оформившейся двухпалатной системе. Данное положение соответствовало задаче ускоренного перехода к строит-ву соц-ма, выдвинутой ею в соответствии с Варшавской декларацией Коминформбюро.

44. Болгария в конце 1940-х – 1980-е годы. Основные проблемы политического, социального и экономического развития

Эк-ка: 1948-5й съезд БРП-запланировал завершить за 2-3 5летки модернизацию Болгарии по образцу советск модели.  1947-48-законы о национализации промышл предприятий и банков, о введении госмонополии во

Внеш и внутр опт торговле. В 1949-53 удалось реконструировать и построить более 700 предприятий, создать новые отрасли: машиностроение, черн и цветн Ме, электрификация страны завершена. +помощь СССР. Один из источников индустриализации-обобществление аграрного сектора. К 1949 более 900 новых трудовых кооперативов земледельческих хоз-в и доля обобществленных земель возросла с 4-5 до 12%. Но нарушения закона при этом-недовольство крестьян. Чтобы скорректировать политику новая система закупки с\х продукции, чтобы часть оставалась крест для свободной продажи.  В 1950-х программа раскулачивания-репрессии и насильств методы-опять напряжение в стране. Но к 1953 кооперативн сектор-ок 60% с\х угодий. Развитие аграрн сектора медленно-к 1952-довоен уровень. С 1946 по 1956 изменилась структура об-ва:доля рабочих выросла, крестьян-упала. 1958 -7й съезд БКП констатировал, что в Болгарии построена материально-технич база социализма и утвердились 2 осн формы собственности-гос и коопреативн. В 1959-курс на ускоренное эк развитие страны. Админ-террит реформа-из 12 округов и 93 околий образовано 28 округов и 994 общины. Округа приобрели статус админ-хоз единиц с достаточно широкой самостоят-ю. Учреждение Комитета Технического прогресса, сеть научно-технич институтов. Потом укрупнение кооперативных хоз-в, им давали технику,система закупки с\х продукции стала договорной, едиными стали хзакупочные цены, но все-равно в с\х не очень. В 1\1 60-х политика интенсификации обществ произ-ва-техническая реконструкция, замена техники на предприятиях, механизация ручного труда. Комитет техпрогреса-в комитет науки и техпрогресса. До нач 70-х в приоритете машиностроение, черная Ме, хим промышл-ть. В 1979- Концепция нового экономич механизма-на реформах, децентрализации, амообеспечении, эл-тов рыночн эк-ки. Результаты ощутимы в нач 80х + развитие эк связей с Западом. Договоры об эк сотрудничестве  на 10лет с Зап Герм и Португалией, связи с США, ЯП, СССР-снижение валютного долга в 2раза. Но в 1984-первые признаки эк кризиса, кот в 1985 привел к жесткому режиму экономии. Нужны были радикальные меры для преодоления-рук-во не готово. 13 съезд БКП в 1986 ничего нового не дал. К к80х углубление кризиса. В 1989 невозможность выплаты внеш долга, инфляция, дефицит товаров 1й необходимости.

Полит и соц развитие: В 1947-48гг Коминформбюро ориентировало компартии идти по советскому образцу. Переход к нему-чистки аппарата. В 1949-процесс над Костовым и его группой по обвин в попытке сделать страну колонией империализма. Этот процесс один из эизодов борьбы за власть после смерти Димитрова. Возглавивший партию Червенков возглавил и правит-во. Чистки, партия сокр на 100тыс чел. Из-за процесса над бывшим переводчиком посольства США в Болгарии, на кот обвинили амер посла в шпионаже привел к разрыву отн м\у странами. После смерти Сталина Червенков захотел нормализовать отн с Югославией, Грецией, США.  В 1954- отмена трудовых лагерей, снижение цен на товары 1й необх-ти, увелич з\п некот категориям рабочих. 6й съезд БКП (1954) упразднил пост генсека, заменив его секретариатом из 3х чел. Первый секретарь-Живков. Пленум ЦК БКП осудил культ личности. Червенков в отставку, тк связан с периодом культа. На его место Югов, Червенков стал его замом.Позиции Живкова упрочились. Между ними всеми противоречия. Ни у одной фракции нет доминир поз-ций-коллективное рук-во в партии. Хотя апр пленум 1956г выдвинул на 1й план индустриализацию и коопреацию, ЦК БКП надо внимание на соц сферу-предоставить право кооператорам парво на получение пенсий, повысить минимальн  пенсии и з\п, сокр рабнед с 48 до 44ч-ускорено волнениями 56г . Отсутствие открытого недовольства, но власти привели войска МВД в боев готовность и создали рабоч отряды. Неудачи политики «ускоренного эк развития» обострили в к50х противоречия в рук-ве страны. ЦК БКП возложил вину за все на Червенкова, в 61 его сместили с поста зама премьера, а в 62 вывели из состава ЦК и искл из партии. Усиление противостояния м\у Живковым и Юговым. Югов критикует, тогда Живков-в Москву, там поддержка Хрущева, Югов смещен с поста и  выведен из ЦК. Нояб 1962 8й съезд БКП утвердил перспективный план развития страны на 20лет, предусматр  заверш-е строит-ва соц-ма и постеп переход к коммун-у. После съезда гл правит-ва-Живков., в 1971 он избран председателем учрежденного в соответствии с новой конституцией высшего органа власти – Госсовета, кот д\б обеспечить соединение  законодат и исполнит деят-ти, обеспечить общее рук-во внутр и внеш полит страны. Конституция 1971г провозглашала НРБ социалистич гос-вом и БКП-руководящей силой об-ва. Гл задача-построение однородного социалистич об-ва. Надо было развить производительныесилы, путем повышения концентрации и специализации произв-ва и внедрения достижений науки и техники, интеграции с СЭВ  и  совершенствовать произв-во путем слияния гос и коопреативн форм собственности на основе обобществления произв-ва и углубления разделения труда. Став главой гос-ва Живков отдал пост премьера Тодорову. К 1977 усиление либералтных настроений в об-ве, появление диссидентства. Но повышение жизненного стандарта-консолидация болгарского об-ва.  В нач 80х Болгария –внешполит проблемы-1982-болг спецслужбы обвинены в причастности к покушению на папу Римского Иоана Павла 2го, и в незаконной торг оружией и наркотой. США отнесли Болг к странам финансирующим терроризм. 1984-Опасность в самой Болгарии-во время поездки Живкова во стране-взрыв на ж\д вокзале в г Пловдиве и на аэродроме в г Варне., и в др городах. Никто не взял ответственность, но они увязывались с недовольство мусульманского населения политикой насильств ассимиляции.(«Возродительный процесс»).  Смена неболгарских имен на болгарские-типа мусульманское население этнически болгарское. Растет недовольство привилегиями номенклатуры, нараст соц проблем, коррупции-закручивание гаек в духовной сфере. 1987г –новый пакет реформ от рук-ва, но уже не мог заглушить потребность об-ва в переменах (под влиянием событий в СССР). 1988-Живков предложил мандатную систему, изменение механизма выборов,  но отказался от «гласности». Готовность к преобразованиям, но только в опред рамках, образование оппозиции в них не входило. Общественное недовольство-1988 демонстрация-требования мер по спасению г Русе, страдавшего от румынских хим заводов. В марте-Общественный Комитет экологического спасения Русе. Через год-больше орг-ций: клуб поддержки гласности и перестройки, комитет защиты религ прав, независимое об-во защиты прав человека. Лето 1989-группа болгарских мусульманских лидеров объявила голодовку против ущемления прав мусульм насел. Живков сказал, что те, кому не нра, могут покинуть страну. К августу уехали более 344тыс чел в Турцию, она вынуждена закрыть границу. В это м конфликте у Турции поддержка США, Болгария-в изоляции. Для рук-ва надо поднимать престиж страны, оно боролось за избрание Софии местом проведения европейск конференции по экологич проблемам. Но во время работы экофорума в окт 1989 на глазах иностр журналистов работники правоохранит органов Болгарии избили демонстрантов. Это-детонатор столкновения во власти. 10 нояб 1989 Живков подал в отставку со всех постов. Новый генсек-Младенов, цель-создание истинного социализма через демонтирование командно-админ системы и образования самоуправляющегося гражд об-ва.

45. Болгария в условиях трансформации в 1990-е – начале 2000-х годов

Отставка Живкова позволила в нояб 1989г вывести из рук-ва БКП «консерваторов», сам Живков был исключен из партии, а потом подвергнут судебному преследованию. Дек 1989-пленум обновленного ЦК БКП подтвердил приверженность социалистич выбору., но рассматривалась и необходимость перемен. Тогда же оппозиция (БЗНС (Болг земледельч народн союз) «Петков», БСДП (соц-демы), Радикально-Демократич, движение «Экогласность») объединилась в Союз демократических сил (СДС). Он на антикоммунистич позициях. Под давлением оппозиции Народное собрание в янв 1990 отменило положение ст1 Конституции, провозглашавшее БКП «руководящей силой в об-ве и гос-ве». Дек 1989-постановление о восстановлении гражд прав мусульманского населения. Его противники-акции протеста, 7 янв 1990- митинг в Софии, СДС использовав момент осудил на демонстрации 14янв проявления шовинизма и национализма и выдвинул ряд полит требований. Во избежании усиления конфронтации председ Народного Собр Тодоров предложил сформировать из БКП, СДС и религ групп и турецк меньшинства Общенародный комитет национального примирения. Создание комитета заложило основы для начала работы Национального круглого стола (первое заседание 16 янв 1990-обсуждались ? парл выборов,созыва Великого Народн Собрания) БКП выразила готовность разделить власть и ответственность. На 14 съезде партии в 1990 предложили создать правит-во народного согласия, чтобы вывести страну из кризиса, но не нашло отклика. БЗНС отказ войти в правит-во. БКП пришлось создать однопартийный кабинет. В апр 1990 БКП переименована БСП (социалистич), хотя к к 1991 она сократилась в 2раза, все же самая крупная полит орг-ция. Сформированный в фев совет министров во главе с Лукановым отменил ограничения на исп наемной рабочей силы, узаконил стачки после арбитража, создал условия для частн инициативы в торговле. \принял предложение СДС, чтобы проект новой конст подготавлиавался многопартийным парламентом. 3апр 1990 Распущен Госсовет.До выборов в еликое Народное Собрание и.о. президента-Младенов. Он утвердил закон о выборах и о полит партиях, кот нельзя объединяться на религ или этнич основе. В предвыборной кампании БСП выступала готовая к переменам, но за стабилизацию без конкретики. А СДС-за действия, рыночн эк-ку, парламентаризм, и тд. Июнь 1990 выборы в Великое Народное Собрание. За БСП- 47%-победа-перспектива остаться единственной управляющей партией-возможность переизбрания Младенова президентом. Оппозиция сразу в наступление. Желев охарактеризовал выборы как нечестные. 12 июня забастовка студентов. Обвинили Младенова в подстрекательстве в дек 1989 к применению силы против демонстрантов. Он не смог оправдаться и оставил пост президента. 1 авг Великое Народное Собрание избрало президентом Желева. Но напряжение не ослабевало. Освень 1990-эк проблемы на 1й план. Стал сокращ объем произ-ва, инфляция,безработица растут, купонная система распред продуктов. Болгария прекратила выплату внешнего долга, проект реформ, разработанный правит-вом не был принят, 29 нояб 1990 Луканов признал, что страна на грани эк катастрофы и под давлением оппозиции подал в отставку. Дек 1990-коалиционное правит-во во главе с беспартийным Поповым, там БСП утратила ключевые посты и лишилась роли решающей полит силы. Кабинет Попова добился 200дневного моратория на забастовки и полит демонстрации. Он отпустил цены, освободил Болг банк от гос контроля, подготовил законопроекты по деколлективизации с\х-поддержка со стороны ЕС, кот предоставил 13млн долларов в помощь. Июль 1991-новая конституция-Болгария унитарное демократическое и правовое гос-во. Но БСП не устраивало отсутствие слова «социалистич», а СДС-полномочия президента.Великое Народное Собрание утвердило конституцию.парламентские выборы-окт 1991, СДС-110мест, БСП-106, ДПС(Демократы)-24.нояб 1991-правит-во во главе с Димитровым, осн посты у СДС. Начались кадровые чистки и сильная декоммунизация страны. Против этого выступил Желев. В к 1992 кабинет Димитрова сменило правит-во Берова. Те же задачи-реформирование эк-ки. В 1993 оно утвердило схему массовой приватизации, но темпы проведения реформ неудовлетворит. Анархия в эк-ке и оргпреступность росли.Правит-венные меры, включая приватизацию земельн собственности, встречали отпор от СДС. Союз обвинил Берова в «рекоммунизации». Радикализм и нетерпимость СДС оттолкнули многих сторонников. На выборах в 1994 коалиция под рук-вом БСп получила 43,5%, а СДС-24%. От нового правит-ва под рук-вом лидера БСП Виденова ожидали снижения цен, решения эк проблем. Но в 1995-1996 кризис только усиливался.Произошел обвал нац валюты, инфляция достигла 310%, уровень жизни упал. В 1996-презид выборы. Избран Стоянов (от Объединенных демократических сил-СДС, БЗНС и Демокр партия). Сторонники  демократов выдвинули требования отставки правит-ва БСП и досрочных парламентских выборов. По стране митинги и забастовки. БСП вынуждена уступить позиции. На период выборов Стоянов назначил «служебное» правит-во. Неудачи 1995-1996гг предопределили поражение БСП на парламентских выборах 1997. Победивший СДС занял ведущие позиции. Важную роль в этом сыграл отказ союза от антикоммунистической риторики и обращение его к идеям нац-гос строит-ва, направленным на консолидацию об-ва. Правит-во возглавил Костов. Цель-решение эк задач, стабилизация, завершение процесса приватизации, создание необходимых предпосылок для вхождения Болгарии в НАТО и объединенную Европу (Болгария-член Совета Европы с 1992г).

46. Социально-экономические преобразования и политическое развитие Чехословакии в 1945-1948 годах

Кошицкая программа была результатом компромисса основных полит сил, боровшихся за лидерство в послевоенной Чехословакии . Умеренная программа соц-эк преобразований понятна и народу. Бенеш хотел восстановить довоен Чехосл на немного модернизированных условиях, расширив правящую элиту за счет коммунистов. А КПЧ(Компартия) хотела для себя ведущей роли.  Эк часть программы предусматривала национализацию предприятий и конфискацию земель немцев и венгров, позиции буржуазии не тронуты. Немецкое и венгерское насел подвергалось депортации и лишалось гражданства. В программе сформулированы основные принципы дейвствия народно-демокр гос-ва . Национальный фронт чехов и словаков определялся как форма взаимодействия всех общественных групп. Но ? о пути развития страны открыт. Полит силы, создавшие ее едины только в нац аспекте, а в остальном каждая партия связывала с Национальным фронтом свои расчеты. Коммунисты хотели социализма, другие-либ-дем путь. У коммунистов активная поддержка СССР, кот много сделал для восстановл Чехословакии. Специфика борьбы в Ч. В этот период-использование в осн парламентских методов, террор только в Словакии и только со стороны укр националистов. Спорный ? о национ-ции промышл-ти. Либ-демы не хотели выходить за рамки программы и хотели растянуть ее во времени, а КПЧ-за немедленную и углубленную антимонопольную национ-ю. После майского декрета о конфискации имущ-ва коллаборационистов, венгров и немцев под напором раоч движ-я –декрет о национал-ции банков, страховых компаний и более 25 отраслей промышл-ти. Это уже за рамками программы. Теперь решающая роль у госсектора. В руки гос-ва перешла собственность монополий и крупн буржуазии, среднюю пока не трогали. Май 1946- выборы в парламент. Приняли участие все партии. Самые сильные стали коммунисты. В словаки-Демократическая партия. Правит-во КПЧ возглавил Готвальд. У коммунистов все главные посты-курс на углубление рев-ции. Задачи:новая конст-ция и 2хлетний план восстановления эк-ки. По ? о плане-борьба-оппозиция за упрочнение частного сектора, КПЧ-за гос-во. Обострение в 1947 (+засуха-рост цен). КПЧ предложило доп налог на миллионеров-народ поддержал, хотя др партии против. Осень 1947 коммунисты ослабили Демокр партию в Словакии-ей вынесли вотум недоверия, типа она якобы бойкотировала  ревизию закона 1919г об аграрной реформе. Словацк нац комитет и корпус уполномоченных-в отставку, новое правит-во коммунистов-глава Гусак. К началу 1948 КПЧ-ряд требований по дальнейш углублению соц-ма, углубить аграрную реформу и пр, но это неприемлемо для либ-дем партий. Назревает кризис. Критическая точка-после того как из органов безопасности в фев 1948 уволили 8 некоммунистов по инициативе КПЧ. На заседании правит-ва мин внутр дел поручено добиться отмены этого решения, но он не торопится, тогда лидеры нац-социалистов предложили остальным членам парламента в знак протеста подать в отставку. 20 фев 12 министров из 26 заявили о выходе из правит-ва. Акцию не поддержали соц-демы. Поскольку большинство членов кабинето осталось, КПЧ предложило президенту Бенешу принять отставку и вместо них назначить других. Оппозиция же рассчитывала что с их уходом падет весь кабинет-но нет. КПЧ развернула массовое движение в поддержку своих требований-их поддержал съезд заводских трудящихся в Праге. С помощью органов безопасности на предприятиях была создана опора КПЧ-народная милиция. После всеобщей стачки 24-25 фев 1948 Бенеш принял отставку 12 министров, а вместо них от тех же партий, но прошедшие чистку. Соц-демы вскоре поглощены коммунистами, а нац-социалисты переименовались в социалистич партию. Вопрос о направлении развития страны решен в пользу КПЧ. В Словакии 25 фев подали в отставку министры от Демокр партии, но их ф-ции стали исполнять другие члены правит-ва, а в марте 1948 образован новый Корпус уполномоченных во главе с Гусаком. События фев не просто путч-народ поддержал КПЧ (атмосфера сыграла роль+помнят что либ-демы привели к Мюнхенск сговору). Нац собрание сократилось до 70 человек (многие покинули страну) и вскоре выразило поддержку правит-ву. Бывший мин ин дел, сын первого президента Ян Масарик решился на крайнюю форму протеста-самоубийство. Бенеш демонстративно удалился в свое поместье близ Праги. Парламентская демократия в Чехословакии во второй раз прекратила свое сущ-е. Страна вступила на путь строит-ва соц-ма.

47. Чехословакия в конце 1940-х – начале 1960-х годов

Эк-ка: Установление монопольной власти КПЧ определило хар-р развития об-ва. С весны 1948-2й этап национализации-ликвидация эк сущности средн буржуазии, проведение в жизнь нового закона об аграрной реформе, по кот ликвидир все хоз-ва больше 50га, но крестьяне не воспользовались до конца ее результатами, тк с 1949 началась подг к сплошному кооперированию с\х.  На 1949-53 пришлась 1ая 5летка развития нар хоз-ва. Задача-модернизации эк-ки, развития тяж промышл-ти, ускоренного развития эк-ки Словакии. В 1949 Ч. стала членом СЭВ, одной из опор эк блока советских стран. Странаразвивала оборонные отрасли, машиностроение, играя, вместе с СССР роль донора  для проведения индустриализации в др странах советского блока. До минимума ограничены связи с Западом. Но упущение в том, что эк-ка утратила свою главную ф-цию-удовлетворения насущных потребностей населения. Только в 1953г снижение темпов роста тяж промышл-ти в пользу произ-ва товаров ширпотреба. К этому вынудила грабительская денежная реформа 1953, когда на 128 предприятиях прошли забастовки. 2\2 50-х-углубление коллективизации деревни.-это неблагоприятно для развития с\х. Огромная диспропорция м\у развитием с\х и тяж промышл. В с\х еще даже не довоен уровень. Третья 5летка (1961-65) намечала построение социализма, но потом пересмотрели. Имела место некомпетентная оценка сил и возможностей страны. В 1961 на 12м съезде КПЧ было решено перйти к годовым планам из-за невыполнения. Впервые за послевоен время снижение уровня нац дохода. Начались сложности со снабжением продовольствием. Хоз-во не в состоянии удовлетворить потребности об-ва-наблюдается рост теневых сфер эк-ки и коррупции.  Все большее отставание ЧССР от развитых стран мира вынуждали рук-во искать выходы. В 1965 разработали программу реформ (О. Шик) – идея создания социалистич конкуренции и рынка. Предприятия должны стать автономными и  управляться  менеджерами или советами труд коллективов. Однако полностью внедрить реформу не удалось.

Политика: Февральские перемены закреплены майской конституцией 1948г. Формально продолжали существовать прежние институты власти, но вся власть в руках рук-ва КПЧ. Президент Бенеш отказался подписать текст Конституции, а в июне 1948 по болезни ушел в отставку. Избрание президентом Готвальда подытожило триумф КПЧ, в теч послед 40 лет державшуб власть. Установлению как декларировалось народно-демокр власти, а на самом деле тоталитарного режима способствовала поддержка народных масс.Сохранившиеся партии полностью подчинялись КПЧ. Парламентская система стала формальностью. До 1950 в пропаганде еще говорилось о поисках своего специфического пути развития, но на практике сталинские директивы. В начале 50-х все поиски отвергнуты. В госорганах большую роль играли советские спецы-советники. Неприятие частью населения курса было сломлено с помощью сфабрикованных процессов (над депутатом нац-социал пратии Гораковой, проведшей  5 лет в концлагере в войну-смертная казнь, осн представители церкви осуждены как агенты Ватикана, в Словакии пострадали деятели Демокр партии, в 1952 осужден один из лидеров КПЧ Сланский и лидер словацких коммунистов Гусак) Процессы пошли на убыль после смерти Сталина и Готвальда. Приход в СССР Хрущева привел к некоторой оттепели в ЧССР. И в 60-х сохранялась. Оживилась деят-ть профсоюзов, даже церкви. Оппозиц настроения сказались на работе 2го съезда Союза писателей в апр 1956-в ряде выступлений-открытая критика положения в стране. Но польские и венгерские события 1956г и реакция на них в Москве позволили догматическому крылу КПЧ сохранить влияние и начать кампанию против литераторов. Вскоре было прекращено обсуждение решений 20 съезда КПСС. Но победа консерваторов уже не могла быть полной.Во 2\2 50-х заговорили о необходимости децентрализации власти и на время даже расширили полномочия словацких  госорганов. Медленные сдвиги продолжались, звучала умеренная, но критика. Все заметнее разочарование в соц-ме. Июль 1960-новая конституция в которой констатировалось, что все осн задачи переходного периода выполнены и построено социалистич общ-во. Это переоценка результатов. Отсюда определенный авантюризм в планировании темпов и приоритетов последующего развития. По конституции страна стала называться ЧССР (Чехословацкая социалистическая республика).
48.
Чехословацкий кризис 1968 г. и режим «нормализации»

Чехословацкий кризис 1968 г.

Предпринятая в 1965 г. хозяйственная реформа дала некоторые положительные результаты. Сторонники А.Новотного, с 1954 г. занимавшего пост руководителя КПЧ и президента республики, опасались,  ослабления позиции партии в государстве.  Острая дискуссия по этим вопросам вылилась в политический конфликт, . важную роль в политическом развитии сыграл словацкий вопрос. Словацкие коммунисты выступали за самоопределиние и равноправие.  Конституция 1960гг. усилила пражский централизм. Ограничивались в правах и ликвидировались словацкие органы самоуправления. 

В этой обстановке руководство словацких коммунистов во главе  с  Александром Дубчеком (1921-1992) открыто  выступило  против группировки А.Новотного. Прага  считала, что для решения словацкой проблемы достаточно будет подтянуть уровень развития Словакии до уровня чешских земель. 

В 60-е гг. заметные признаки оттепели наблюдались также в общественной и культурной жизни. Людей покидало чувство страха. Трибуной оппозиции стали издания «Литерарни новины» (литературная газета) и «Культурный живот».  В октябре 1967 открытое столкновение со студентами, разгон, осуждение.

Важным рубежом в развитии кризиса можно считать IV съезд  писателей в июне 1967 г.,  вылившийся в открытую критику существующего режима. Вслед за этим последовали конфискация издания "Литерарни новины" и преследования самых смелых из критиков.

 На пленуме ЦК КПЧ в октябре 1967 г. А.Дубчек впервые выступил с обвинениями  в адрес Новотного. На декабрьском  пленуме  ЦК КПЧ 1967 г.  критика А.Новотного усилилась. ЦК практически раскололся на два лагеря. Январский пленум 1968 г. стал важным шагом в разрешении кризиса в партии. Новым ее руководителем был избран А.Дубчек.

В качестве неотложных мер  решение словацкого  вопроса,  изменение  отношения партии к интеллигенции и прежде всего последовательная реабилитация всех пострадавших в  ходе  политических процессов.

В начале марта 1968 г. практически была отменена цензура и на общество обрушился поток критики и разоблачений недавнего социалистического прошлого. Все это способствовало  постепенному формированию гражданского общества в Чехословакии.  Появился целый  ряд новых общественных организаций: Клуб активных беспартийных (КАН), К-231 - организация жертв политических процессов (по статье соответствующего  параграфа уголовного кодекса).

В марте  1968  г. президентом  республики был избран генерал Л.Свобода, организатор чехословацких воинских частей в СССР в годы войны, также пострадавший в период репрессий. Председателем парламента стал Й.Смрковский,  а премьером  О.Черник. К весне 1968 г. в стране сложилось массовое движение, выступавшее под лозунгами социалистического обновления страны.

Подрыв позиции консерваторов в обществе сопровождался стремлением к восстановлению в политической системе принципов демократии. Контуры обновления политической системы были намечены в "Программе  действий” компартии.  В ней была сформулирована задача создания плюралистической модели социализма, подчеркивалась необходимость автономного положения в обществе науки и культуры. Важным пунктом программы были обещание впредь уважать гражданские права, а также заявление о необходимости введения федеративного устройства республики.

Но стержнем общественной консолидации стал другой документ - “Манифест 2 000 слов”. Он появился 27 июня 1968 г. и отражал неудовлетворенность общества недостаточным отпором консервативным силам со стороны реформаторов. Его автором был писатель Л.Вацулик. Манифест прямо призывал граждан республики к устранению всех препятствий на пути реформ на местах. Партийные и государственные органы отвергли манифест как документ, призывающий к разрушению существующей политической системы.

 активизация молодежного движения. В марте 1968 г. был распущен единый Чехословацкий союз молодежи, а на его месте появилось около 20 самостоятельных молодежных организаций, сотни различных клубов по интересам.

В условиях появления серьезных разногласий между ЧССР и партнерами по советскому блоку главной задачей внутренней политики Чехословакии стала защита суверенитета страны. В этом А.Дубчеку и его сторонникам помогала значительная часть общества. Движение массовой поддержки достигло своего апогея во время переговоров советской и чехословацкой делегаций в Чиерне-над-Тиссой в конце июля-начале августа 1968 г. Одновременно росло давление партнеров ЧССР по Варшавскому договору, особенно руководителей ГДР, требовавших решительной борьбы с “антисоциалистическими силами”. Пытаясь ослабить этот натиск, А.Дубчек на встрече в Братиславе в августе 1968 г. согласился подтвердить декларацию о единстве социалистических стран в борьбе против империализма и признал, что защита общесоциалистических ценностей является общей интернациональной обязанностью всех государств, но это не удовлетворило союзников. На этой основе для предотвращения возможного выхода Чехословакии из советского блока было решено ввести в республику войска ряда государств Варшавского договора.

В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска СССР, Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР приступили к оккупации Чехословакии, положившей начало свертыванию процесса демократизации. не встретили вооруженного сопротивления и довольно быстро заняли всю страну. Рано утром 21 августа первый секретарь ЦК КПЧ А.Дубчек, председатель правительства О.Черник, председатель Национального собрания А.Смрковский, председатель Национального фронта Ф.Кригель, секретарь горкома КПЧ в Праге Б.Шимон и секретарь брненского обкома КПЧ Й.Шпачек подверглись аресту, а затем были увезены в СССР.

Попытки при поддержке советской стороны создать так называемое “рабоче-крестьянское” правительство во главе с А.Индрой потерпели провал. Добиться одобрения акции стран Варшавского договора со стороны органов власти не удалось. Против нее уже 21 августа 1968 г. высказались в своем заявлении президиум ЦК КПЧ, парламент, правительство. Министр иностранных дел Чехословакии А.Гаек осудил ввод войск в своем выступлении в Совете Безопасности ООН. В Праге спешно, в нелегальных условиях был созван XIV чрезвычайный съезд КПЧ, получивший по месту проведения название “высочанского”, хотя и без участия словацких делегатов. Около 1200 ранее избранных делегатов съезда одобрили протест президиума ЦК КПЧ против оккупации. Был также избран новый ЦК. Несмотря на сопротивление части президиума ЦК КПС, под влиянием событий в Праге в Братиславе был созван чрезвычайный съезд компартии Словакии.

С 23 по 26 августа переговоры с депортированным прав-м в москве. Навязан протокол.

Решение о федеративном устройстве ЧССР было принято  28 августа 1968 г. Оно вступило в силу 1 января 1969 г. Чехословацкая Социалистическая Республика вплоть до начала 90-х годов состояла из Чешской и Словацкой социалистических республик.

В связи с изменением устройства государства с унитарного на федеративное, произошла реорганизация высших органов государственной власти. Вместо Национального собрания был создано Федеральное собрание, которое в структурном отношении состояло из двух палат: палаты народа и палаты национальностей. Носителем законодательной власти в Чешской Республике был Чешский национальный совет, а в Словакии - Словацкий национальный совет. Компартия же оставалась единой.

 Уже в октябре 1968 г. был принят важный закон о положении национальностей в ЧССР, существенно изменявший их статус. Закон впервые официально признавал существование национальных меньшинств и их права, гарантировал свободу  национального развития. На его основе с конца 60-х гг. стали создаваться культурные объединения и общества граждан немецкой, венгерской, украинской и польской национальности. Режим “нормализации” 70-80-х гг.Со второй половины 1969 г. начался постепенный возврат к централизованным методам управления экономикой. Был принят специальный закон о правилах формирования госбюджета. Вновь условия развития экономики стали диктоваться политическими соображениями. Поскольку добиться успехов в процессе “нормализации” можно было лишь повышая уровень жизни населения, то в первой половине 70-х гг. эту задачу решали прежде с помощью “замораживания”цен, а не роста производительности труда, а также советских кредитов и поставок сырья и материалов по льготным ценам. В итоге,  пятилетка 1971-1975 гг. была самой удачной за весь период строительства социализма. Реальные доходы населения возросли на 28 %. Выросла средняя зарплата трудящихся, при сохранении стоимости жизни на уровне 1970 г.

В соответствии с социальной программой, выработанной  XIV съездом КПЧ в 1971 г. были значительно увеличены пособия матерям,  введены льготные государственные займы молодым семьям и пособия при рождении ребенка. Все эти меры способствовали значительному приросту населения в 1973-1975 гг. В 1976 г. вступил в силу новый закон о пенсионном обеспечении, согласно которому был  увеличен размер пенсии трех миллионов человек.

Строительства ряда крупных объектов.

Но в конце 70-х гг. вновь стали сказываться трудности экономического развития. Особенно заметными они были в основных отраслях машиностроения. Освоение широкого ассортимента продукции порой было не по силам небольшой стране, вынужденной к тому же возрастающие потребности в сырье и энергии компенсировать за счет импорта. Усиливалось техническое отставание по сравнению со странами Запада, а из-за недостаточной надежности партнерских отношений с предприятиями социалистических стран возрастала стоимость произведенной продукции и ее  конкурентоспособность на мировых рынках.  С 70-х гг.,  а точнее с апрельского 1969 г. пленума ЦК КПЧ, происходило насильственное возрождение прежних методов управления во всех сферах общественной жизни. Причины, породившие чехословацкий кризис 60-х гг., не могли быть устранены административным путем. Главной задачей было сохранение и упрочение существующего режима. Результаты первых парламентских выборов после свертывания “пражской весны” в ноябре 1971 г. вселили в сторонников “нормализации” надежду, что самое трудное для них уже позади: за кандидатов от КПЧ было отдано почти 100 % голосов. А ставшее в начале 70-х гг. достаточно заметным повышение жизненного уровня именно этих слоев населения обеспечивало их лояльность режиму.

В 1975 г. вместо восьмидесятилетнего Л.Свободы пост президента республики занял Г.Гусак, ставший во многом олицетворением режима “нормализации”. В его руках вплоть до 1987 г. были сосредоточены функции президента, первого секретаря ЦК КПЧ и председателя Национального фронта.

В декабре 1980 г. Федеральное собрание приняло три конституционных закона, изменявших и дополнявших закон о федерации 1968 г. Вновь проявились тенденции к усилению централизма, расширению полномочий центральных федеральных органов за счет ущемления реальных прав республик. Многие из назревших уже тогда вопросов национальных взаимоотношениий чехов и словаков оставались нерешенными. Прежде всего это были экономические проблемы развития республик

49. Чехия и Словакия в конце 1980-х- начале 2000-х годов.

Чехословакия в конце 80-х гг. “Бархатная революция”. С наступлением в СССР периода гласности и перестройки атмосфера застоя в общественной и политической жизни ЧССР стала постепенно меняться. Большое внимание привлекали успешная экономическая реформа в соседней Венгрии. Чехословацкая общественность возлагала большие надежды на демократизацию политической жизни в связи с визитом М.С.Горбачева и последовавшим в конце 1987 г.  избранием первым секретарем ЦК КПЧ М.Якеша. Однако он не оправдал связывавшихся с ним надежд. Зато активным сторонником реформирования экономики зарекомендовал вновь назначенный премьер-министром правительства ЧССР Л.Адамец, он предринял попытку сформировать реформаторское крыло из членов президиума ЦК КПЧ. Была начата политика перемен, однако весьма половинчатых из-за сопротивления группировки Я.Фойтика и Якеша (последний в 1969-1970 гг. руководил чисткой КПЧ). Консерваторы с недоверием отнеслись к советской “перестройке”, поскольку опасались, и не без оснований, своего политического банкротства.

Общество постепенно освобождалось от чувства страха: прошли несанкционированные демонстрации в центре Праги в связи с 20-летием интервенции 1968 г., а также демонстрация в честь дня национальной независимости 28 октября 1988 г.. Все более заметным становилось влияние на общественную жизнь  правозащитной организации “Хартия-77”, возникшей в 1977 г. Это неформальное объединение следило за выполнением обязательств, принятых на себя  властями ЧССР в Хельсинки, по соблюдению прав человека в стране и информировало собственную и мировую общественность о нарушениях в этой сфере. Возглавляли организацию по очереди известный философ Я. Паточка, бывший в 1968 г. министром иностранных дел Й.Гаек, и драматург Вацлав Гавел. К концу 1977 г. хартию подписали, несмотря на преследования, 800 человек.

По инициативе членов “Хартии-77” в 1978 г. был создан комитет в защиту несправедливо преследуемых. Он информировал общественность о случаях незаконного преследования граждан и распределял материальную помощь семьям пострадавших. В 1979 г. аресту подверглись 10 активистов, шестеро из них, в том  числе В.Гавел, были осуждены на различные сроки заключения. Однако деятельность Комитета продолжалась.

К концу 80-х гг. возросло число различных неформальных организаций, группировавшихся вокруг Хартии-77. В начале 1989 г. их насчитывалось более 35. Была проведена кампания протеста против церковной политики государства, поддержанная кардиналом Томашеком. Под петицией, которая содержала требование уважения конституционных прав верующих, было собрано более 600 тыс. подписей. Имели место и другие выступления верующих как в чешских землях, так и в Словакии. Поддержкой этому движению явилась канонизация папой Яном Павлом II 12 ноября 1989 г. чешской святой Анежки. Был также развернут сбор подписей за освобождение В.Гавела.

Особенно массовый характер приобрела кампания по сбору подписей в  поддержку воззвания “Несколько слов”, адресованного властям. В нем содержался призыв к органам власти начать диалог с оппозицией о демократических преобразованиях.

Процессу роста политической активности общества не могли помешать ни разгон ряда несанкционированных демонстраций, ни усиление гонений, прежде всего на сторонников “Хартии-77”. В конце 1988 г. власти вынуждены были разрешить демонстрацию в Праге в связи с международным днем прав человека, приуроченную к венской конференции ОБСЕ. Акция получила большой резонанс в обществе. В отставку был вынужден уйти один из самых одиозных деятелей курса ”нормализации” В.Биляк, выступивший против принятия ЧССР достигнутых в Вене договоренностей в области прав человека.

Однако разгон силами безопасности демонстрации в память Я. Палаха в январе 1989 г. и последовавшие затем аресты ее организаторов показали, что власти не намерены вести диалог с оппозицией. Вновь был арестован В.Гавел. В развернувшейся акции сбора подписей за его освобождение, приняли участие не только диссиденты, но также известные деятели культуры и науки. В июне 1989 г. состоялся съезд организаций клуба “Возрождение”, выдвинувший требования освобождения политзаключенных, предоставления свободы деятельности независимых организаций, а также открытой дискуссии по ключевым вопросам национальной истории. Возросло число подписавших воззвание “Несколько слов”, к осени оно составляло уже более 40 тыс. Оппозиция смогла организовать также демонстрацию в память о вторжении советских войск 21 августа и в день независимости республики 28 октября.1989 г.

Переломным моментом в развитии ситуации стал разгон студенческой манифестации 17 ноября 1989 г., показавший, что власти перешли к конфронтации. Известие о насилии над молодежью вызвало бурю возмущения в обществе. Все пражские театры прекратили спектакли и объявили в знак солидарности со студентами забастовку, массовые демонстрации протеста состоялись в центре Праги.

19 ноября 1989 г. на базе ряда неформальных организаций было создано движение “Гражданский форум” (ГФ) ,во главе которого стал В.Гавел. На ГФ было возложено руководство стихийными акциями протеста. В Словакии подобное гражданское движение возглавила возникшая тогда же организация “Общественность против насилия” (ОПН). В стране прошли сотни демонстраций. На 27 ноября была назначена двухчасовая всеобщая забастовка с требованиями отставки неспособного к диалогу руководства страны, гарантий гражданских прав и свобод и наказания виновников расправы с демонстрантами. Манифестации шли беспрерывно каждый день, привлекая сотни тысяч участников. Театры превратились в политические дискуссионные клубы. На сторону демократического движения перешел ряд газет. Объективную информацию о событиях 17 ноября передавали радио и телевидение.

События принимали лавинообразный характер. 21 ноября 1989 г. начались переговоры председателя Федерального правительства Л.Адамеца с представителем “Гражданского форума” В.Гавелом, в ходе которых была  достигнута договоренность о разрешении конфликта демократическим путем, с помощью диалога с общественностью. 24 ноября подали в отставку первый секретарь ЦК КПЧ М. Якеш и другие члены партийного руководства. Решительную поддержку “Гражданскому форуму” выразили участники массовой демонстация в Праге, а также всеобщей политической стачки. 3 декабря 1989 г. подал в отставку президент Г.Гусак, предварительно объявив об отставке правительства. Был сформирован новый кабинет, в котором 16 мест из 21 заняли коммунисты. Но новая волна демонстраций вынудила его подать в отставку 7 декабря.

10 декабря было сформировано правительство “национального согласия” во главе с С.М.Чалфой от КПЧ. Его состав определился в ходе длительных переговоров ряда политических партий и всех общественных движений. В кабинет вошли 10 министров от КПЧ, 2 - от социалистической партии, 2 - от народной партии и семеро представителей “Гражданского форума” и “Общественности против насилия”. В тот же день на митинге на Вацлавской площади в Праге на пост президента республики была выдвинута кандидатура В. Гавела.

 19 декабря Федеральное правительство Чалфы обнародовало заявление, в котором было выражено согласие на проведение свободных демократических выборов и постепенный переход к рыночной экономике и парламентской демократии. Спустя несколько дней состав Федерального собрания был дополнен новыми членами вместо ряда отозванных депутатов. Председателем парламента в конце декабря был избран герой “пражской весны” А. Дубчек. 29 декабря Федеральное собрание единогласно избрало президентом республики В. Гавела. Полным ходом шла подготовка к парламентским выборам 1990 г. В новогоднем приветствии президента В.Гавела особо подчеркивалось, что эпоха деформированного развития общества закончилась и наступили времена строить жизнь без какого-либо вмешательства извне. Формирование демократических институтов происходило с учетом результатов сходных процессов в других европейских странах и специфики национального развития, богатых исторических традиций чехов и словаков.

Чехи и словаки в 1990-е гг.

Вступление Чехословакии в новый этап развития сопровождалось коренными преобразованиями практически во всех сферах жизни. В области экономики ставка была сделана на приоритетное развитие частной собственности, предпринимательства и конкуренции при существенном сокращении доли государственных затрат.

Начало трансформации отношений собственности было положено в 1990 г. в связи с реализацией программы чековой приватизации, предложенной министром финансов Вацлавом Клаусом. За сравнительно небольшую сумму граждане страны получали возможность приобрести чековую книжку, посредством которой могли стать совладельцами акций того или иного приватизируемого предприятия. Уже первый этап чековой приватизации продемонстрировал поддержку нового курса широкими слоями населения, около 70 % жителей стали акционерами. Быстрыми темпами формировался рынок ценных бумаг. Преобразованию централизованной экономики в рыночную способствовала также развернувшаяся после революции так называемая “малая” приватизация, в ходе которой из государственной собственности были вычленены и проданы на аукционах небольшие магазины, предприятия сферы бытовых услуг и т.д. Началась реституция, то есть возврат бывшим владельцам некогда национализированного имущества.

Успех коренных экономических преобразований с адресной, а не анонимной ориентацией (в частности, купонные чековые книжки оформлялись на конкретное имя) бесспорно способствовал популярности реформаторов и их победе на первых после “бархатной” революции выборах в законодательные органы, состоявшихся в июле 1990 г. Движения “Гражданский форум” и “Общественность против насилия” завоевали подавляющее большинство голосов избирателей. Помимо них влиятельной частью политического спектра стали также Христианско-демократическая уния, Моравско-силезское движение, Христианско-демократическое движение в Словакии, партия зеленых и т.д. Именно эти организации составили основу правительственной коалиции. С ними солидаризовался и президент Гавел. Своеобразным закреплением итогов парламентских выборов стало повторное избрание В. Гавела президентом Чешской и Словацкой Федеративной Республики (таким стало официальное название Чехословакии с весны 1990 г.).

В послевыборный период движениям “Гражданский форум” и “Общественность против насилия” в сложных условиях коренных преобразований не удалось справиться с обстановкой и ростом национальных противоречий чехов и словаков. Эти движения представляли собой скорее свободный конгломерат антикоммунистических организаций и групп, имевших различные подходы к решению практических проблем государственного строительства.  Вскоре после выборов в парламент “Гражданский форум” распался на ряд политических партий.В их числе наиболее влиятельным было либеральное по ориентации “Гражданское движение”, а также самая крупная по численности  Гражданская демократическая партия (ГДП), исповедывавшая идеологию современного реализма. Ее лидер В.Клаус, прагматик-технократ, отстоял собственную концепцию радикальной экономической реформы, состоявшей в ускоренной приватизации и ослаблении экономической роли государства. Третьей силой, выделившейся из “Гражданского форума”, стал “Гражданский демократический альянс” (ГДА), исповедовавший  ценности западного консерватизма.

Последствия реформ в экономике неблагоприятно сказались в большей мере на положении Словакии. Целые словацкие регионы оказались в состоянии экономической депрессии. В этих условиях после распада словацкой ОПН массовой поддержки добился известный политик Владимир Мечиар, председатель партии Движение за демократическую Словакию (ДЗДС). Правые силы в Словакии не получили поддержки. Мечиар возглавил движение словаков за национальный суверенитет в противовес сторонникам чехо-словацкой федерации. За независимость Словакии выступили и словацкие эмигранты из рядов Словацкой Лиги в Канаде и США, а также Всемирный словацкий конгресс. Требование полной независимости Словакии поддерживала вначале незначительная часть словацкого общества. Лишь после выборов 1990 г. это требование стало программным в деятельности Словацкой национальной партии и ряда других партий и группировок.

В начале 90-х гг. словацкая сторона усиливала давление на Прагу, добиваясь от нее гарантии равных возможностей в федерации. Обострение межнациональных отношений стало заметным уже весной 1990 г., когда в федеральном собрании обсуждался вопрос о смене названия государства. Словацкая сторона упорно настаивала на изменении написания названия страны на Чехо-Словакия. Тогда же в Братиславе состоялись первые демонстрации с требованием полного суверенитета Словакии. После принятия компромиссного названия Чешская и Словацкая Федеративная Республика началась новая тяжба о повторном разделении компетенций между чешским правительством П.Питгарта и словацким правительством В.Мечиара. Временным компромиссом явилось принятие в декабре 1990 г. закона о компетенциях, существенно ограничивавшего полномочия федеральных органов власти.

Весной 1991 г. правительство Мечиара вынуждено было подать в отставку, его заменил кабинет во главе с Я. Чарногурским. Он выступил с инициативой заключения особого чешско-словацкого договора, пока не будет принята конституция. Это требование было принято чехами. Но тем временем в Словакии все шире укреплялся лозунг создания суверенной республики. Словацкая сторона долгое время рассчитывала на то, что чехи пойдут на образование конфедерации, однако большинство чешских политических партий уже накануне выборов 1992 г. в парламент отвергли этот вариант как неприемлемый. Таким образом вопрос о будущем федеративного государства был предрешен, хотя это вовсе не означало фатальной неизбежности распада Чехословакии в 1992 г. Камнем преткновения для чешской стороны стало настоятельное требование Словакии предоставления ей самостоятельности в вопросах внешней политики.

Затянувшаяся конфронтация достигла своего апогея на выборах 1992 г. В Чешской Республике успеха добилась Гражданская демократическая партия (около 30 % голосов), в Словакии перевес оказался за Движением за демократическую Словакию во главе с В.Мечиаром. Было очевидно, что эти силы преследуют различные политические и экономические цели, и создание полноценного в функциональном отношении федерального правительства было проблематичным. В такой обстановке победившие на выборах лидеры в результате серии переговоров пришли к решению о разделе федерации. 25 ноября 1992 г. федеральное собрание приняло решение о прекращении федерации двух народов. Спустя три недели Чешский национальный совет узаконил конституцию Чешской Республики.

С 1 января 1993 г. на карте Европы вместо бывшей чехословацкой федерации появились два новых государства: Чешская Республика и Словацкая Республика. Их территория и географическое положение остались прежними, однако геополитическая ситуация и условия государственного развития претерпели существенные изменения.

Современное положение Чешской Республики. Территория Чешской республики составила 78 864 кв. км. (19 место в Европе, в то время как Чехословакия занимала 14 место) с населением 10,3 млн., причем практически однородным в национальном отношении (95 % чехов).

Внешнеполитическая активность Чехии развивается по нескольким направлениям. Она является членом ОБСЕ, институциональный процесс оформления которого начался с принятия в ноябре 1990 г. Парижской хартии о новой Европе. Первым местом пребывания постоянного секретариата ОБСЕ стала Прага. Чешская Республика, исходя из унаследованного ею экономического потенциала, имеет больший шанс в числе первых государств войти в Европейское экономическое сообщество. В Праге господствует убеждение, что с геополитической точки зрения Чехия уже отдалилась от той части придунайского региона, которая непосредственно граничит с поясом нестабильности в Восточной и Юго-Восточной Европе и что ее место в ряду стабильных центральноевропейских государств. Чешская дипломатия настойчиво стремилась “достучаться в двери” НАТО. Существующие неясности в отношениях и противоречия Чешской и Словацкой республик теперь предстоит решать уже на международном уровне.

На Мадридском саммите Северо-атлантического альянса, состоявшемся в июле 1997 г., Чешской республике последовало, наконец, от лица Х. Соланы приглашение вступить в НАТО. Чешская сторона переживает ныне ратификационный период интеграции в НАТО. Этот процесс должен завершиться в 1999 г., когда Чешская Республика будет принята в члены альянса по случаю 50-й годовщины его создания.

По данным на 1996 г., во внешнеэкономических связях ЧР доминируют страны с развитой рыночной экономикой как в сфере чешского экспорта (63,6 %), так и импорта (70,4%). ФРГ является ее крупнейшим торговым партнером,  доля  которого в чешском экспорте составляет 36,5 %, а в импорте — 30%. Путь Чешской республики в общеевропейские структуры мыслится прежде всего при германской поддержке.

Часть общества даже высказывает опасения относительно превращения ее в сателлита этого экономически самого мощного европейского государства. Европейские страны с переходной экономикой (включая страны СНГ) занимают второе место по внешнеторговым показателям (30,3 % чешского экспорта и 23,4 5 импорта). В общем внешнеторговом балансе Чешской республики со странами СНГ Россия занимает первое место, а Украина — второе. Традиционнымими партнерами Чешской республики являются также страны Вышеградской группы (Словакия, Польша, Венгрия и Словения).

На парламентских выборах в конце мая — начале июня 1996 г. Гражданская демократическая партия (ГДП) получила 29,6 % голосов, социал-демократы — 26,5 %, Компартия Чехии и Моравии — 10,5 %, Республиканское объединение в союзе с Республиканской партией — 8,4 %, Христианско-демократическая уния  вместе сЧехословацкой народной партией — 7,9 %, Гражданский демократический альянс (ГДА) — 6 %.

Вопреки результатам выборов (в целом — в пользу оппозиционных партий во главе с социал-демократами) была сформирована правящая коалиция из трех правоцентристских партий — ГДП, христианских демократов и ГДА. Лидер ГДП В. Клаус вновь стал премьер-министром коалиционного правительства. Это было правительство практически парламентского меньшинства, заручившееся поддержкой социал-демократов, и  удержалось у власти оно недолго. В конце ноября 1997 г. по настоянию президента В. Гавела ему пришлось уйти в отставку из-за допущенных нарушений в финансировании ГДП и в ходе приватизации. Было сформировано полупарламентское (наполовину назначенное президентом) правительство Й. Тошовского, ранее управляющего Чешским национальным банком. В январе 1998 г. его состав был, наконец, одобрен парламентом при поддержке ГДА, христианских демократов, вышедшей из ГДП Унии свободы и социал-демократов. Ранее ведущая партия Клауса — ГДП, переживающая ныне раскол, коммунисты и республиканцы отказали правительству в поддержке.

Тогда же последовало решение о назначении на июнь 1998 г. досрочных выборов в парламент.

В январе 1998 г. В. Гавел вновь был избран (во втором туре) президентом Чешской республики, получив в парламенте незначительный перевес голосов.

2 февраля 2003 г. истекали  полномочия В. Гавела как главы государства. В связи с этим парламент в январе 2003 г. приступил к избранию его  преемника. Для этого понадобилось три тура, и только 28 февраля 2003 г. 142 голосами (при необходимых 141) президентом был избран В. Клаус.

Другим важным событием в политической жизни ЧР стала подготовка к ее вступлению в Европейский союз 1 мая 2004 г. Большинство участников прошедшего в июне 2003 г. общенационального референдума по этому вопросу высказались за присоединение к ЕС, к чему их особенно активно призывало большинство партий, за исключением коммунистов и маловлиятельной националистической Республиканской партии. Но, учитывая низкую явку избирателей (около 55%), за вхождение в ЕС проголосовало менее половины полноправных граждан страны. Это можно расценивать или как свидетельство дово­льно скептического отношения к этому чрезвычайно важному событию в чешской истории или как показатель нарастания политической апатии населения.

Среди главных итогов внутриполитического развития Чешской Республики в годы ее независимого существования следует назвать следующие. Стабилизировалась партийно-политическая система, определились три ведущие политические партии – ЧСДП, ГДП и КПЧМ, обладающие устойчивым электоратом, накоплен некоторый опыт неформального сотрудничества социал-демократов и гражданских демократов, обеспечивший стране столь необходимую ей стабильность во время проведения глубокой трансформации политической и хозяйственных сфер жизни, а также вступления в европейские и трансатлантические интеграционные структуры.

 «Чешское экономическое чудо» было прервано экономическим кризисом, давшем о себе знать уже в 1997 г. В 1998 г. ВВП сократился на 2,5%. Причины кризиса следует искать не только в ошибках правительства В. Клауса, но и в негативных тенденциях развития мировой экономики, спровоцированных, в частности,  азиатским финансовым кризисом. Падение показателей чешской экономики свидетельствовало о ее далеко зашедшей интеграции в мировое хозяйство. 

Сложная задача выведения чешской экономики из кризиса выпала на долю социал-демократического правительства М. Земана. Отсутствие большинства в палате депутатов, зависимость от позиции Гражданской демократической партии были причинами определенной непоследовательности и недостаточной решительности его действий в борьбе с негативными явлениями в экономике. Кроме того, у чешского политического класса и экономистов не было собственного опыта борьбы с кризисом в условиях рыночной экономики, а чужой опыт не совсем подходил к чешским условиям.

Антикризисная программа правительства была представлена только в марте 1999 г. Она предусматривала ускоренную приватизацию банков, отказ от политики жесткого монетаризма, привлечение иностранных капиталов в экономику, сокращение минимальных резервов Чешским национальным банком, «ревитализацию» (оздоровление) и реприватизацию отдельных предприятий и их частей с последующей продажей крупных акционерных долей. Тем самым, правительство пошло на серьезное углубление процессов трансформации экономики, чего не делало правительство Клауса, действовавшее в более благоприятных условиях.

Вступление Чешской Республики в Европейский союз в мае 2004 г. позволило ей шире использовать все те выгоды, которые приносит национальным экономикам доступ на общеевропейский рынок товаров, капиталов и услуг. Но при этом она должна была пересмотреть ряд внешнеторговых договоров со странами, не входящими в ЕС, в том числе и с Россией, по-прежнему остающейся важным торговым партнером Чехии. Полной интеграции в мировую экономическую систему способствовало также вступление Чехии во Всемирную торговую организацию.

Существенным изменениям подверглась иерархия внешнеторговых партнеров Чехии. Теперь первое место среди них с огромным отрывом от других государств занимает Германия, за ней следуют соседние Словакия и Австрия, а также другие партнеры по ЕС. Россия давно утратила свое лидирующее положение в этой области, и только в начале XXI в. начала проявлять в этом отношении определенную активность. Это показали, в частности, визиты премьера М.М. Касьянова в 2001 г. и президента В.В. Путина в 2006 г. в Прагу. Нормализации отношений, вне всякого сомнения, способствовало решение вопроса о порядке погашении российского долга Чехии, первоначально оцениваемого в 3,6 млрд долларов. В 2001 г. была достигнута удовлетворившая обе стороны договоренность, в соответствии с которой  были осуществлены перерасчет долга в сторону уменьшения (на 1,6 млрд) и  реструктуризация оставшихся 2 млрд долларов до 2020 г.

Современное положение Словацкой Республики. Словацкая республика занимает территорию 49 036 кв. км. с населением 5,3 млн. (на 1 января 1993 г.) В отличие от Чехии Словакия - многонациональное государство (85,7 % - словаки, 10,8 % - венгры, 1,1 % - чехи и т.д.).

Первой заметной пробой партийно-политических сил в Словацкой республике стали досрочные парламентские выборы, состоявшиеся осенью 1994 г. На них вновь победило Движение за демократическую Словакию В. Мечиара. Вместе с Крестьянской партией Словакии ДЗДС получило 35 % голосов. В Национальный совет (парламент) вошли также: “Общий выбор” (коалиция партий демократической левой, социал-демократической партии Словакии, партии зеленых, движение крестьян) - 10,4 % голосов; Коалиция партий венгерского меньшинства - 10,2 % голосов; Христианско-демократическое движение - 10 % голосов; Демократическая уния Словакии - 9 %, Союз рабочих Словакии - 7,3 % и др. Председатель ДЗДС В.Мечиар вновь сформировал правительство, сумев привлечь в коалицию Словацкую национальную партию и Союз рабочих Словакии.

В июне 1994 г. на заседании Совета Европы в Каннах премьер Словакии В. Мечиар подал официальное заявление о приеме Словацкой республики в Европейский союз, в ноябре того же года им же был сделан доклад об экономическом положении Словацкой республики в Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (Париж). Согласно данным статуправления, в Словакии к этому времени было зарегистрировано 289000 предпринимателей.

К концу 1994 года Словацкая республика получила дипломатическое признание 122 государств. Словакия унаследовала весь сложный комплекс отношений с венгерской стороной, в том числе проблемы, связанные с завершением строительства крупнейшей на Дунае гидроэлектростанции Габчиково-Надьмарош. Последняя стала яблоком раздора в отношениях двух соседних государств. Переговоры о заключении договора о дружбе и сотрудничестве между ними завершились лишь в марте 1995 г., когда в Париже был подписан договор о добрососедстве.

В связи с истечением срока конституционных полномочий в начале марта 1998 г. последовала отставка президента М. Ковача. Его функции согласно конституции временно перешли к премьеру В. Мечиару. В отличие от Чешской республики общественность в Словакии более решительно высказывается против интеграции страны в НАТО. А в политическом отношении она все более отдаляется от Чешской республики. Очередные парламентские выборы в Словакии состоялись осенью 1998 года.

Приход к власти в 1998 г. при активной пропагандистской и финансовой поддержке Запада правительства широкой коалиции усилил прозападную ориентацию внешней политики Словакии и ускорил процесс ее сближения с ЕС и НАТО. Активные действия в этом направлении получили положительную оценку и привели в 1999 г. к включению Словакии в число стран-участниц первой волны для вступления в ЕС.

Итогом переговорного процесса с Еврокомиссией стало принятие Словакии в 2000 г. в члены ОЭСР, что способствовало оживлению ее отношений с международными валютными учреждениями, усилению притока иностранных капиталов, направлявшихся на реструктуризацию банковской и предпринимательской сфер, приспособление промышленности и сельского хозяйства к требованиям ЕС, на помощь малообеспеченным слоям населения. В том же году Словакия была признана Еврокомиссией страной с рыночной экономикой. Окончательно процесс вхождения в Евросоюз завершился в мае 2004 г.

Не менее успешно реализовалась линия на вступление в НАТО, получившая поддержку блока на Пражском саммите этой трансатлантической организации в ноябре 2002 г.

в феврале 2005 г. В.В. Путин и президент Словакии И. Гашпарович подписали договор об экономическом и культурном сотрудничестве между двумя странами.

50. Политическое развитие Польши в 1944-1947 гг.

Реализация манифеста ПКНО. Конец двоевластия. Важнейшей задачей в области внутренней политики Польского комитета национального освобождения было расширение соци­альной базы новой власти. В сентябре 1944 г. был издан декрет ПКНО о проведении земельной реформы. Принудительной экспроприа­ции подлежали земли немцев и предателей, а также хозяйства об­щей площадью свыше 100 га. В центральных, восточных и южных областях изымалась земля в хозяйствах, имевших более 50 га паш­ни. Крестьяне получали наделы за символи­ческий выкуп. Площадь вновь создаваемых хозяйств в зависимости от района колебалась от 5 до 14 га. Бывшим помещикам за конфискованную собственность полагалась определенная компенсация, они также могли получить надел на одинаковых с другими основаниях.

Промышленные предприятия, экспроприированные немцами, под­лежали в будущем возврату их бывшим владельцам, а до этого момента временно переходили под государственное управление.

Вновь формируемый государственный аппарат состоял в ос­новном из членов политических партий, входивших в состав КРН. Органы государственной безопасности имели характер автоном­ной структуры. Хотя они и состояли практически только из чле­нов ППР, но контролировались не ЦК партии или главой пра­вительства, а советскими советниками.

В конце 1944 г. Польский комитет национального освобожде­ния по согласованию с СССР был преобразован во Временное правитель­ство Республики Польша, что должно было продемонстрировать миру стабилизацию нового режима. Сложность положения за­ключалась в том, что США и Великобритания по-прежнему при­знавали польское правительство в эмиграции, сохранявшее силь­ное влияние в стране. Потребность в скорейшем победоносном завершении войны заставляла великие державы искать компро­мисс в польском вопросе. На Ялтинской конференции 1945 г. было решено покончить с двоевластием в Польше путем расширения Временного правительства за счет демократически настроенных политиков из лондонского лагеря и преобразования его во Временное правительство национального единства. Одновременно И.В. Сталиным был поставлен вопрос о западной границе Польши по линии рек Одра (Одер) и Ныса (Нейсе). К Польше должна была также отойти часть Восточной Пруссии. В качестве восточ­ной границы участники конференции высказались за линию Кер­зона с некоторыми отступлениями в пользу Польши.

Ялтинские договоренности означали, что Польша становилась одним из ключевых звеньев советской системы безопаснос­ти в Европе, к формированию которой Москва приступила на заключительном этапе войны. Эта ее роль была закреплена польско-советским договором о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве, заключенным 21 апреля 1945 г.

Принятые в Ялте решения в полной мере отвечали интересам ППР и ее союзников. Им удалось добиться международного при­знания новой власти в Польше, вывести из игры лондонский лагерь, укрепить свои позиции в стране. Тем самым были достигнуты основные политические цели, сформулирован­ные в манифесте ПКНО.

Борьба за выбор политического облика страны.

1945-1948 гг.

В июне 1945 г. было создано Временное правительство нацио­нального единства. Его премьером стал левый социалист Эдвард Осубка-Моравский, возглавлявший до этого ПКНО и Временное пра­вительство, заместителями — Владислав Гомулка (ППР) и С. Миколайчик, бывший глава лондонского правительства, вышедший в конце 1944 г. из его состава и согласившийся вернуться в Польшу. Сторонники экс-премьера получили несколько министерских пос­тов. За счет бывших политиков лондонского лагеря был расши­рен состав КРН. После этого последовала полоса признания пра­вительства странами антигитлеровской коалиции.

С. Миколайчиком была создана собственная партия – Польское стронництво людовое (ПСЛ), быстро превратившееся в одну из крупнейших политических организаций. Оно стало притяга­тельным центром для всех сил, несогласных с политикой ППР и ее союзников.

ППР считала, что объединенные левые партии (ППР, социалистическая, крестьянская и демократическая) в состоянии построить новое общество, которое отличалось бы по своему социально-экономическому устройству и от СССР, и от буржуаз­ных государств. Его экономической базой стала бы многоуклад­ная экономика. В политической области основой строя был бы блок близких по целям партий при ведущей роли ППР, причем оппозиционные ППР партии также участвовали в правительстве. Органи­зованное таким образом общество постепенно, по мере созревания объективных предпосылок, продвигалось бы по пути социалистических преобразований. Во внеш­ней политике новая Польша должна была ориентироваться на СССР, одновременно развивая добрососедские отношения с западными державами. Следует сказать, что эта концепция, наиболее последова­тельным сторонником которой был В. Гомулка (1905-1982), ге­неральный секретарь ЦК ППР, разделялась далеко не всеми ру­ководящими и рядовыми членами партии.

С. Миколайчик и блокировавшиеся вокруг него силы были сторонниками либерально-демократического общественного устройства, основанного на частной собственности на средства производства и свободной игре политических сил. Во внешней политике они придерживались прозападной ориентации.

Кроме легальной оппозиции в Польше продолжало действовать политическое и вооруженное подполье. Противостояние режима и подполья приобрело характер гражданской войны. Совокупные потери сторон конфликта составили около 30 тыс. человек.

В январе 1946 г. была проведена национализация промышленных предприятий с числом занятых более 50 человек в одну смену. Их владельцы по закону имели право на компенсацию.

30 июня 1946 г. состоялся общенациональный референдум, участники которого должны были выразить свое отношение к таким вопросам, как ликвидация сената в будущем парламенте, земельная реформа и национализация основных отраслей промышленности, а также новая западная граница. Фактически речь шла о выяснении отношения общества к основным политическим и социально-экономическим преобразованиям, проведенным по инициативе ле­вых сил в предшествующие два года. Оценить подлинные результаты референдума в связи с фальсификацией властями его итогов сейчас невозможно, но по официальной версии большинство принявших в нем участие поляков ответили утвердительно на все вопросы, осо­бенно на второй и третий.

В январе 1947 г. состоялись первые послевоенные выборы в Законодательный сейм. Их официальные итоги оказались неблагоприятными для ПСЛ, которое внесло протесты в связи с их фальсификацией во всех избирательных округах. Но они не были удовлетворены. Не прореагировали на них и западные посольства, поскольку по ял­тинским соглашениям 1945 г. Польша входила в сферу исключи­тельных интересов СССР. ППР и ее союзники получили 80% де­путатских мандатов. Президентом страны сейм избрал члена ППР Болеслава Берута (1892-1956), до этого возглавлявшего КРН, премьер-министром стал социалист Юзеф Циранкевич.

Победа ППР и ее союзников на выборах открывала путь для реализации их концепции политического устройства. Но ей не суждено было осуществиться.

Уже в 1946 г. появились явные симптомы раскола антигитле­ровской коалиции на противостоящие военно-политические блоки. Надежды советского руководства на возможность утверждения и в Западной Европе народно-демократических режимов не оправдались, коммунисты были удалены из состава правительств в Италии, Франции и Бельгии. Западные политики ставили под сомнение окончательный характер территориальных изменений в Центральной Европе, особенно польско-германской границы. Все более расходились взгляды бывших союзников по антигитле­ровской коалиции на будущее Германии. CША не собирались выводить войска из Европы.

В международном коммунистическом движении появилась тенденция к отказу от поиска так называемых национальных путей продвижения к социализму, к взятию на вооружение советской модели социалистического строительства. В сентябре 1947 г. в Польше состоялось совещание представителей коммунистичес­ких партий Болгарии, Венгрии, Италии, Польши, Румынии, СССР, Франции, Чехословакии и Югославии, на котором было создано Информационное бюро (Коминформ). Очень скоро оно из органа для обмена опытом превратилось в центр руководства деятельностью правящих коммунистических партий стран Центральной и Юго-Восточной Европы, связанных с Москвой союзными воен­но-политическими договорами.

Конфликт между ВКП(б) и Компартией Югославии в 1948 г. и свертывание отношений между СССР и ФНРЮ свидетельствовали о стремлении советского руководства диктовать свою волю странам народной демократии, что весьма болезненно воспринималось их общественностью. В ком­партиях оживились догматические, ортодоксальные силы, не раз­делявшие концепции национальных путей к социализму. При поддержке СССР они перешли в наступление.

В 1948 г. с поста генерального секретаря ЦК ППР был смещен В. Гомулка, обвиненный в «правонационалистическом уклоне». Этот пост занял Б. Берут. Он же возглавил ЦК Польской объединенной рабочей партии (ПОРП), образованной в декабре 1948 г. в результате объединения ППР и Польской социалистической партии на платформе коммунистов. Принятые объединительным съездом ПОРП документы программного характера свидетельствовали об ее отка­зе от концепции народной демократии.

51. Польша в конце 1940-х –1980-х. гг.

Оформление командно-распределительной системы. На рубеже 40-х - 50-х гг. в Польше стала складываться командно-распределительная система по советскому образцу. Центральное звено Польская объединенная рабочая партия, цель ПОРП форсированное строительство социализма: установление диктатуры пролетариата, понимаемой как обеспечение за коммунистической партией монопольной позиции в государстве; форсированные индустриализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства; культурная революция, предусматривающая не только повышение общеобразовательного уровня населения, но и превращение догматизированной марксистско-ленинской идеологии в господствующую.

Разгромив в конце 40-х гг. оппозиционные либеральные силы и подполье, ПОРП не решилась на ликвидацию т. Н. “союзнических партий”.. В 1948 г. было унифицировано молодежное движение. В 1949 г. прекратило свое существование ПСЛ (Миколайчик и другие либерально настроенные политики покинули страну в конце 1947 г.), часть его членов вошла в Объединенную крестьянскую партию (ОКП). В 1950 г.  самораспустилась партия труда, часть ее членов вступила в Демократическую партию (ДП). Утвердилась новая политическая система, в которой не было места для оппозиционных партий.Роль ОКП, ДП, Союза польской молодежи, профсоюзов и других общественных организаций была сведена к выполнению функции “трансмиссии” влияния ПОРП на широкие слои населения. При сейме и правительстве, реальная власть была сосредоточена в политбюро и ЦК ПОРП. Тоталитарная по существу политическая система была закреплена конституцией 1952 г. Тогда же было принято новое название страны - Польская Народная Республика (ПНР).

Успешное выполнение трехлетнего плана хозяйственного восстановления Польши на 1947-1949 гг., создали условия для перехода к политике индустриализации. Ее предопределяли потребность ликвидировать огромное аграрное перенаселение, порождавшее серьезные социальные проблемы, напряженная обстановка “холодной войны” и гонки вооружений. В шестилетнем плане социально-экономического развития страны на 1950-1955 гг. упор на развитие тяжелой и оборонной промышленности, машиностроения. Изначально закладывались диспропорции.  Нехватка товаров повседневного спроса.

В с/х  курс на производственную кооперацию. Высокие темпы кооперирования путем применения административного принуждения, жестким налоговым прессом на единоличников и т.д. Были введены обязательные государственные поставки зерна, мяса, молока, картофеля.

Рост недовольства национальной политикой, репрессиями, гнета сверху.

Первые попытки скорректировать курс после смерти Сталина в 1953 г., но они робкие и непоследовательные. Осуждение ХХ съездом КПСС культа личности нанесло сильный удар по позициям его последователей в Польше.  Почти сразу же после съезда умер Б.Берут. Политический кризис - открытый и всеобщий характер. В июне 1956 г. начались стачки рабочих в Познани, выдвигавших экономические требования. Игнорирование властей привело к тому, что забастовщики вышли на улицы города. Руководством страны было принято решение о разгоне демонстраций силой, в том числе и с применением огнестрельного оружия. Кризис продолжал углубляться. Руководство переставало контролировать ситуацию в стране. Политический кризис грозил перерасти в гражданскую войну.

Нужны решительные действия. Состоявшийся в октябре 1956 г. VIII пленум ЦК ПОРП произвел кадровые изменения в партийном руководстве. Первым секретарем ЦК ПОРП был избран В.Гомулка, находившийся в заключении с 1951 по 1954 г. и восстановленный в партии только летом 1956 г.

Попытки модернизации режима в конце 50-х - 60-е годы.

В.Гомулкой была сформулирована концепция строительства социализма в польских условиях, предусматривавшая пересмотр аграрной политики, нормализацию отношений с католической церковью, развитие рабочего самоуправления, повышение роли сейма и народных советов в управлении страной, налаживание партнерских отношений с ОКП, ДП, организациями светских католиков, профсоюзами и другими общественными организациями, обеспечение за Польшей равноправных позиций в отношениях с СССР и т.д.

В 1956-1957 г. первые шаги по реализации этой концепции. Совместно с Объединенной крестьянской партией были разработаны основы новой аграрной политики. Подавляющая часть производственных кооперативов распалась или была распущена.  Доминирующей формой хоз. в обобществленном секторе стали государственные земледельческие хозяйства, в целом же - единоличные крестьянские хозяйства..

Был освобожден глава польской римско-католической церкви кардинал С.Вышиньский. По желанию родителей дети могли изучать закон божий в специальных катехизисных пунктах.

По новому закону о выборах избиратели получили право выбора из нескольких кандидатов, => в сейме увеличилась доля представителей союзнических партий, светских католиков и беспартийных.

Получили возможность вернуться из СССР в ПНР более 100 тыс. поляков, были урегулированы вопросы польской задолженности Советскому Союзу и поставок польского угля в СССР, определен статус Северной группы войск Советской Армии в Польше.

Первые симптомы отхода от послеоктябрьского курса на реформы проявились уже на III съезде ПОРП в 1959 г., а в 60-е гг. вновь стали нарастать экономические и политические трудности. В Польше, как и в других странах Центральной и Юго-Восточной Европы, продолжался курс на экстенсивное развитие, прежде всего материало- и капиталоемких производств с большой долей ручного труда.

В марте 1968 г. польские университетские центы стали местом активного протеста студенческой молодежи против идеологического диктата партийного руководства в области культуры и образования. Студентов поддержала творческая интеллигенция и часть профессуры. Особенно активную роль сыграли выходцы из кругов политической элиты первой половины 50-х гг. Я.Куронь, А.Михник, К.Модзелевский и др., Пытаясь стимулировать экономику, правительство приняло в декабре 1970 г. решение о значительном повышении цен на продовольствие и некоторые промышленные товары. Недовольство горожан. Особенно активно протестовали рабочие предприятий Гданьска, Гдыни, Щецина, Эльблонга. Забастовки кончились только с принятием в марте 1971 г. решения об отмене повышения цен.

Реакцией на трагические события на Побережье явились кадровые изменения в руководстве: смещен с поста первый секретарь ЦК ПОРП В.Гомулка, вместо Э.Герек,. Подали в отставку премьер-министр Ю.Циранкевич, возглавлявший правительство с небольшими перерывами с 1947 г., и председатель Госсовета М.Спыхальский. Новым премьером сейм назначил П.Ярошевича, председателем Госсовета стал известный историк и политический деятель Х.Яблоньский.

Строительство в Польше общества “развитого социализма”.

В качестве первоочередной задачи была названа экономическая реформа. Используя благоприятную международную обстановку, связанную с подготовкой Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству, польское руководство стало проводить политику активного использования западных кредитов и технологий для модернизации народного хозяйства. Была существенно повышена заработная плата.  Быстрыми темпами шло перевооружение промышленности, увеличивалось число закупаемых на Западе лицензий. Окрыленное успехами, руководство ПОРП заявило, что Польша вступила в этап строительства “развитого социалистического общества”.

В середине 70-х гг. вновь экономические трудности. В конце 1974 г. польская задолженность на Западе превысила 100 % стоимости ее экспорта. Для покрытия долгов стали использовать краткосрочные займы. Государственный долг Польши непрерывно рос и составил к концу 70-х гг. около 20 млрд.  долларов.

Стремясь 1976 г. резко повысили цены на продовольствие с незначительной компенсацией заработной платы.  решительное сопротивление рабочих. В 10 воеводствах прошли организованные забастовки протеста, а в Радоме, Плоцке и на тракторном заводе “Урсус” под Варшавой рабочие вышли на улицы.  Разгон, аресты.

Появление организованной оппозиции. Июньские события 1976 г. дали новый толчок деятельности оппозиционно настроенной части интеллигенции. В сентябре 1976 г. создан Комитет защиты рабочих, в составе активные участники студенческих выступлений 1968 г.,  Особое внимание было  на рабочую среду. Читали лекции о “белых пятнах” в истории Польши и польско-советских отношений, разъясняли причины их плохого материального положения, знакомили с ратифицированными Польшей международными конвенциями в области защиты прав трудящихся. В конце 70-х гг. началось создание свободных профсоюзов.

Другие оппозиционные организации: Движение в защиту прав человека и гражданина, Конфедерация независимой Польши, Движение молодой Польши и др. После избрания в 1978 г. папой римским краковского кардинала К.Войтылы (Иоанн Павел II) начался стремительный рост авторитета католической церкви как идеологической и политической силы, противостоящей режиму. Особенно отчетливо это проявилось во время паломничества папы римского в Польшу в 1979 г

 Кризис 1980 г. и рождение “Солидарности”.Партийно-государственное руководство бессильно перед надвигавшимся социально-политическим и экономическим кризисом. Не помогла замена на посту главы правительства П.Ярошевича Э.Бабюхом.  Летом 1980 г. в ответ на повышение цен на продовольствие стала подниматься забастовочная волна, вначале под экономическими лозунгами. Апогей в августе, когда забастовали предприятия Гданьска, Щецина, Силезии. Оккупационный характер, уличных манифестаций не было, чтобы исключить возможные провокации со стороны властей.

Подписание с забастовочными комитетами соглашений, удовлетворение экономических требований рабочих, и их право на создание независимых от администрации профсоюзов, освобождение политзаключенных, отказ от преследования советников и экспертов бастующих из числа членов оппозиционных организаций.

В ноябре 1980 г. зарегистрирован независимый самоуправляющийся профсоюз “Солидарность”. К концу 1980 г. в нем состояло около 8 млн. членов. В 1981 г. был создан профсоюз единоличных крестьян “Сельская солидарность”.   “Солидарность” представляла объединение автономных организаций отдельных регионов. Координировала ее действия Всепольская согласительная комиссия во главе с председателем гданьского межзаводского забастовочного комитета, электриком судоверфи им.Ленина Л.Валенсой. Большую помощь оказывали известные деятели оппозиции Б.Геремек, Я.Куронь, Т.Мазовецкий, А.Михник, Я.Ольшевский и др.

“Солидарность” была преимущественно общественно-политическим, а не профсоюзным движением. Выросла на волне рабочего протеста, и в первое время не имела четких планов дальнейшего развития страны. Опасения перед советской интервенцией заставили интеллектуальный штаб движения выступить с концепцией “саморегулирующейся революции”: Польша, оставаясь участником советского военнополитического блока, одновременно должна стремиться к внутреннему преобразованию общественно-политического строя: политическому плюрализму, установлению общественного контроля за деятельностью государства, обеспечению независимости общественных и государственных институтов от ПОРП.

В 1981 г. произошла концентрация власти в партийно-государственном руководстве ПНР. Генерал В,Ярузельский был назначен председателем Совета министров, избран первым секретарем ЦК ПОРП и сохранил за собой пост министра национальной обороны.

Резкое обострение политического противостояния в декабре 1981 г. Радикальное крыло в руководстве “Солидарности” взяло курс на открытую конфронтацию с правительством, грозя проведением всеобщей стачки. Возникала опасность неконтролируемого развития конфликта с перерастанием в гражданскую войну и интервенцией союзников по Варшавскому договору. В этих условиях Госсовет ввел 13 декабря 1981 г.  военное положение в стране. Была приостановлена деятельность всех политических партий, общественных организаций и профсоюзов, свыше 5 тыс. руководящих деятелей “Солидарности” всех уровней были интернированы. Вся полнота власти в руках Военного совета национального спасения во главе с В.Ярузельским.

От военного положения к “круглому столу”. Начатая в 1982 г. экономическая реформа, в соответствии с которой деятельность предприятий строилась на принципах самостоятельности, самоуправления и самофинансирования,  не принесла ожидаемых результатов. Преодолению кризиса мешало и введение Западом эмбарго на экономические отношения с Польшей. Продолжала увеличиваться внешняя задолженность, росли цены на внутреннем рынке.

“Солидарность” была ослаблена, но не разгромлена, постепенно в подполье возрождались ее структуры всех уровней.  В апреле 1982 г. была создана Временная координационная комиссия “Солидарности”. В октябре 1982 г. сейм принял решение о роспуске всех профсоюзов и создании новых, строящихся по отраслевому принципу. Многолетняя борьба за легализацию “Солидарности”,.

Все это время “Солидарность” пользовалась активной поддержкой католической церкви. В 1983 г.  Л.Валенсе была присуждена Нобелевская премия мира. К 1988 г. стала очевидной неспособность правительства вывести страну из кризиса без существенного понижения жизненного уровня населения. В апреле 1988 г. произошел взрыв забастовок. требовали повышения заработной платы и легализации “Солидарности”. Власти вынуждены были пойти на переговоры с “Солидарностью”, изъявивших к этому готовность, а с конца августа началась подготовка заседаний “круглого стола” властей и оппозиции. Лишь в середине января 1989 г. группе партийных реформаторов, в состав которой входили первый секретарь ЦК ПОРП В.Ярузельский и премьер-министр М.Раковский, удалось провести на пленуме ЦК резолюцию о политическом и профсоюзном плюрализме - путь к легализации “Солидарности”. “Круглый стол” с участием представителей “Солидарности”, правительства, ПОРП, союзнических партий, Всепольского соглашения профсоюзов (ВСПС) - профцентра новых профсоюзов, созданного после 1982 г. и епископата проходил с 6 февраля по 5 апреля 1989 г. В числе его важнейших итогов были решения о проведении досрочных парламентских выборов, введении президентского поста, создании в парламенте второй палаты - сената, а также о разделе мандатов между различными политическими силами в сейме.

 

52. Польша в конце 1980-х = начале 2000-х гг.

перемены в политической жизни Польши. В ноябре 1989 г. зарегистрированы 154 политические партии.   В течение ноября 1989 – мая 1990 г. программно-организационную перестройку прошло крестьянское политическое движение, место Объединенной крестьянской партии как его стержня  заняла Польская крестьянская партия (ПСЛ). В январе 1990 г. состоялся последний, XI съезд ПОРП, принявший решение о ее самороспуске. Одной из самых сильных партий, возникших на ее основе, стала Социал-демократия Республики Польша (СДРП), возглавленная Александром Квасьневским (р. 1954 г.) и Лешеком Миллером. Летом 1990 г. из правительства были выведены министры, в свое время представлявшие ПОРП.  В декабре 1989 г. в сейме и сенате началась работа над новой конституцией. С принятием 29 декабря 1989 г. измененного текста конституции  Польская Народная Республика формально перестала существовать. Новое государство стало называться Республика Польша (или III Речь Посполитая), орлу на государствен­ном гербе была возвращена корона.

Начались гонения на людей с левыми взглядами в средствах массовой информации, органах государственной администрации, вузах, армии и т.д. Приход к власти постоппозиционных сил из лагеря «Солидарности»

Валенса рвался к самостоятельной политической деятельности. критиковал правительство Мазовецкого. Под давлением Валенсы Ярузельский подал в отставку.

В назначенных на конец ноября всеобщих президентских выборах  участвовало 5 кандидатов, в том числе Л. Валенса и решивший добиться общественного мандата доверия премьер-министр Т. Мазовецкий. кризис в лагере «Солидарности».  Процесс его распада приобрел необратимые формы. И вновь, как и в 1989 г., результаты выборов поразили всех. Л. Валенса смог выиграть только во втором туре, причем его главным соперником стал не Т. Мазовецкий, а никому не известный реэмигрант из Перу Станислав Тыминьский в мае 1991 г. было принято решение о пропорциональном распределении депутатских мандатов в будущем законодательном органе. В октябре 1991 г. были проведены свободные выборы в парламент. Абсолютное преобладание правые и центристские партии и движения, вышедшие  из лагеря «Солидарности». Левые во главе с СДРП, добились второго результата. Повторилась ситуация начала 1920-х гг., в  сейме оформилось 29 фракций, что превращало создание правительства в сложнейшую задачу.Сформированное правое правительство Я. Ольшевского просуществовало немногим более по­лугода. Причиной его падения стал скандал, связанный с принятием сеймом решения о люстрации высших государственных деятелей и разглашением подготовленного в связи с этим МВД секретного списка высших лиц государства, сотрудничавших с органами государственной безопасности ПНР. В их числе и президент Л. Валенса.

Правоцентристская коалиция.

главным достижением сейма стало принятие в августе 1992 г. т.н. «малой» конституции, по которой парламентская система правления трансформировалась в парламентско-президентскую, обеспечивавшую большее равновесие между сеймом, президентом и правительством. В соответствии с ней избиравшийся на 5 лет президент получил право назначать правительство, сформированное сеймом,  принимать его отставку,  высказывать мнение по поводу кандидатов в министры силовых ведомств и иностранных дел. Он также мог распустить парламент, если тот после отставки кабинета министров не предложит новый. Такой повод представился Валенсе уже в  мае следующего года, когда сейм большинством в 1 голос выразил вотум недоверия правительству Ханны Сухоцкой.

Выборы 1993 г. выиграл Союз демократических левых сил. Придя к власти, левые не ставили вопрос о правильности избранной после 1989 г. социально-экономической модели. Это означало, что курс на создание общества западного образца был признан единственно возможным всеми влиятельными политическими силами Польши. Сосуществование ле­вого правительства (премьерами последовательно были Вальдемар Павляк (ПСЛ) и социал-демократ Юзеф Олексы) и ориентировавшего­ся на правые и правоцентристские партии президента Л. Валенсы продолжалось на протяжении двух лет В ноябре 1995 г. состоялись президентские выборы. По итогам второго тура, в который вышли Л. Валенса и лидер СДРП А. Квасьневский, победа осталась за левым кандидатом Весной 1997 г. парламент принял новую конституцию Республи­ки Польша, одобренную в ходе общенационального референдума. Конституция определяла Польшу как «демократическое правовое государство, осуществляющее социальную справедливость»..  Конституция  опиралась на принципы суверенитета народа и разделения властей. Парламент избирался на 4 года, а президент на 5 лет. Право законодательной инициативы получили не только сейм, сенат, правительство и президент, но и группы граждан численностью не менее 100 тыс. человек. Парламент формировал и отзывал правительство, главу которого выдвигала победившая партия или коалиция, а формально утверждал президент. Президент лишался прежних полномочий при назначении министров силовых ведомств и иностранных дел, но получил право вето в отношении принимаемых парламентом законов, преодолеть которое сейм мог только квалифицированным большинством в 3/5 голосов, или мог направлять их в Конституционный трибунал. Постановления последнего имели окончательный характер. За главой государства сохранялось право роспуска сейма в случае, если сейм не мог сформировать кабинет министров. 

 Был принят закон о люстрации, в соответствии с которым лица, занимающие высокие государственные и общественные должности, должны были подавать декларации о том, что не сотрудничали со спецслужбами ПНР. Все архивы секретных служб ПНР передавались Институту национальной памяти (ИНП. Вторым направлением деятельности правительства Бузека стала подготовка обещанных во время предвыборной кампании глубоких реформ в  системе управления, здравоохранении, образовании, армии и социальном обеспечении.

Падение авторитета правительства в обществе стало одной из причин выхода в мае 2000 г. из коалиции Унии свободы. н

Осенью 2000 г. прошли очередные, уже третьи президентские выборы в новой Польше. Их уже в первом туре выиграл А. Квасьневский  2001 г. стал временем дальнейшей перестройки польской политической сцены, причем кризис и раскол пережили как Уния свободы, так и ИАС. Часть правых и центристов, вышедших из этих организаций, создали Гражданскую платформу (ГП). Другим новым политическим образованием правого толка стало Право и справедливость (ПиС) во главе с братьями-близнецами Лехом и Ярославом Качиньскими, в свое время горячими сторонниками Валенсы, а затем не менее решительными его противниками. Все большей поддержкой пользовалась партия «Самооборона» во главе с популистом Анджеем Леппером,.

 Парламентские выборы 2001 г. завершились победой коалиции СДЛС и Унии труда, получивших более 40% голосов избирателей. Всего в сейм провели своих депутатов 6 партий, в их числе не было Избирательной акции «Солидарность» и Унии свободы. Премьер-министром стал Л. Миллер (СДЛС).  Первоочередными задачами  кабинета стало оздоровление финансов, предотвращение грозящего стране экономического кризиса и ускорение вступления в Европейский союз. Экономическое положение Польши было весьма тяжелым. Бюджетный дефицит составил около 88 млрд злотых, в промышленности наблюдался застой, безработица достигла 2,8 млн человек.

Коалиция с ПСЛ оказалась непрочной. Как в свое время правительство Бузека, кабинет Миллера не подал в отставку.  Начался более чем двухлетний период правления сеймового меньшинства, сопровождавшийся непрерывным падением популярности как кабинета, так и СДЛС. В марте 2004 г. в СДЛС произошел первый в его истории раскол, а  в мае того же года, на следующий день после вступления Польши в ЕС, Л. Миллер оставил пост премьер-министра. Его преемником стал  Марек Белька, сумевший сохранить свое правительство до парламентских выборов в сентябре 2005 г.  

Из 52 вступивших в предвыборную борьбу партий избирательный порог в 5% преодолели только 6. Победителем   стала правая партия Право и справедливость, на втором месте оказалась правоцентристская Гражданская платформа, а третье место к всеобщему удивлению заняла «Самооборона».

В октябре 2005 г. состоялись президентские выборы.  Во втором туре победил кандидат от ПиС президент Варшавы Лех Качиньский (р. 1949 г.), опередивший лидера  Гражданской платформы Дональда Туска, имевшего лучший результат после первого тура.

Проигрыш Д. Туска Л. Качиньскому стал главной причиной отказа его партии вступить в коалицию с ПиС. В Польше в ноябре 2005 г. было создано очередное правительство меньшинства, которое возглавил представитель ПиС Казимеж Марцинкевич. Оно просуществовало до начала мая 2006 г., когда наконец удалось сформировать коалиционное большинство в сейме, в состав которого вошли ПиС, «Самооборона» и клерикальная Лига польских семей.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ  III  РЕЧИ ПОСПОЛИТОЙ

 В первом полугодии 1989 г. резко возросла инфляция. Предпринятая в июле последним правительством ПНР во главе с М. Раковским попытка заморозить цены и зарплаты не дала результата, т.к. предприятия, ожидая реализации решений «круглого стола» о введении свободных цен, не поставляли свою продукцию на рынок. Полки магазинов были пустыми. Введение рыночных цен в конце июля 1989 г. привело к резкому росту стоимости жизни и гиперинфляции, составившей на рубеже 1989 – 1990 гг. 558%. На черном рынке 1 американский доллар стоил 13 тыс. злотых.

. правительством Мазовецкого был принят план стабилиза­ции (план Лешека Бальцеровича), опиравшийся на либеральные экономические принцип: удорожание кредитов, введение жест­кого контроля над финансовой сферой, последовательное уменьшение государствен­ного дотирования предприятий и товаров массового спроса, обеспечение внутренней конверти­руемости злотого и допускал сокращение занятости и появление безработицы («шоковая терапия»). Его внедрение, начиная с 1 января 1990 Одновременно правительство приступило к    акционированию и приватиза­ции предприятий. В 1992 г. наконец был преодолен спад промышленного производства и начался подъем, продолжавшийся до 2000 г.

Обуздание инфляции позволило в 1995 г. провести деноминацию национальной валюты – злотого в пропорции 10000:1. Самой тяжелой  социальной проблемой Польши остается высокая зарегистрированная безработица

ПОЛЬША В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ   (конец ХХ — начало  XXI в.)

В декабре 1990 г. по настоянию Варшавы начались  переговоры о выводе советских войск из Польши, успешно завершившиеся в 1992 г. После роспуска Варшавского договора летом 1991 г. проблема обеспечения национальной безопасно­сти приобрела императивный характер. В 1991 г. Польша присоединилась к региональной организации по сотрудничеству стран Центральной, Восточной и Южной Европы Центральноевропейская инициатива (ЦЕИ), в состав которой в то время входили Австрия, Венгрия, Италия, СФРЮ и  Чехословакия. В августе 1991 г. вместе с Германией и Францией был образован Веймарский треугольник, а вместе с Чехословакией и Венгрией –  Вишеградский треугольник.  Польша при­нимала самое активное участие в создании в начале 1990-х гг. таких региональных структур, как Совет государств Балтийского моря, Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (ЦССТ).

 Окончательно процедура приема Польши в ЕС завершилась в мае 2004 г. Проведенный в июне 2004 г. общенациональный референдум подтвердил это решение правительства. со вступлением Польши в НАТО и ЕС завершился процесс переориентации ее внешней политики. Варшава последовательно следует в фарватере политики Вашингтона.